ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 22 сентября 2016 года N 51-РЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О РЕФЕРЕНДУМЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
13 сентября 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 01 августа 2006 года N 63-РЗ "О референдуме Карачаево-Черкесской Республики" (в редакции законов Карачаево-Черкесской Республики от 08 июня 2007 года N 38-РЗ, от 05 декабря 2007 года N 80-РЗ, от 15 ноября 2010 года N 63-РЗ, от 05 июля 2011 года N 34-РЗ, от 24 февраля 2012 года N 15-РЗ, от 06 августа 2014 года N 51-РЗ, от 16 января 2015 года N 2-РЗ, от 09 июля 2015 года N 54-РЗ) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 4 после слов "Гражданин Российской Федерации, достигший" дополнить словами "на день голосования", после слов "других действиях по подготовке и проведению" дополнить словом "назначенного", дополнить предложением следующего содержания: "До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";
2) в статье 13:
а) в пункте 3 слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)", после слов "(при наличии у гражданина права на участие в референдуме)" дополнить словами "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения";
б) в пункте 14 после слов "расположения воинской части" дополнить словами "не имевшие возможности получить открепительное удостоверение", слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке";
3) статью 17 дополнить пунктом "г.1" следующего содержания:
"г.1) выдает участникам референдума открепительные удостоверения;";
4) статью 18 дополнить пунктом "д.1" следующего содержания:
"д.1) выдает участникам референдума открепительные удостоверения;";
5) пункт 15 статьи 19 после слов "к выполнению работ" дополнить словами "и оказанию услуг";
6) в статье 21:
а) пункт 1 после слов "протоколами об итогах голосования" дополнить словами "открепительными удостоверениями и со сводными таблицами", четвертое предложение исключить;
б) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2 настоящей статьи.
1.2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи.";
в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Официальный сайт Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".";
г) в пункте 3 слова "пункте 1" заменить словами "пунктах 1 и 1.2";
д) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. При проведении референдума Карачаево-Черкесской Республики наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Политическая партия, иное общественное объединение или в случаях, предусмотренных федеральным законом, инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Федеральным законом может быть предусмотрено, что наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.";
е) пункт 5 после слов "на этом участке референдума" дополнить словами "и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума,";
ж) в пункте 7 пятое предложение исключить;
з) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Политическая партия, иное общественное объединение, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.";
и) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.";
к) в пункте 9:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) знакомиться со списком участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;";
в подпункте "д" после слов "погашенных бюллетеней" указать слова "открепительных удостоверений";
дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
"к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.";
л) в пункте 11:
подпункт "а" признать утратившим силу;
в подпункте "б" слова "и приложенных к ним документов" исключить;
подпункт "г" признать утратившим силу;
м) дополнить пунктами 11.1 - 11.3 следующего содержания:
"11.1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.
11.2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
11.3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";
7) в пункте 7 статьи 25 слова "предусмотренные подпунктом "в" пункта 11 настоящей статьи" заменить словами "предусмотренные подпунктами "б-1" и "в" пункта 11 настоящей статьи";
8) в статье 29:
а) пункт 1 после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";
б) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";
в) в пункте 6 слово "участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)";
9) в статье 31:
а) в пункте 2 слова "оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики" заменить словами "выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на их функционирование (в том числе в форме субсидий)";
б) в пункте 3 слова "оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета" заменить словами "выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)";
в) пункт 6 дополнить словами "не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.";
г) в пункте 7:
в абзаце первом слова "на пятый" заменить словами "на десятый";
в подпункте "а" слова "либо периодического печатного издания" заменить словами "форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации";
дополнить подпунктом "а.1" следующего содержания:
"а.1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;";
в подпункте "в" слова "редакции периодического печатного издания и" заменить словами "периодического печатного издания, редакции";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).";
д) дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8. При проведении референдума Карачаево-Черкесской Республики орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума являются государственные органы и организации Карачаево-Черкесской Республики, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Карачаево-Черкесской Республики.
9. При проведении референдума Карачаево-Черкесской Республики орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";
10) в статье 32:
а) в подпункте "а" пункта 2 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами "в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) в пункте 6:
в подпункте "б" слово "положения;" заменить словами "положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;";
в подпункте "з" после слов "средств массовой информации" дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";
в) дополнить пунктами 8 - 10 следующего содержания:
"8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам референдума, не допускается.
9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8 настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 4 статьи 38 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.
