ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2017 года N 57-пг

О порядке установления (назначения) и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области

(с изменениями на 9 ноября 2022 года)

В соответствии с областными законами от 25 ноября 2002 года N 52-оз "О доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области категории "А", государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области" (далее - областной закон N 52-оз), от 5 июля 2010 года N 34-оз "О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области" (далее - областной закон N 34-оз), от 29 декабря 2016 года N 106-оз "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Ленинградской области, и о внесении изменений в областной закон "О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области", в целях реализации права лиц, замещавших государственные должности Ленинградской области категории "А", государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области, на доплату к пенсии и права лиц, замещавших государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области, на пенсию за выслугу лет

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления (назначения) и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области.

2. Установить, что лицам, уволенным в период с 1 марта 2005 года по 1 марта 2006 года и обратившимся с заявлением об установлении доплаты к пенсии после 31 августа 2010 года, доплата к пенсии устанавливается в соответствии с областным законом N 52-оз, при этом расчет среднемесячного денежного содержания для исчисления размера доплаты к пенсии осуществляется за полные фактически отработанные календарные месяцы в период с 1 марта 2005 года по 1 марта 2006 года, предшествовавшие дню освобождения от замещаемой должности.

3. Установить, что лицам, уволенным в период с 1 марта 2005 года по 1 марта 2006 года и обратившимся с заявлением об установлении пенсии за выслугу лет после 31 августа 2010 года, пенсия за выслугу лет устанавливается в соответствии с областным законом N 34-оз, при этом расчет среднемесячного заработка для исчисления размера пенсии за выслугу лет осуществляется за полные фактически отработанные календарные месяцы в период с 1 марта 2005 года по 1 марта 2006 года, предшествовавшие дню увольнения.

4. Комитету по социальной защите населения Ленинградской области как главному распорядителю бюджетных средств при разработке проекта областного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год предусматривать средства на выплату доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет.

5. Комитету финансов Ленинградской области осуществлять ежемесячно перечисление средств на выплату доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет на основании заявок на расход, представляемых комитетом по социальной защите населения Ленинградской области.

6. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Ленинградской области от 21 октября 2010 года N 91-пг "О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области, должности государственной гражданской службы Ленинградской области, и доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области категории "А", государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области";

постановление Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2010 года N 122-пг "О внесении изменения в постановление Губернатора Ленинградской области от 21 октября 2010 года N 91-пг "О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области, должности государственной гражданской службы Ленинградской области, и доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области категории "А", государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области";

пункт 1 постановления Губернатора Ленинградской области от 1 июня 2012 года N 58-пг "О внесении изменений в постановления Губернатора Ленинградской области от 21 октября 2010 года N 91-пг "О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области, должности государственной гражданской службы Ленинградской области, и доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области категории "А", государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области" и от 13 декабря 2010 года N 110-пг "О комиссии по установлению стажа государственной службы и доплате к пенсиям при Губернаторе Ленинградской области и об установлении порядка включения в стаж государственной гражданской службы Ленинградской области государственных гражданских служащих Ленинградской области периодов замещения ими отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях";

постановление Губернатора Ленинградской области от 16 декабря 2013 года N 118-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Ленинградской области от 21 октября 2010 года N 91-пг "О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области, должности государственной гражданской службы Ленинградской области, и доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области категории "А", государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области".

7. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания, за исключением положения об ограничении размера ежемесячного денежного поощрения, предусмотренного подпунктом 5 пункта 3.3.2 приложения к настоящему постановлению, вступающего в силу с 1 июня 2018 года.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 24 августа 2017 года N 57-пг

     
Положение о порядке установления (назначения) и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области

(с изменениями на 9 ноября 2022 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями), областным законом от 25 ноября 2002 года N 52-оз "О доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области категории "А", государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области" (с изменениями) (далее - областной закон N 52-оз), статьей 15 областного закона от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области" (с изменениями) (далее - областной закон N 11-оз), областным законом от 5 июля 2010 года N 34-оз "О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области" (с изменениями) (далее - областной закон N 34-оз), областным законом от 29 декабря 2016 года N 106-оз "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Ленинградской области, и о внесении изменений в областной закон "О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области" (далее - областной закон N 106-оз) и определяет порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет.

1.2. Ежемесячная доплата к пенсии (далее также - доплата к пенсии) и пенсия за выслугу лет устанавливаются (назначаются) к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее также - страховая пенсия).

1.3. Доплата к пенсии устанавливается и выплачивается:

1) для лиц, замещавших государственные должности Ленинградской области и государственные должности Ленинградской области категории "А", - со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения страховой пенсии, указанной в пункте 1.2 настоящего Положения, и дня освобождения от замещаемой должности (увольнения) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно);

2) для лиц, замещавших высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области, - со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения страховой пенсии, указанной в пункте 1.2 настоящего Положения.

Исчисление размера доплаты к пенсии осуществляется исходя из месячного денежного содержания по соответствующей государственной должности Ленинградской области или государственной должности государственной службы Ленинградской области, существующей по состоянию на 28 февраля 2005 года, применительно к месячному денежному содержанию которой исчисляется ежемесячная доплата к пенсии.

Соответствие должностей определяется согласно Перечню государственных должностей Ленинградской области и государственных должностей государственной службы Ленинградской области, применительно к месячному денежному содержанию по которым исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшим высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области (приложение 1 к настоящему Положению).

1.4. Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения страховой пенсии, указанной в пункте 1.2 настоящего Положения, и дня увольнения с государственной службы Ленинградской области либо с государственной гражданской службы Ленинградской области (далее также - государственная служба, гражданская служба, государственная (гражданская) служба).

1.5. Если после увольнения с государственной должности Ленинградской области или должности государственной гражданской службы Ленинградской области (далее также - должность гражданской службы) за лицом, замещавшим государственную должность Ленинградской области или должность гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством сохраняется заработная плата (компенсационные выплаты), доплата к пенсии и пенсия за выслугу лет выплачиваются только после окончания срока этих выплат.

1.6. Доплата к пенсии и пенсия за выслугу лет устанавливаются (назначаются) лицам, обратившимся за ее установлением (назначением), при соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 областного закона N 52-оз, статьей 2 областного закона N 34-оз, статьей 3 областного закона N 106-оз, и при отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 3 областного закона N 52-оз, частью 5 статьи 2 областного закона N 34-оз, частью 3 статьи 3 областного закона N 106-оз соответственно.

1.7. Заявление установленной формы об установлении доплаты к пенсии (согласно приложению 3 к настоящему Положению) или о назначении пенсии за выслугу лет (согласно приложению 11 к настоящему Положению) подается на имя Губернатора Ленинградской области с приложением документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Положения соответственно, в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 17 апреля 2018 года N 19-пг; в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 19 сентября 2022 года N 75-пг. - См. предыдущую редакцию)

1.8. Днем подачи заявления (днем обращения) за установлением доплаты к пенсии или назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления Администрацией Губернатора и Правительства Ленинградской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 17 апреля 2018 года N 19-пг; в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 19 сентября 2022 года N 75-пг. - См. предыдущую редакцию)

1.9. Лица, имеющие право на доплату к пенсии в соответствии с областным законом N 52-оз или пенсию за выслугу лет в соответствии с областными законами N 34-оз или N 106-оз, могут обращаться за их установлением (назначением) в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления. Право заявителя на установление (назначение) указанных выплат определяется в соответствии с законодательством, действующим на день обращения за их установлением (назначением).

1.10. Заявление об установлении доплаты к пенсии или о назначении пенсии за выслугу лет направляется на рассмотрение в комиссию по установлению стажа государственной службы и доплате к пенсиям при Губернаторе Ленинградской области (далее также - Комиссия).

1.11. Полномочия Комиссии по вопросам установления (назначения), изменения, прекращения выплаты доплаты к пенсии или пенсии за выслугу лет определяются Положением о комиссии по установлению стажа государственной службы и доплате к пенсиям при Губернаторе Ленинградской области, утвержденным постановлением Губернатора Ленинградской области.

1.12. Доплата к пенсии и пенсия за выслугу лет устанавливаются (назначаются) распоряжением Губернатора Ленинградской области с учетом рекомендаций Комиссии в размерах, определенных статьей 4 областного закона N 52-оз, статьей 7 областного закона N 34-оз и статьей 5 областного закона N 106-оз соответственно.

1.13. Размер доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет в денежном выражении определяет комитет по социальной защите населения Ленинградской области (далее - Комитет) на основании распоряжения Губернатора Ленинградской области об установлении (назначении) доплаты к пенсии или пенсии за выслугу лет с соблюдением правил исчисления, предусмотренных настоящим Положением.

1.14. Начисление и выплату доплаты к пенсии или пенсии за выслугу лет, учет, хранение и ведение пенсионных дел, на основании которых производится выплата доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет, ведение бухгалтерского учета расходов на выплату доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет, представление в установленном порядке бухгалтерских и статистических отчетов осуществляет Комитет.

2. Исчисление и индексация размера доплаты к пенсии

2.1. Исчисление размера доплаты к пенсии производится по формуле:

,

где:

- размер доплаты к пенсии в денежном выражении;

- среднемесячное денежное содержание или месячное денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер доплаты к пенсии;

- ограничительный коэффициент;

- размер доплаты к пенсии в процентном выражении, устанавливаемый в зависимости от времени замещения государственных должностей Ленинградской области или высших должностей в органах государственной власти и управления.

2.2. Расчет среднемесячного денежного содержания для исчисления размера доплаты к пенсии осуществляется за последние 12 полных месяцев замещения государственной должности Ленинградской области, предшествовавших дню освобождения от замещаемой должности либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

В случае если весь расчетный период состоит из периодов временной нетрудоспособности и периодов освобождения от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка, а также если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, исчисление среднемесячного денежного содержания производится за предшествующий период, равный расчетному.

Из расчетного периода исключаются периоды временной нетрудоспособности и периоды освобождения от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание. Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически отработанные в этом периоде дни и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

При замещении в расчетном периоде различных государственных должностей Ленинградской области расчет размера среднемесячного денежного содержания производится исходя из денежного содержания по всем замещаемым должностям за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню освобождения от замещаемой должности либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

Размер среднемесячного денежного содержания при освобождении от замещаемых должностей в связи с досрочным прекращением полномочий в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 1 областного закона N 52-оз (замещение государственной должности Ленинградской области менее 12 месяцев непосредственно перед увольнением), исчисляется путем деления общей суммы денежного содержания за фактически отработанные полные месяцы на число этих месяцев.

2.3. Исчисление размера доплаты к пенсии исходя из среднемесячного денежного содержания:

2.3.1. Для лиц, высвобожденных с государственных должностей Ленинградской области до 1 марта 2005 года, производится по формуле:

,

при этом среднемесячное денежное содержание рассчитывается в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения и учитывается следующий состав денежного содержания:

1) должностной оклад;

2) ежемесячная доплата к должностному окладу за непосредственное исполнение полномочий государственного органа (надбавка за классный чин), если такая доплата (надбавка) была установлена на момент увольнения (в случае если указанная доплата (надбавка) на момент увольнения не была установлена, на основании распоряжения Губернатора Ленинградской области учитывается ежемесячная доплата к должностному окладу за непосредственное исполнение полномочий государственного органа применительно к замещаемой должности);