ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2016 года N 318
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 493 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Курганской области от 29.12.2023 N 448.
____________________________________________________________________
В целях уточнения содержания государственной Программы Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2014 - 2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 493, Правительство Курганской области постановляет:
1. Внести в приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 493 "О государственной Программе Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
1) в разделе I:
слова
"
Целевые индикаторы | Индекс промышленного производства (% к предыдущему году); |
"
заменить словами
"
Целевые индикаторы | Индекс промышленного производства (% к предыдущему году); |
";
слова
"
Объемы бюджетных ассигнований | Планируемый общий объем бюджетного финансирования из областного бюджета на реализацию Программы в 2014 - 2018 годах составит 156,206 млн руб., в том числе по годам реализации: |
"
заменить словами
"
Объемы бюджетных ассигнований | Планируемый общий объем бюджетного финансирования из областного бюджета на реализацию Программы в 2014 - 2018 годах составит 154,530 млн руб., в том числе по годам реализации: |
";
2) в разделе II абзацы одиннадцатый - девятнадцатый исключить;
3) раздел III изложить в следующей редакции:
"Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИИ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
Настоящая Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Программа разработана в соответствии с Законом Курганской области от 29 декабря 2015 года N 136 "О промышленной политике в Курганской области" (далее - Закон Курганской области "О промышленной политике в Курганской области"), государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Государственная программа), Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р (далее - Стратегия социально-экономического развития Курганской области).
В рамках Стратегии социально-экономического развития Курганской области дана оценка состояния основных видов экономической деятельности в промышленном комплексе Курганской области, в первую очередь в машиностроении и металлообработке, выявлены тенденции и проблемы их развития, что явилось основой для разработки Программы.
Программа направлена на реализацию следующих приоритетных задач развития промышленности Курганской области и повышения ее конкурентоспособности:
создание условий для эффективного функционирования промышленного комплекса Курганской области;
ускорение темпов роста объема производства промышленных организаций Курганской области;
повышение инвестиционной привлекательности промышленного комплекса Курганской области за счет повышения его конкурентоспособности;
привлечение инвестиций в важнейшие виды экономической деятельности на территории Курганской области;
создание высокопроизводительных рабочих мест в промышленном комплексе Курганской области.
Действующие производственные мощности промышленных организаций Курганской области имеют резервы по выпуску продукции и позволяют при определенных условиях (техническое и технологическое перевооружение, повышение качества изделий и степени конкурентоспособности) увеличить ее производство. Производственные площади промышленных организаций Курганской области и их инфраструктура позволяют осуществить развитие производств.
Приоритеты промышленной политики в Курганской области установлены с учетом целевых ориентиров и задач развития Российской Федерации, Уральского федерального округа и Курганской области на долгосрочную и среднесрочную перспективы, определенных в следующих документах Российской Федерации, Уральского федерального округа и Курганской области:
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
Федеральный закон от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (далее - Указ Президента Российской Федерации "О долгосрочной государственной экономической политике");
Государственная программа;
Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 1757-р (далее - Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа);
Закон Курганской области от 30 ноября 2015 года N 112 "О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2016 год и среднесрочную перспективу" (далее - Закон Курганской области "О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2016 год и среднесрочную перспективу");
Закон Курганской области "О промышленной политике в Курганской области";
Стратегия социально-экономического развития Курганской области;
Инвестиционная стратегия Курганской области, утвержденная Распоряжением Правительства Курганской области от 23 декабря 2013 года N 443-р "Об утверждении Инвестиционной стратегии Курганской области" (далее - Инвестиционная стратегия Курганской области).
Приоритетными направлениями реализации промышленной политики в Курганской области являются:
увеличение объемов производства и производительности труда за счет внедрения новых передовых технологий, реализации инновационных и инвестиционных проектов, ориентированных на выпуск конкурентоспособной продукции;
модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей, создание новых высокопроизводительных рабочих мест;
развитие производственной кооперации и импортозамещения в отраслях промышленности в Курганской области;
энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленных организациях Курганской области;
обеспечение потребности промышленных организаций Курганской области в квалифицированных кадрах.
Направления реализации Программы соответствуют приоритетным направлениям реализации промышленной политики в Курганской области, в том числе обозначенным в Государственной программе.
Стратегической целью Государственной программы является создание в России конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности (в структуре отраслей, относящихся к предмету Государственной программы), способной к эффективному саморазвитию на основе интеграции в мировую технологическую среду, разработки и применения передовых промышленных технологий, нацеленной на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции, эффективно решающей задачи обеспечения экономического развития и повышения обороноспособности страны.
Государственная программа в соответствии с указанной системой отраслевых приоритетов ориентирована на решение следующих задач:
в отношении создания новых отраслей и рынков в рамках реализации программных мероприятий ключевыми являются:
опережающее создание инновационной инфраструктуры для развития новых отраслей;
снятие регуляторных барьеров для вывода на рынок инновационной продукции;
в отношении развития отраслей промышленности, ориентированных на потребительский рынок:
стимулирование увеличения доли внебюджетных источников при одновременном росте объемов финансирования;
поэтапное сокращение объемов прямого государственного финансирования отраслей;
фокусировка инструментов государственной поддержки на стимулировании спроса;
в отношении поддержки отраслей промышленности, ориентированных на инвестиционный спрос, требуется решение следующих ключевых задач:
обновление технологической базы отраслей промышленности;
стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий и материалов;
обеспечение для российских компаний равных условий конкуренции на российском и мировом рынках;
стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью с учетом ограничений Всемирной торговой организации;
развитие конкуренции на внутренних рынках, в том числе через поэтапное сокращение доли государства в капитале компаний;
координация программ технологического развития отраслей промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию в потребляющих отраслях энергетического и сырьевого секторов экономики;
в отношении оборонно-промышленного комплекса - повышение эффективности использования производственного потенциала оборонно-промышленного комплекса для обеспечения разработки и производства новых видов вооружения и военной техники;
в отношении технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений:
создание в Российской Федерации эффективной системы технического регулирования;
совершенствование национальной системы стандартизации, гармонизация национальных стандартов Российской Федерации с международными стандартами;
обеспечение единства измерений в интересах повышения качества жизни населения и конкурентоспособности экономики;
недопущение научного и технологического отставания России от признаваемого мирового уровня точности измерений, сохранение метрологического суверенитета России.
Успешное выполнение указанных задач необходимо для достижения долгосрочных целей устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации. Это позволит придать дополнительный импульс модернизации и диверсификации российской экономики, снизит ее зависимость от внешней конъюнктуры, в первую очередь от цен на углеводородное сырье. Меры, направленные на решение указанных задач, призваны сделать продукцию российских промышленных предприятий конкурентоспособной и востребованной на российском рынке.
Основными мероприятиями Государственной программы являются:
стимулирование развития российских организаций автомобилестроения;
стимулирование обновления парка автотранспортных средств и спроса на новую автомобильную технику;
защита российского автомобильного рынка от импорта новых и подержанных автомобилей, а также автомобилей, не отвечающих требованиям действующих технических регламентов Российской Федерации;
поддержание устойчивого спроса на продукцию предприятий российского автомобилестроения;
расширение использования природного газа в качестве моторного топлива;
стимулирование развития организаций легкой и текстильной промышленности;