АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2024 года N 980-па
Об утверждении Порядка осуществления муниципальных внутренних заимствований, обслуживания и управления муниципальным внутренним долгом городского округа "Город Южно-Сахалинск"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", Положением о бюджетном процессе в городском округе "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.10.2023 N 1244/64-23-6, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления муниципальных внутренних заимствований, обслуживания и управления муниципальным внутренним долгом городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска (Квасникова Ю.А.).
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
А.В.Ковальчук
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 09.04.2024 N 980-па
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ, ОБСЛУЖИВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ВНУТРЕННИМ ДОЛГОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления муниципальных внутренних заимствований, обслуживания и управления муниципальным внутренним долгом городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" и определяет порядок осуществления муниципальных внутренних заимствований, обслуживания и управления муниципальным внутренним долгом на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.2. Термины и понятия, применяемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Муниципальный внутренний долг городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - муниципальный внутренний долг) - долговые обязательства городского округа "Город Южно-Сахалинск (далее - долговые обязательства городского округа), возникающие в валюте Российской Федерации.
1.4. В объем муниципального внутреннего долга включаются:
- номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
- объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - городской округ, бюджет городского округа) из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
- объем основного долга по кредитам, привлеченным от имени городского округа от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
- объем обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, выраженных в валюте Российской Федерации;
- объем иных непогашенных долговых обязательств городского округа в валюте Российской Федерации.
1.5. Долговые обязательства городского округа могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
2. Осуществление муниципальных внутренних заимствований
2.1. Под муниципальными внутренними заимствованиями городского округа (далее - муниципальные внутренние заимствования) понимается привлечение от имени городского округа заемных средств в бюджет городского округа путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства городского округа как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.
2.2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городского округа, погашения долговых обязательств городского округа, пополнения в течение финансового года остатков средств на счете бюджета городского округа.
2.3. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде.
2.4. Программой муниципальных внутренних заимствований определяются:
- объемы привлечения средств в бюджет городского округа и предельные сроки погашения долговых обязательств городского округа, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде, по видам соответствующих долговых обязательств;
- объемы погашения муниципальных долговых обязательств городского округа, выраженных в валюте Российской Федерации, по видам соответствующих долговых обязательств.
2.5. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
2.6. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований.
2.7. Осуществление муниципальных внутренних заимствований допускается только в случае соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.8. Долговые обязательства городского округа, возникающие путем осуществления муниципальных внутренних заимствований, погашаются в сроки, определенные условиями заимствований.
3. Привлечение кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций
3.1. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа принадлежит администрации города Южно-Сахалинска.
Уполномоченным органом администрации города Южно-Сахалинска по осуществлению муниципальных внутренних заимствований от имени городского округа является Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска.
Право осуществлять функции муниципального заказчика при размещении муниципальных заказов, связанных с привлечением муниципальных внутренних заимствований, а также выступать стороной от лица администрации города Южно-Сахалинска по заключаемым муниципальным контрактам, соглашениям и договорам по привлекаемым средствам в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и кредитных организаций, принадлежит Департаменту финансов администрации города Южно-Сахалинска.
3.2. Привлечение бюджетных кредитов в бюджет городского округа из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.3. Привлечение кредитов от кредитных организаций осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. Муниципальные ценные бумаги
4.1. Муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени городского округа.
4.2. Исполнение обязательств городского округа по муниципальным ценным бумагам осуществляется в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг.
4.3. Эмитентом муниципальных ценных бумаг городского округа выступает администрация города Южно-Сахалинска.
4.4. Порядок выпуска муниципальных ценных бумаг устанавливается Городской Думой города Южно-Сахалинска.
4.5. Обязательства городского округа, возникшие в результате эмиссии муниципальных ценных бумаг, составляющие муниципальный внутренний долг и удостоверяющие право на получение доходов в денежной форме или погашение в денежной форме, подлежат оплате в валюте Российской Федерации.
4.6. Обязательства по муниципальным ценным бумагам, удостоверяющим право на получение в качестве дохода каких-либо имущественных прав, а также предусматривающим право на получение при погашении вместо номинальной стоимости ценной бумаги иного имущественного эквивалента, должны быть выражены в валюте Российской Федерации и включаться в состав муниципального внутреннего долга.
4.7. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг (далее - Генеральные условия) утверждаются в форме правового акта администрации города Южно-Сахалинска.
4.8. Генеральные условия должны включать указание:
- на вид ценных бумаг;
- на форму выпуска ценных бумаг;
- на срочность данного вида ценных бумаг (краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные);
- на валюту обязательств;
- на особенности исполнения обязательств, предусматривающих право на получение иного, чем денежные средства, имущественного эквивалента;
