ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2013 года N 739/44-13-4

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

В соответствии со статьями 28, 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 18, 26 и 82 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Положением о публичных слушаниях в городском округе "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 23.12.2009 N 52/5-09-4, постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.12.2012 N 2591 "О назначении публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", рассмотрев итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 10 января 2013 года и заслушав рекомендации Оргкомитета слушаний, городское Собрание города Южно-Сахалинска решило:

1. Утвердить результаты публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

3. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Лобкин А.И.).

4. Решение опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение 10 рабочих дней со дня принятия.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный Комитет по Регламенту и местному самоуправлению (Артеменко Н.Д.).

Председатель
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
С.В.Дмитриев





Приложение
к решению
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 30.01.2013 N 739/44-13-4

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ


Публичные слушания назначены постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.12.2012 N 2591 "О назначении публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Наименование проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания: решение городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Дата, время и место проведения итогового заседания слушаний: 10 января 2013 года, 12.00, конференц-зал администрации города Южно-Сахалинска (ул. Ленина, 173, 4-й этаж).

Инициатор проведения слушаний: мэр города Южно-Сахалинска.

Поступившие предложения:

1. 9 января 2013 года поступило предложение от Т.А.Кононенко.

 N
п/п

Текст проекта решения
 городского Собрания
города Южно-Сахалинска
"О внесении изменений
 в Устав городского
 округа "Город
 Южно-Сахалинск"

 с указанием статьи,
части, пункта, абзаца

Предложение по тексту,
 указанному в графе 2  

 Обоснование      

 1

 2           

 3           

 4           


1.


Пункт 1.3 текста
проекта решения:
"1.3. Дополнить
часть 1 статьи 8.1
пунктом 12 следующего
содержания:
"12) осуществление
мероприятий,
предусмотренных
Федеральным законом
"О донорстве крови
и ее компонентов"     


Пункт 1.3 проекта
решения изложить
в следующей редакции:
"1.3. В части 1
статьи 8.1:
а) пункт 5 признать
утратившим силу;
б) дополнить пунктом 12
следующего содержания:
"12) осуществление
мероприятий,
предусмотренных
Федеральным законом
"О донорстве крови
и ее компонентов"      


Часть 2 статьи 4
Федерального закона
от 25.12.2012 N 271-ФЗ
"О внесении изменений
в Жилищный кодекс
Российской Федерации
и отдельные
законодательные акты
Российской Федерации и
признании утратившими
силу отдельных
положений
законодательных актов
Российской Федерации"


Рекомендации, принятые Оргкомитетом по итогам слушаний:

1. Принять итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Опубликовать итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

3. Включить предложение Т.А.Кононенко от 09.01.2013 в таблицу предложений, поступивших в ходе проведения публичных слушаний, для направления в городское Собрание города Южно-Сахалинска.

4. Поручить секретарю Оргкомитета М.А.Комаровой подготовить для направления в городское Собрание города Южно-Сахалинска пакет документов, включая:

- итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- поступившее предложение от Т.А.Кононенко от 09.01.2013;

- протоколы заседания Оргкомитета от 21.12.2012 и 10.01.2013;

- проект решения городского Собрания "О результатах публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- проект решения городского Собрания "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", пояснительную записку с приложением таблицы предложений, поступивших в ходе проведения публичных слушаний.

 N
п/п

 Предложение
 внесено    

 Структурная
единица проекта,
 вынесенного
 на слушания,
 куда вносится
 изменение    

 Текст Устава
 городского округа
 "Город Южно-Сахалинск"

 Предлагаемый текст Устава
 городского округа
 "Город Южно-Сахалинск"

 с учетом изменения, дополнения  

 Обоснование внесения
 изменения       

 1

 2       

 3        

 4                

 5                

 6           


1.


Мэр города
Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин     


1. В части 2 статьи 3:                                                                                     

а) изменить
абзац первый

2. Территорию городского округа
"Город Южно-Сахалинск" составляют
исторически сложившиеся земли
города Южно-Сахалинска,
прилегающие к ним земли общего
пользования, территории
традиционного природопользования
населения городского округа,
рекреационные земли и иные земли,
независимо от форм собственности
и целевого назначения, включая
территории следующих населенных
пунктов, не являющихся
муниципальными образованиями:
село Березняки, село Дальнее,
село Елочки, село Ключи,
село Новодеревенское, село Новая
Деревня, село Санаторное, село
Синегорск, село Старорусское,
село 17-й километр               

2. Территорию городского округа
"Город Южно-Сахалинск" составляют
исторически сложившиеся земли
города Южно-Сахалинска,
прилегающие к ним земли общего
пользования, территории
традиционного природопользования
населения городского округа,
рекреационные земли и иные земли,
независимо от форм собственности
и целевого назначения, включая
территории следующих населенных
пунктов, не являющихся
муниципальными образованиями:
село Березняки, село Елочки,
село Ключи, село Новодеревенское,
село Санаторное, село Синегорск,
село Старорусское, село 17-й
километр                         

Решение городского
Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 04.07.2012
N 603/38-12-4
"Об утверждении
генерального плана
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

б) изменить
абзац второй

Общая площадь территории
городского округа составляет
89,8 тыс. га                     

Общая площадь территории
городского округа
"Город Южно-Сахалинск" составляет
90502,1 га                       

Решение городского
Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 04.07.2012
N 603/38-12-4
"Об утверждении
генерального плана
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

2. Изменить
абзац первый
части 1 статьи 7

1. Правовую основу местного
самоуправления составляют
общепризнанные принципы и нормы
международного права,
международные договоры Российской
Федерации, Конституция Российской
Федерации
, законы Российской
Федерации и принимаемые
в соответствии с ними иные
нормативные правовые акты
Российской Федерации, Устав
(Основной закон), законы и иные
нормативные правовые акты
Сахалинской области, настоящий
Устав, решения, принятые
на местных референдумах,
и муниципальные правовые акты    

1. Правовую основу местного
самоуправления составляют
общепризнанные принципы и нормы
международного права,
международные договоры Российской
Федерации, Конституция Российской
Федерации
, законы Российской
Федерации и принимаемые
в соответствии с ними иные
нормативные правовые акты
Российской Федерации, Устав
Сахалинской области
, законы
и иные нормативные правовые акты
Сахалинской области, настоящий
Устав, решения, принятые
на местных референдумах,
и муниципальные правовые акты    

Уточнение             

3. Дополнить
часть 1
статьи 8.1
пунктом 12      

12) осуществление мероприятий,
предусмотренных Федеральным
законом "О донорстве крови
и ее компонентов"

Часть 2 статьи 3
Федерального закона
от 28.07.2012 N 137-ФЗ
"О внесении изменений
в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации
в связи с принятием
Федерального закона
"О донорстве крови
и ее компонентов"

4. Изменить
подпункт 8.2
пункта 8 части 1
статьи 9        

8.2) утверждение и реализация
муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности,
организация проведения
энергетического обследования
многоквартирных домов, помещения
в которых составляют
муниципальный жилищный фонд
в границах муниципального
образования, организация
и проведение иных мероприятий,
предусмотренных законодательством
об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности     

8.2) утверждение и реализация
муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности,
организация проведения
энергетического обследования
многоквартирных домов, помещения
в которых составляют
муниципальный жилищный фонд
в границах городского округа,
организация и проведение иных
мероприятий, предусмотренных
законодательством
об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности     

Уточнение             

5. Изменить
часть 3
статьи 10       

3. Полномочия по осуществлению
отдельных государственных
полномочий, переданных органам
местного самоуправления
городского поселения, возлагаются
на мэра города Южно-Сахалинска
и администрацию города
Южно-Сахалинска                  

3. Полномочия по осуществлению
отдельных государственных
полномочий, переданных органам
местного самоуправления
городского округа, возлагаются
на мэра города Южно-Сахалинска
и администрацию города
Южно-Сахалинска                  

Уточнение             

6. Изменить
абзац первый
части 2
статьи 18       

2. Публичные слушания проводятся
по инициативе населения,
городского Собрания, мэра города
Южно-Сахалинска                  

2. Публичные слушания проводятся
по инициативе населения,
городского Собрания или мэра
города Южно-Сахалинска           

Часть 2 статьи 28
Федерального закона
от 06.10.2003 N 131-ФЗ

7. Дополнить
часть 2
статьи 26
пунктами 14
и 15            

14) утверждение Положения
о гарантиях и компенсациях
для лиц, проживающих
в Сахалинской области
и работающих в организациях,
финансируемых за счет средств
бюджета городского округа
"Город Южно-Сахалинск";
15) утверждение Положения
о регистрации трудовых договоров,
заключаемых работодателем -
физическим лицом, не являющимся
индивидуальным предпринимателем,
с работником, а также о факте
прекращения указанного договора  

Статьи 303, 307 и 313
Трудового кодекса
Российской Федерации

8. В статье 27:                                                                     

а) изменить
часть 1

1. Структуру городского Собрания
составляют: председатель,
заместители председателя,
комиссии (комитеты), иные органы
и аппарат                        

1. Структуру городского Собрания
составляют: председатель,
заместители председателя,
комитеты, иные органы и аппарат  

Приведение норм Устава
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

в соответствие с
нормами действующего
Регламента городского
Собрания,
утвержденного решением
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 05.11.2009
N 5/1-09-4            

б) изменить
часть 5

5. Из числа депутатов городского
Собрания на срок его полномочий
тайным голосованием избирается
заместитель (заместители)
председателя городского Собрания.
Порядок избрания заместителя
председателя городского Собрания
определяется Регламентом
городского Собрания              

5. По предложению председателя
городского Собрания из числа
депутатов городского Собрания
на срок его полномочий избирается
заместитель (заместители)
председателя городского Собрания.
Порядок избрания заместителя
председателя городского Собрания
определяется Регламентом
городского Собрания              

Статья 44 Федерального
закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ

в) изменить
часть 7

7. На срок своих полномочий
депутаты вправе создавать
постоянные комиссии (комитеты)
по вопросам, отнесенным
к компетенции городского
Собрания. Порядок формирования
постоянных комиссий (комитетов),
их полномочия и организация
работы определяются Регламентом
городского Собрания              

7. На срок своих полномочий
депутаты вправе создавать
постоянные комитеты по вопросам,
отнесенным к компетенции
городского Собрания. Порядок
формирования постоянных
комитетов, их полномочия
и организация работы определяются
Регламентом городского Собрания  

Приведение норм Устава
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

в соответствие с
нормами действующего
Регламента городского
Собрания,
утвержденного решением
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска от
05.11.2009 N 5/1-09-4

9. Изменить
часть 2
статьи 31       

2. Заседание городского Собрания
по вопросу о самороспуске
проводится открыто и гласно.
Вопрос о самороспуске подлежит
обязательному обсуждению
в комиссиях городского Собрания,
которые должны принять решение
о своем отношении к вопросу
о самороспуске городского
Собрания                         

2. Заседание городского Собрания
по вопросу о самороспуске
проводится открыто и гласно.
Вопрос о самороспуске подлежит
обязательному обсуждению
в постоянных комитетах городского
Собрания, которые должны принять
решение о своем отношении
к вопросу о самороспуске
городского Собрания              

Приведение норм Устава
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

в соответствие с
нормами действующего
Регламента
городского Собрания,
утвержденного решением
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 05.11.2009
N 5/1-09-4            

10. Изменить
статью 35

Статья 35. Постоянные комиссии
(комитеты) и иные комиссии
городского Собрания.
1. По отдельным направлениям
своей деятельности городское
Собрание из депутатов
и специалистов (с правом
совещательного голоса) вправе
создавать постоянные комиссии
(комитеты), а также иные
комиссии.
2. Решения о создании постоянных
комиссий (комитетов) и иных
комиссий принимаются городским
Собранием на его заседаниях
в порядке, предусмотренном
Уставом городского округа
и Регламентом городского
Собрания.
3. Комиссии (комитеты) городского
Собрания могут разрабатывать,
представлять на заседания
городского Собрания проекты
решений городского Собрания,
концепции, планы, программы
по вопросам местного значения,
а также осуществлять иные функции
и полномочия в соответствии
с Положением о комиссиях
(комитетах), утверждаемым
городским Собранием.
4. Организация работы постоянных
комиссий (комитетов) определяется
Регламентом городского Собрания
и Положением о комиссиях
(комитетах), утверждаемыми
городским Собранием              

Статья 35. Постоянные комитеты
городского Собрания, комиссии
городского Собрания, аппарата
городского Собрания и рабочие
группы.
1. Городское Собрание на срок
своих полномочий избирает
из числа депутатов постоянные
комитеты для предварительного
рассмотрения и подготовки
вопросов, находящихся
в компетенции городского
Собрания, а также
для осуществления контроля
за их исполнением. Перечень
постоянных комитетов и порядок
их формирования устанавливаются
Регламентом городского Собрания.
2. Решения о создании постоянных
комитетов принимаются городским
Собранием в порядке,
предусмотренном настоящим Уставом
и Регламентом городского
Собрания.
3. Общие положения, полномочия,
основные вопросы организации
деятельности постоянных комитетов
регулируются положением
о постоянных комитетах,
утверждаемым городским Собранием.
Вопросы ведения постоянного
комитета по направлениям
деятельности городского Собрания,
перечень полномочий постоянного
комитета и иные организационные
вопросы деятельности регулируются
Положением о постоянном комитете.
4. По вопросам организации
деятельности городского Собрания,
аппарата городского Собрания,
а также в целях реализации
положений действующего
законодательства решением
городского Собрания,
распоряжением председателя
городского Собрания в городском
Собрании создаются комиссии
(аттестационная и иные). Состав,
функции, организация деятельности
комиссий определяются решением
городского Собрания,
распоряжением председателя
городского Собрания.
5. По решению городского Собрания
или решению постоянного комитета,
распоряжению председателя
городского Собрания
для выполнения определенной
задачи (задач) могут быть
образованы рабочие группы
городского Собрания.
6. Постоянные комитеты и рабочие
группы могут разрабатывать,
представлять на заседания
городского Собрания проекты
решений городского Собрания,
концепции, планы, программы,
а также осуществлять иные функции
в соответствии с решениями
городского Собрания
или постоянного комитета,
распоряжениями председателя
городского Собрания              

Приведение норм Устава
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

в соответствие с
нормами действующего
Регламента городского
Собрания,
утвержденного решением
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 05.11.2009
N 5/1-09-4            

11. В статье 48:                                                                                           

а) изменить
пункт 3 части 3

3) оплату труда и другие выплаты
в соответствии с трудовым
законодательством,
законодательством о муниципальной
службе и трудовым договором
(контрактом)                     

3) оплату труда, другие выплаты
и поощрения, определенные
трудовым законодательством
и законодательством
о муниципальной службе, виды,
назначение и порядок выплаты
которых определяются решениями
городского Собрания              

Определение порядка
поощрений
муниципального
служащего в
соответствии со ст. 26
Федерального закона
от 02.03.2007 N 25-ФЗ
"О муниципальной
службе в Российской
Федерации"

б) дополнить
частью 6        

6. За продолжительную
муниципальную службу, выполнение
заданий особой важности
и сложности, безупречную
и эффективную муниципальную
службу, в связи с юбилейными,
знаменательными датами
и профессиональными праздниками
к муниципальному служащему могут
применяться, помимо определенных
федеральными законами и законами
Сахалинской области, следующие
виды поощрений:
1) объявление благодарности;
2) награждение ценным подарком;
3) объявление благодарности
с выплатой единовременного
поощрения в размере должностного
оклада муниципального служащего;
4) награждение Почетной грамотой
городского Собрания, Почетной
грамотой администрации города
Южно-Сахалинска.
Муниципальными правовыми актами
органов местного самоуправления
могут быть установлены иные виды
поощрений                        

Приведение
в соответствие
со ст. 8.1 Закона
Сахалинской области
от 06.07.2007 N 78-ЗО
"Об отдельных вопросах
муниципальной службы
в Сахалинской области"

     
Председатель
оргкомитета слушаний
В.В.Рукавец

Секретарь
оргкомитета слушаний
М.А.Комарова

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»