АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2014 года N 1167


Об утверждении муниципальной Программы "Развитие в городском округе "Город Южно-Сахалинск" сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2015 - 2021 годы"

(с изменениями на 30 декабря 2019 года)

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 24.11.2014 N 2332-па, от 06.04.2015 N 790-па, от 19.08.2015 N 2193-па, от 13.10.2015 N 2703-па, от 12.01.2016 N 18-па, от 31.03.2016 N 1014-па, от 23.06.2016 N 1833-па, от 08.11.2016 N 3481, от 30.12.2016 N 4176, от 30.12.2016 N 4177, от 30.12.2016 N 4187, от 20.03.2017 N 754-па, от 15.09.2017 N 2558-па, от 08.11.2017 N 2964-па, от 29.12.2017 N 3619-па, от 16.04.2018 N 821-па, от 23.07.2018 N 1800-па, от 06.12.2018 N 3469-па, от 29.12.2018 N 3761-па, от 27.05.2019 N 1447-па, от 30.12.2019 N 4229-па)

____________________________________________________________________

Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.07.2019 N 1979-па.

____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить муниципальную Программу "Развитие в городском округе "Город Южно-Сахалинск" сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2015 - 2021 годы" (прилагается).

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.07.2018 N 1800-па)

2. Установить срок вступления в действие Программы "Развитие в городском округе "Город Южно-Сахалинск" сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2015 - 2021 годы" - с 1 января 2015 года.

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.07.2018 N 1800-па)

3. Считать утратившими силу постановления администрации города Южно-Сахалинска от 23.07.2013 N 1288 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2013 - 2020 годы" и от 14.01.2014 N 57-па "О внесении изменений в муниципальную Программу "Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.07.2013 N 1288", с 1 января 2015 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

5. Контроль исполнения постановления администрации города оставляю за собой.

Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин

Утверждена
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 14.07.2014 N 1167

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2015 - 2021 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 24.11.2014 N 2332-па, от 06.04.2015 N 790-па, от 19.08.2015 N 2193-па, от 13.10.2015 N 2703-па, от 12.01.2016 N 18-па, от 31.03.2016 N 1014-па, от 23.06.2016 N 1833-па, от 08.11.2016 N 3481, от 30.12.2016 N 4176, от 30.12.2016 N 4177, от 30.12.2016 N 4187, от 20.03.2017 N 754-па, от 15.09.2017 N 2558-па, от 08.11.2017 N 2964-па, от 29.12.2017 N 3619-па, от 16.04.2018 N 821-па, от 23.07.2018 N 1800-па, от 06.12.2018 N 3469-па, от 29.12.2018 N 3761-па, от 27.05.2019 N 1447-па, от 30.12.2019 N 4229-па)

Паспорт муниципальной Программы "Развитие в городском округе "Город Южно-Сахалинск" сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2015 - 2021 годы"

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.07.2018 N 1800-па)

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сельского хозяйства

Сельское хозяйство городского округа "Город Южно-Сахалинск" специализируется на производстве картофеля, овощей открытого и защищенного грунта, мяса, молока, яиц. Удельный вес городского округа в объеме продукции сельского хозяйства Сахалинской области составляет порядка 40%.

В настоящее время в городском округе функционируют 7 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 24 крестьянских (фермерских) хозяйства (далее - КФХ), 1,8 тысяч семей занимаются личным подсобным хозяйством (далее - ЛПХ).

В структуре произведенной сельскохозяйственной продукции в 2013 году (по оценке) на долю сельскохозяйственных предприятий приходится 63%, КФХ - 7%, ЛПХ - 30%.

В общем объеме произведенной продукции сельскохозяйственными предприятиями в 2013 году произведено около 90% мяса, 70% молока и 99% яиц, 37,8% картофеля и 51,8% овощей. В свою очередь, в ЛПХ произведено 51,8% картофеля, 33,5% овощей, около 8% мяса, 17% молока и лишь 1,4% яиц. Наименьшую долю продукции обеспечивают крестьянские (фермерские) хозяйства.

Современное состояние отрасли позволяет за счет собственного производства полностью удовлетворить потребности населения в картофеле, овощах и куриных яйцах. В условиях увеличения численности населения городского округа возрастает потребность в продуктах питания местного производства, особенно скоропортящихся, таких как молоко и мясо, потребность в которых за счет местного производства удовлетворяется лишь на 7 - 8%.

В 2011 - 2013 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства составили 3,5 процента. По сравнению с 2011 годом в 2013 году увеличилось производство молока на 3,1%, скота и птицы на 26,4%.

Улучшились экономические показатели деятельности сельскохозяйственных организаций, выросла заработная плата работающих.

Вместе с тем последствия мирового финансового и экономического кризиса негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

риски и ограничения, связанные с вступлением Российской Федерации в ВТО;

медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.

Основные проблемы сельского хозяйства городского округа, на обязательное решение которых направлены мероприятия Программы.

1. Снижение плодородия и деградации земель.

Качественное состояние мелиоративных земель ежегодно ухудшается, снижается их плодородие. Увеличиваются площади закисленных почв. Более 75% сельхозугодий сегодня относятся к кислым почвам. Из-за кислой реакции почвенной среды сельхозтоваропроизводители не добирают до 30% урожая. Необходимы экстренные меры по восстановлению плодородия почв.

2. Снижение поголовья молочного стада и производства молока в личных подсобных хозяйствах.