Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы (с изменениями на 30 декабря 2019 года)

Наименование программы

"Энергосбережение и повышение энергоэффективности городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы"

Ответственный исполнитель программы

Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска

Соисполнители программы

Муниципальные бюджетные организации администрации города Южно-Сахалинска

Ресурсоснабжающие организации

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица

Управляющие компании

Энергосервисные компании

Энергоаудиторские компании

Инвесторы

Обоснование разработки программы

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- ст. 48 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 278 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы";

- распоряжение Правительства Сахалинской области от 17.04.2018 N 234-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 728-р "Об утверждении Перечня государственных программ Сахалинской области";

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ";

- распоряжение первого вице-мэра администрации города Южно-Сахалинска от 11.08.2014 N 118 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы";

- решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.05.2008 N 1099/51-08-3 "Об утверждении стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года";

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 14.10.2010 N 1934 "Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к организациям с муниципальным участием";

- распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 15.06.2018 N 362-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Цели программы

1. Повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов всеми группами потребителей городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, проживающему в городском округе "Город Южно-Сахалинск", обеспечение комфортной и безопасной среды обитания

Задачи программы

Обеспечение устойчивого снижения энергоемкости валового муниципального продукта.

Создание правовых, финансовых механизмов, экономических условий и принципов реализации программы.

Координация действий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности между муниципальным образованием и участниками программы.

Рациональное использование и потребление топливно-энергетических ресурсов.

Достижение планируемых целевых показателей в области энергосбережения и энергоэффективности.

Обеспечение учета использования энергетических ресурсов.

Повышение эффективности производства тепловой и электрической энергии.

Снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов и сокращение расходов на оплату энергоресурсов путем внедрения современных энергосберегающих технологий.

Снижение потерь тепловой и электрической энергии, воды при производстве, транспортировке и потреблении.

Снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды.

Замена изношенного, морально и физически устаревшего оборудования, инженерных коммуникаций.

Использование возобновляемых и нетрадиционных (альтернативных) источников энергии.

Снижение затратной части на оплату потребленных энергоресурсов.

Сокращение выбросов продуктов сгорания при производстве тепловой и электрической энергии, в т.ч. выбросов вредных веществ.

Повышение информированности общества о состоянии деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также уровня знаний граждан, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности, путем информационного обеспечения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с привлечением различных средств массовой информации

Целевые индикаторы и показатели программы

1. Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах.

2. Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах.

3. Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах.

4. Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии.

5. Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии.

6. Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды.

7. Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в один этап:

2015 - 2021 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования средств, необходимых для реализации Программы на 2015 - 2021 годы - 144222,90 тыс. рублей, из них в том числе:

- бюджет городского округа - 27798,30 тыс. рублей;

2015 - 11878,00 тыс. рублей;

2016 - 1000,00 тыс. рублей;

2017 - 1500,00 тыс. рублей;

2018 - 1500,00 тыс. рублей;

2019 - 8293,10 тыс. рублей;

2020 - 1824,20 тыс. рублей;

2021 - 1803,00 тыс. рублей;

- областной бюджет - 95715,60 тыс. рублей;

2019 - 23715,60 тыс. рублей;

2020 - 42000,00 тыс. рублей;

2021 - 30000,00 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 20709,00 тыс. рублей;

2015 - 2595,96 тыс. рублей;

2016 - 18113,04 тыс. рублей

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.12.2019 N 4226-па)

Ожидаемые результаты реализации Программы

Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы разработаны в соответствии с требованиями:

- постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

- приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 399 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".

Полный перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной Программы представлен в приложении N 3 Программы.

Оценка эффективности реализации мероприятий муниципальной Программы, на которые выделены средства из бюджета городского округа и областного бюджета, будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

- снижение удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных домах в 2021 году - 0,20 Гкал/кв. м;

- снижение удельного расхода холодной воды в многоквартирных домах в 2021 году - 33,23 куб. м/чел.;

- снижение удельного расхода электрической энергии в многоквартирных домах в 2021 году - 38,39 кВт. ч/кв. м;

- снижение доли потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии в 2021 году - 14,10%;

- снижение доли потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии в 2021 году - 35,00%;

- снижение доли потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды в 2021 - 52,50%;

- снижение удельного расхода электрической энергии в системах уличного освещения в 2021 году - 2,08 кВт. час/кв. м. При выделении средств на мероприятия другого характера индикаторы подлежат корректировке по соответствующим направлениям