АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2015 года N 1105-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2015 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 21.08.2014 N 1538-ПА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.07.2019 N 1998-па.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 10.12.2014 N 50/4вн-14-5 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Развитие потребительского рынка городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 N 1538-па (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В разделе "Объемы и источники финансирования" паспорта Программы цифры "4912,76", "5226,28", "375,38", "11747,43" заменить цифрами "4813,0", "5218,0", "300,0", "11564,01" соответственно.
1.2. Раздел V "Перечень мероприятий муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Перечень мероприятий сформирован в соответствии с целями Программы:
Основное мероприятие 1. Защита прав потребителей на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Мероприятие 1.1. Разработка и издание для потребителей информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности.
Мероприятие 1.2. Проведение уроков среди учащихся школ города об основах потребительских знаний.
Мероприятие 1.3. Организация и проведение семинаров по вопросам защиты прав потребителей для представителей бизнеса и работников сферы потребительского рынка.
Мероприятие 1.4. Размещение на территории городского округа стендов, баннеров по вопросам защиты прав потребителей.
Мероприятие 2. Возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань населению, части экономически обоснованных затрат по содержанию бань.
Возмещение затрат по содержанию бань планируется производить посредством предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа на текущий финансовый год.
Субсидии за счет средств бюджета городского округа предполагается предоставлять на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань населению, части экономически обоснованных затрат по содержанию бань, в соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Мероприятие 3. Разработка проектов муниципальных правовых актов.
Данное мероприятие позволит обеспечить муниципальное правовое регулирование деятельности предприятий потребительского рынка в соответствии с нормами действующего законодательства.
Мероприятие 4. Разработка, утверждение и корректировка Схем размещения нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания.
Мероприятие включает в себя инвентаризацию существующих нестационарных объектов потребительского рынка и мест их размещения, учет потребности граждан в тех или иных видах товаров и услуг, мониторинг доступности и функциональной обусловленности объектов потребительского рынка, обеспеченности услугами потребительского рынка с учетом действующей стационарной сети, соблюдения требований технических регламентов, установленных законодательством. Направлено на систематизацию размещения объектов исходя из долгосрочных планов развития территорий и создания комфортной среды для граждан муниципального образования.
Реализация данного мероприятия будет способствовать устойчивому развитию территорий и обеспеченности населения услугами потребительского рынка.
Мероприятие 5. Проведение мониторинга цен на социально значимые товары, услуги.
Реализация данного мероприятия предусмотрена в целях дальнейшего устойчивого развития потребительского рынка, обеспечения населения качественными продовольственными товарами, недопущения дестабилизации ситуации на потребительском рынке, необоснованного роста цен на основные продукты питания и возникновения социальной напряженности на территории городского округа.
Проведение мониторинга будет осуществляться путем ежемесячного обследования цен, в объектах потребительского рынка в соответствии с утвержденным перечнем продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, подлежащих мониторингу, проведения анализа цен и предоставления информации мэру города.
Мероприятие 6. Формирование информационной базы данных объектов потребительского рынка городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Формирование базы данных объектов потребительского рынка позволит сформировать единый информационный ресурс, содержащий сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка, повысить уровень прозрачности деятельности предприятий.
Реализация данного мероприятия будет осуществляться в соответствии с Порядками формирования и ведения базы данных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденными постановлениями администрации города.
Базы данных объектов потребительского рынка (торговли, общественного питания и бытового обслуживания) формируются для предоставления сведений в министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области в рамках заключенного Соглашения об информационном взаимодействии государственного статистического наблюдения по форме N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования", проведения анализа обеспеченности жителей городского округа услугами общественного питания и бытового обслуживания, предоставления необходимой информации по запросам, поступающим от уполномоченных органов.
Мероприятие 7. Проведение консультаций хозяйствующих субъектов по вопросам потребительского рынка.
Проведение консультаций хозяйствующих субъектов будет осуществляться в целях разъяснения требований действующего законодательства в сфере потребительского рынка, получения субъектами бизнеса необходимой информации по вопросам потребительского рынка в соответствии с компетенцией Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка.
Мероприятие 8. Проведение конференций, "круглых столов", совещаний, информационное пополнение официального сайта администрации города Южно-Сахалинска.
Реализация данного мероприятия позволит положить начало развитию системы взаимодействия органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами потребительского рынка, повысить уровень информированности субъектов потребительского рынка и обеспечить свободный доступ к информации о законодательных и нормативных документах, регулирующих деятельность предприятий потребительского рынка, статистической и деловой информации по вопросам потребительского рынка.
Мероприятие 9. Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке.
Реализация данного мероприятия будет способствовать повышению рейтинга и общественного признания достижений, культуры и качества обслуживания предприятиями потребительского рынка, стимулированию деятельности хозяйствующих субъектов, работников предприятий потребительского рынка. Поощрение и награждение будет производиться в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 01.04.2013 N 539 "О формах награждения и поощрения администрацией города Южно-Сахалинска".
Перечень мероприятий представлен в приложении N 1 к Программе".
1.3. В разделе IX "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" цифры "11747,43" заменить цифрами "11564,01".
1.4. Приложение N 1 "Перечень подпрограмм и мероприятий муниципальной программы "Развитие потребительского рынка городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" к Программе изложить в редакции приложения к настоящему постановлению (приложение N 1).
1.5. Приложение N 3 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие потребительского рынка городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" за счет бюджетных средств" к Программе изложить в редакции приложения к настоящему постановлению (приложение N 2).
1.6. Приложение N 4 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования муниципальной программы "Развитие потребительского рынка городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" к Программе изложить в редакции приложения к настоящему постановлению (приложение N 3).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 06.05.2015 N 1105-па
Приложение N 1
к муниципальной Программе
"Развитие потребительского рынка
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 21.08.2014 N 1538-па
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
N | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор) | Последствия нереализации мероприятий | Связь с индикаторами (показателями) муниципальной программы (подпрограммы) | ||
начала реализации | окончания реализации | краткое описание | значение (по годам реализации) | |||||
Муниципальная программа "Развитие потребительского рынка городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" | ||||||||
1. | Основное мероприятие 1: Защита прав потребителей на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ДПРиПР | 2015 | 2020 | Обеспечение условий для эффективной защиты прав потребителей на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Количество проводимых мероприятий по формированию навыков рационального потребительского поведения, информированности населения и хозяйствующих субъектов городского округа в вопросах защиты прав потребителей, повышению правовой грамотности населения городского округа: | Нарушение прав и законных интересов потребителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Количество обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей; количество лиц, прошедших обучение основам потребительских знаний; количество представителей хозяйствующих субъектов, принявших участие в семинарах |
Мероприятие 1.1: Разработка и издание для потребителей информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности | ДПРиПР | 2015 | 2020 | Информированность населения и хозяйствующих субъектов городского округа в вопросах защиты прав потребителей | Количество изданных материалов: | Снижение информированности населения и хозяйствующих субъектов городского округа в вопросах защиты прав потребителей, уменьшение просветительских изданий по вопросам защиты прав потребителей | Количество обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей | |
Мероприятие 1.2: Проведение уроков среди учащихся школ города об основах потребительских знаний | ДПРиПР | 2015 | 2020 | Повышение правовой грамотности населения городского округа | Количество проведенных мероприятий: | Снижение правовой грамотности населения городского округа в вопросах защиты прав потребителей | Количество лиц, прошедших обучение основам потребительских знаний | |
Мероприятие 1.3: Организация и проведение семинаров по вопросам защиты прав потребителей для представителей бизнеса и работников сферы потребительского рынка | ДПРиПР | 2015 | 2020 | Повышение правовой грамотности хозяйствующих субъектов городского округа в вопросах защиты прав потребителей | Количество проведенных мероприятий: | Снижение правовой грамотности хозяйствующих субъектов городского округа в вопросах защиты прав потребителей, ухудшение культуры обслуживания потребителей, увеличение нарушений прав потребителей | Количество представителей хозяйствующих субъектов, принявших участие в семинарах | |
Мероприятие 1.4: Размещение на территории городского округа стендов, баннеров по вопросам защиты прав потребителей | ДПРиПР | 2015 | 2020 | Формирование навыков рационального потребительского поведения | Количество размещенных стендов, баннеров: | Снижение информированности населения и хозяйствующих субъектов городского округа в вопросах защиты прав потребителей | Количество обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей | |
2. | Возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань населению, части экономически обоснованных затрат по содержанию бань | ДПРиПР | 2015 | 2020 | Увеличение количества потребителей, охваченных помывочными услугами муниципальных бань | 2015 - 45,0 тыс. чел., | Необеспеченность населения доступными помывочными услугами | Количество потребителей, охваченных помывочными услугами муниципальных бань |
3. | Разработка проектов муниципальных правовых актов | ДПРиПР | 2015 | 2020 | Муниципальное правовое регулирование деятельности предприятий потребительского рынка | 2015 - 3 ед., | Несоблюдение действующего законодательства, регулирующего деятельность потребительского рынка, неисполнение муниципальных услуг | Количество утвержденных муниципальных правовых актов |
4. | Разработка, утверждение и корректировка схем размещения нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания | ДПРиПР | 2015 | 2020 | Упорядочение мест для размещения нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения торговыми площадями, посадочными местами, бытовыми услугами | 2015 - 3 ед., | Необеспеченность населения услугами потребительского рынка в пределах пешеходной доступности от места жительства до объекта потребительского рынка. Увеличение количества незаконно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка, невыполнение хозяйствующими субъектами требований действующего законодательства | Количество Схем размещения нестационарных объектов |
5. | Проведение мониторинга цен на социально значимые товары, услуги | ДПРиПР | 2015 | 2020 | Определение экономической доступности социально значимых товаров и услуг для населения; оперативное взаимодействие с контролирующими органами по фактам значительного роста цен, поддержание социальной стабильности | Количество проведенных мониторингов: | Отсутствие информации для своевременного принятия мер государственного регулирования цен на социально значимые товары, услуги. В случае резкого их повышения, необоснованный рост цен, повышение социальной напряженности | Количество информаций о состоянии цен на социально значимые товары, услуги и ситуации на потребительском рынке |
6. | Формирование информационных баз данных объектов потребительского рынка городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ДПРиПР | 2015 | 2020 | Формирование единых информационных ресурсов (баз данных), содержащих сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка, повышение прозрачности деятельности предприятий | 2015 - 4 ед., | Отсутствие полной и достоверной информации о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка для проведения мониторинга и анализа развития отрасли | Количество сформированных баз данных объектов потребительского рынка (по состоянию на 1 января года следующего за отчетным) |
7. | Проведение консультаций хозяйствующих субъектов по вопросам потребительского рынка | ДПРиПР | 2015 | 2020 | Разъяснение действующего законодательства, получение субъектами бизнеса необходимой информации по вопросам потребительского рынка | Количество консультаций: | Снижение деловой активности, несоблюдение действующего законодательства | Количество хозяйствующих субъектов, обратившихся за консультациями |
8. | Проведение конференций, "круглых столов", совещаний, информационное пополнение официального сайта администрации города Южно-Сахалинска | ДПРиПР | 2015 | 2020 | Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами, доступности субъектов бизнеса к информации по вопросам потребительского рынка | 2015 - 6 ед., | Снижение деловой активности, несоблюдение действующего законодательства | Количество хозяйствующих субъектов потребительского рынка, принявших участие в конференциях, "круглых столах", совещаниях, оповещенных через официальный сайт |
9. | Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке | ДПРиПР | 2015 | 2020 | Стимулирование деятельности хозяйствующих субъектов, работников предприятий потребительского рынка (поощрение, награждение). Поощрение хозяйствующих субъектов и работников потребительского рынка, достигших высоких показателей | 2015 - 5 ед., | Отсутствие стимула в улучшении деятельности хозяйствующих субъектов, работников потребительского рынка | Количество хозяйствующих субъектов, работников потребительского рынка, достигших высоких показателей в работе |
Начальник департамента
продовольственных ресурсов
и потребительского рынка
администрации г. Южно-Сахалинска
А.Р.Солтан-Мурадов
Приложение N 2
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 06.05.2015 N 1105-па
Приложение N 3
к муниципальной Программе
"Развитие потребительского рынка
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 21.08.2014 N 1538-па
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2015 - 2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия | Исполнители муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия | Код бюджетной классификации | Расходы по годам реализации, тыс. рублей | |||||||||
ГРБС | ЦСР | Рз, Пр | ВР | Всего по муниципальной программе | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
Муниципальная программа "Развитие потребительского рынка городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" | Администрация (ДПРиПР) | 902 | 0700000 | x | x | 11564,01 | 4813,0 | 5218,0 | 300,0 | 393,42 | 411,15 | 428,44 |
Основное мероприятие 1: Защита прав потребителей на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Администрация (ДПРиПР) | 902 | 0700100 | 0113 | 240 | 2125,01 | 242,0 | 350,0 | 300,0 | 393,42 | 411,15 | 428,44 |
Мероприятие 1.1. Разработка и издание для потребителей информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности | Администрация (ДПРиПР) | 902 | 0700100 | 0113 | 240 | 461,9 | 41,36 | 79,01 | 69,53 | 86,79 | 90,7 | 94,51 |
Мероприятие 1.2. Проведение уроков среди учащихся школ города об основах потребительских знаний | Администрация (ДПРиПР) | 902 | 0700100 | 0113 | 240 | 400,04 | 38,54 | 65,84 | 69,0 | 72,32 | 75,58 | 78,76 |
Мероприятие 1.3. Организация и проведение семинаров по вопросам защиты прав потребителей для представителей бизнеса и работников сферы потребительского рынка | Администрация (ДПРиПР) | 902 | 0700100 | 0113 | 240 | 842,95 | 99,9 | 139,96 | 93,15 | 162,71 | 170,04 | 177,19 |
Мероприятие 1.4. Размещение на территории городского округа стендов, баннеров по вопросам защиты прав потребителей | Администрация (ДПРиПР) | 902 | 0700100 | 0113 | 240 | 420,12 | 62,2 | 65,19 | 68,32 | 71,6 | 74,83 | 77,98 |
2. Возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань населению, части экономически обоснованных затрат по содержанию бань | Администрация (ДПРиПР) | 902 | 0700200 | 0502 | 810 | 9439,0 | 4571,0 | 4868,0 | 0 | 0 | 0 | 0 |