ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2016 года N 393/23-16-5
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ СТАТЬЕЙ 165 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1. Утвердить Порядок реализации полномочий, установленных статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Администрации города Южно-Сахалинска в срок до 01.05.2016 разработать и представить проект решения Городской Думы города Южно-Сахалинска о внесении изменений в пункт 11 статьи 3 Положения о Департаменте городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2014 N 995/59-14-4, в части осуществления следующих функций:
1) оказание содействия созданию и деятельности общественных объединений, иных некоммерческих организаций, советов многоквартирных домов, других заинтересованных лиц;
2) созыв собраний собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора управления или об изменении способа управления многоквартирным домом;
3) предоставление гражданам по их запросам информации, в том числе с использованием системы, установленной частями 2 и 3 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
от 30.03.2016
Приложение
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 23.03.2016 N 393/23-16-5
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ СТАТЬЕЙ 165 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет основные мероприятия реализации полномочий органами местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", установленных статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Организация реализации полномочий органами местного самоуправления, установленных статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, заключается в создании условий для управления многоквартирными домами.
3. Реализация полномочий, установленных статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, отделом муниципального жилищного контроля администрации города Южно-Сахалинска.
Статья 2. Мероприятия по созданию условий для управления многоквартирными домами
1. Обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", независимо от организационно-правовых форм.
1) Проведение открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами (далее - Конкурс) в соответствии с Порядком проведения органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, на основе принципа создания равных условий участия для юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, и индивидуальных предпринимателей. Организатором конкурса является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.
2) Определение для управляющих организаций единого коэффициента предназначения сдаваемого в аренду объекта при расчете размера арендной платы для пользования, находящегося в муниципальной собственности недвижимого имущества (нежилые здания, сооружения, строения и помещения, в том числе нежилые помещения в жилых домах), предназначенного для управления, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 06.04.2004 N 637/81вн-04-2 "О Методике расчета арендной платы за пользование имуществом городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2. Предоставление из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидии на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
1) Субсидии предоставляются товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, которые осуществляют управление многоквартирным домом, на финансирование расходов на осуществление капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в том числе на условиях долевого финансирования собственниками жилья, в рамках муниципальной программы "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1623-па.
2) Порядок предоставления субсидий товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, которые осуществляют управление многоквартирным домом, на финансирование расходов на осуществление капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в том числе на условиях долевого финансирования собственниками жилья, устанавливается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
3. Содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность, повышая образовательный уровень в области управления многоквартирными домами посредством проведения информационно-разъяснительной работы по реализации жилищного законодательства Российской Федерации на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1) Мероприятия по содействию повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность, осуществляет Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска по следующим направлениям:
а) организация проведения семинаров и "круглых столов" информационно-разъяснительного характера по основам управления многоквартирными домами с участием инициативных граждан и представителей управляющих организаций, коммунальных предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", информация о проведении семинаров и "круглых столов" размещается через официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска, газету "Южно-Сахалинск сегодня", а также через общественную организацию АСЖ "Наш дом";
б) подготовка, изготовление и распространение через официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска, газету "Южно-Сахалинск сегодня", а также через общественную организацию АСЖ "Наш дом" методических рекомендаций по актуальным аспектам деятельности, связанной с управлением многоквартирными домами.
2) Порядок проведения мероприятий по содействию повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность, определяется постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
4. Содействие созданию и деятельности общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих общественный жилищный контроль.
1) В целях формирования и развития гражданского правосознания, повышения уровня доверия к деятельности органов местного самоуправления, а также обеспечения тесного взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента городского хозяйства оказывает содействие в создании и деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих общественный жилищный контроль по следующим направлениям:
а) оказание информационно-консультационной поддержки общественным объединениям, иным некоммерческим организациям, советам многоквартирных домов, осуществляющим общественный жилищный контроль;
б) выпуск информационных материалов (буклетов, сборников) о реализуемых на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" гражданских инициативах, о деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций;
в) организация совещаний по урегулированию системных проблемных вопросов с участием всех участников конфликтов.
2) Порядок содействия созданию и деятельности общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих общественный жилищный контроль на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", определяется постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
Статья 3. Контроль за выполнением управляющими организациями условий договора управления
1. На основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации общественных объединений, иных некоммерческих организаций о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводится проверка деятельности управляющей организации.
2. Проверка в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, осуществляется посредством проведения внеплановых проверок отделом муниципального жилищного контроля администрации города Южно-Сахалинска в соответствии с Порядком осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 17.10.2013 N 1885-па.
3. Собственники помещений в многоквартирном доме, председатель совета многоквартирного дома, орган управления товарищества собственников жилья либо орган управления жилищного кооператива или орган управления иного специализированного потребительского кооператива, указанные в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации общественные объединения и иные некоммерческие организации могут направлять соответствующие обращения в отдел муниципального жилищного контроля администрации города Южно-Сахалинска по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32, офис 421, 422, телефон (4242) 30 07 85 (доб. 1, 2, 3).
4. Отдел муниципального жилищного контроля в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации.
5. В случае выявления по результатам проверки невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом отдел муниципального жилищного контроля в этот же день направляет информацию в Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.
6. Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Статья 4. Предоставление информации по запросам граждан
1. Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска в рамках административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению", утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.01.2014 N 122-па, а также в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предоставляет информацию по запросам граждан:
1) об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них;
2) о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами);
3) об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ;
4) о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг;
5) об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах;
6) о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг;
7) о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах;
8) о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктур;
9) о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов;
10) о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг;
11) о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций;
12) о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение;
13) о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг.
2. Информация предоставляется посредством:
1) подготовки ответа на письменное обращение;
2) личного приема граждан.
3. Административный регламент предоставления муниципальной услуги о порядке предоставления информации о жилищно-коммунальных услугах населению размещен на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска во вкладке "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделение: Департамент городского хозяйства.
4. Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска является поставщиком информации и размещает информацию в единой федеральной централизованной информационной системе, указанную в части 16 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Статья 5. Заключительные положения
1. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска и отделом муниципального жилищного контроля администрации города Южно-Сахалинска осуществляется первым вице-мэром города.
2. За неисполнение настоящего Порядка муниципальные служащие, должностные лица Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, отдела муниципального жилищного контроля администрации города Южно-Сахалинска, а также работники, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
