ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2016 года N 805-ПП
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2016 ГОДУ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 26.10.2017 N 819-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru - 27.10.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Правительства Севастополя от 13.10.2016 N 964-ПП)
В соответствии с Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 26.12.2014 N 98-ЗС "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе", постановлением Правительства Севастополя от 21.03.2016 N 202-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы", в целях обеспечения оказания государственной поддержки многодетным семьям, имеющим трех и более детей, Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2016 году единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим трех и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение N 1).
2. Утвердить Порядок расходования в 2016 году средств бюджета города Севастополя на предоставление единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим трех и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение N 2).
3. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора банков по обслуживанию средств, предоставляемых в виде единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим трех и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение N 3).
4. Определить Департамент капитального строительства города Севастополя (далее - Департамент) главным распорядителем средств бюджета города Севастополя, предусмотренных на улучшение жилищных условий многодетных семей города Севастополя.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.10.2016 N 964-ПП)
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности директора Департамента капитального строительства города Севастополя Попова А.В.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.10.2016 N 964-ПП)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА
(в редакции Постановления Правительства Севастополя от 13.10.2016 N 964-ПП)
1. Порядок предоставления единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим трех и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - ЕДВ) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом города Севастополя от 26.12.2014 N 98-ЗС "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе", постановлением Правительства Севастополя от 21.03.2016 N 202-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы" с целью оказания государственной поддержки многодетным семьям, имеющим трех и более детей, и определяет механизм предоставления средств бюджета города Севастополя на финансовое обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий многодетных семей, имеющих трех и более детей.
2. Право на получение ЕДВ имеют многодетные семьи, имеющие трех и более детей, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством города Севастополя.
При отнесении семьи к категории многодетных семей не учитываются дети:
1) находящиеся на полном государственном обеспечении;
2) переданные под опеку (попечительство) (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве");
3) родители которых лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
4) которые приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением детей до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях и государственных организациях по очной форме обучения.
Департамент капитального строительства города Севастополя (далее - Департамент) формирует список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по форме, установленной Департаментом, на основании списков многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.10.2016 N 964-ПП)
Список формируется Департаментом в хронологическом порядке с даты принятия многодетных семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в один день нескольких многодетных семей очередность устанавливается в алфавитном порядке.
3. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении ЕДВ является заявление, поданное всеми совершеннолетними членами многодетной семьи либо уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (далее - заявитель) в Департамент по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
4. Для получения ЕДВ заявитель подает совместно с заявлением следующие документы:
1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;
2) документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства заявителя и членов его семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении);
3) документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи (справка о составе семьи и регистрации по месту жительства);
4) документы, содержащие сведения об обеспеченности заявителя и членов его семьи жилыми помещениями (правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества), за исключением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) документы, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи, предоставляются заявителем самостоятельно либо запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия;
6) удостоверение многодетной семьи;
7) заявление-согласие на обработку персональных данных (приложения N 2, N 3, N 4).
Департамент после принятия от заявителя пакета документов, указанных в настоящем пункте, в течение тридцати рабочих дней проверяет его на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает решение о включении или об отказе во включении многодетной семьи в список на предоставление ЕДВ, составленный по форме, установленной распоряжением Департамента (далее - список).
Основанием для отказа во включении многодетной семьи в список является несоответствие многодетной семьи пункту 3 настоящего Порядка.
При возникновении сомнений в подлинности представленных многодетной семьей документов и (или) в достоверности и полноте сведений, указанных в представленных документах, срок проверки документов Департаментом продлевается, но не более чем на тридцать дней, о чем заявитель уведомляется Департаментом в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о продлении срока проверки представленных документов.
В указанный срок Департаментом принимаются меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. По результатам рассмотрения полученных дополнительных сведений Департамент принимает решение о включении или об отказе во включении многодетной семьи в список.
В течение пяти рабочих дней после принятия решения об отказе во включении в список Департамент уведомляет многодетную семью в письменной форме о причине отказа во включении в список.
В случае если в дальнейшем будут устранены причины, послужившие основанием для отказа во включении в список, многодетная семья вправе вновь обратиться с заявлением на предоставление ЕДВ в соответствии с настоящим Порядком.
Отказ во включении в список многодетная семья может обжаловать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Многодетные семьи имеют право использовать ЕДВ на приобретение жилого помещения или жилых помещений на первичном или вторичном рынке жилья, при долевом или индивидуальном строительстве жилого помещения для постоянного проживания.
6. Не допускается приобретение многодетными семьями жилья, признанного в установленном порядке не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания).
7. ЕДВ предоставляется многодетной семье в пределах нормы предоставления площади жилого помещения. Размер ЕДВ определяется на момент включения многодетной семьи в список по следующей формуле:
Р = А x Кчс x В,
где:
Р - размер ЕДВ;
А - норма предоставления общей площади жилого помещения для семьи, состоящей из 2 и более человек, в соответствии со статьей 5 Закона города Севастополя от 05.05.2015 N 134-ЗС "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе" (кв. м);
Кчс - количество членов многодетной семьи, имеющей право на получение ЕДВ (чел.);
В - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городе Севастополе, установленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на IV квартал 2015 года.
8. Департамент не позднее десяти рабочих дней со дня включения многодетной семьи в список оформляет свидетельство о праве на единовременную денежную выплату (далее - Свидетельство) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и приглашает граждан (заявителей на получение ЕДВ) в 5-дневный срок со дня оформления Свидетельства для его получения. При получении Свидетельства заявители предоставляют документы, удостоверяющие их личность.
Свидетельство оформляется на всех членов многодетной семьи и не является ценной бумагой. Срок действия Свидетельства - шесть месяцев со дня выдачи, указанного в Свидетельстве.
Изготовление бланков Свидетельств осуществляется Департаментом.
Размер ЕДВ остается неизменным с момента выдачи Департаментом многодетной семье Свидетельства до момента приобретения ею жилья. Многодетная семья, не реализовавшая свое право на меру социальной поддержки путем получения ЕДВ, сохраняет право на получение указанной меры социальной поддержки в следующем году.
9. ЕДВ предоставляется многодетной семье в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет заявителя на получение ЕДВ, открытый в кредитных организациях - банках.
Для предоставления единовременной денежной выплаты Департамент заключает с аккредитованными кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания ЕДВ, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем ЕДВ договора банковского счета, условия зачисления ЕДВ на банковский счет и ее списания, а также представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию ЕДВ.
Заявитель для получения ЕДВ в течение 1 месяца со дня ее выдачи сдает это Свидетельство в кредитную организацию, с которой Департаментом заключено соглашение о порядке обслуживания ЕДВ.
Кредитная организация, с которой заключено соглашение о порядке обслуживания ЕДВ, заключает с получателем ЕДВ договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает Свидетельство его владельцу.
Департамент в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания ЕДВ, на основании распоряжения Департамента перечисляет ЕДВ на банковские счета получателей ЕДВ.
Департамент обязан уведомить получателя ЕДВ о перечислении денежных средств в течение пяти рабочих дней после перечисления.
10. В договоре банковского счета устанавливается порядок взаимоотношений банка и заявителя на получение ЕДВ, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия Свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, представленное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
В случае досрочного расторжения договора банковского счета банк осуществляет возврат денежных средств в доход бюджета города Севастополя на лицевой счет Департамента в соответствии с соглашением о порядке обслуживания ЕДВ.
11. Банк представляет ежемесячно до 10-го числа в Департамент информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с заявителями на получение ЕДВ, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).
12. Право собственности на жилое помещение, приобретаемое (строящееся) за счет средств ЕДВ, оформляется в равных долях на всех членов многодетной семьи, указанных в Свидетельстве.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной в городе Севастополе.
Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство индивидуального жилого дома должно осуществляться на территории города Севастополя.
13. В случае приобретения (строительства) жилого помещения многодетной семьей, в том числе с учетом ипотечного жилищного кредита, допускается оформление приобретаемого (строящегося) жилого помещения только в собственность граждан(ина), члена(ов) семьи заемщика(ов) по ипотечному жилищному кредиту. При этом указанные граждане обязаны в течение трех рабочих дней с момента регистрации в уполномоченном органе права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) ими за счет средств ЕДВ, средств ипотечного жилищного кредита, за счет средств других источников (при необходимости), предоставить в Департамент нотариально заверенное обязательство о последующей регистрации права собственности на всех членов многодетной семьи, указанных в Свидетельстве, в равных долях в течение шестидесяти рабочих дней с момента снятия кредитной организацией обременения с указанного жилого помещения. Документы, подтверждающие оформление в долевую собственность всех членов многодетной семьи, указанных в Свидетельстве, жилого помещения в соответствии с настоящим пунктом, должны быть предоставлены в Департамент в течение трех рабочих дней с момента регистрации права собственности.
14. Размер выплаты, предоставляемой для оплаты приобретаемого или строящегося жилого помещения, ограничивается ценой соответствующего договора.
В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения (цена договора подряда) превышает размер выплаты, доплата производится за счет собственных средств многодетной семьи.
В случае если расходы многодетной семьи на приобретение жилого помещения (цена договора подряда) ниже размера предоставляемой ЕДВ, то расходы на приобретение жилого помещения возмещаются в размере фактически понесенных затрат.