КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2016 года N 347


Об утверждении Порядка принятия решения о соответствии масштабных инвестиционных проектов, размещаемых на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом Кемеровской области от 08.07.2016 N 52-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, размещаемые на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов"

(с изменениями на 17 ноября 2022 года)

(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.02.2017 N 77, от 18.09.2018 N 378, постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 17.10.2019 N 614, от 11.09.2020 N 569, от 16.02.2022 N 86, от 17.11.2022 N 758)

В целях реализации подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 15-7 статьи 3 Закона Кемеровской области от 04.07.2002 N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сфере земельных отношений", Законом Кемеровской области от 08.07.2016 N 52-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, размещаемые на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 16.02.2022 N 86)

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о соответствии масштабных инвестиционных проектов, размещаемых на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом Кемеровской области от 08.07.2016 N 52-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, размещаемые на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов".

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по экономическому развитию и цифровизации) Ващенко С.Н.

(п. 3 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 16.02.2022 N 86)

Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ

Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 2 сентября 2016 г. N 347

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ МАСШТАБНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РАЗМЕЩАЕМЫХ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ, КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОМ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.07.2016 N 52-ОЗ "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КРИТЕРИЕВ, КОТОРЫМ ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ МАСШТАБНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РАЗМЕЩАЕМЫЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"

(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.02.2017 N 77, от 18.09.2018 N 378, постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 17.10.2019 N 614, от 11.09.2020 N 569, от 16.02.2022 N 86, от 17.11.2022 N 758)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения документов, проведения оценки соответствия масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Кемеровской области от 08.07.2016 N 52-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, размещаемые на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов" (далее - Закон от 08.07.2016 N 52-ОЗ), и принятия решения о соответствии масштабного инвестиционного проекта указанным критериям в целях издания распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 17.10.2019 N 614)

2. Юридическое лицо, заинтересованное в признании масштабного инвестиционного проекта, размещаемого на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, соответствующим критериям, установленным Законом от 08.07.2016 N 52-ОЗ, и предоставлении земельного участка для реализации такого масштабного инвестиционного проекта (далее - заявитель), направляет в Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства Кузбасса (далее - департамент) заявление о признании масштабного инвестиционного проекта (далее - проект) соответствующим критериям, установленным Законом от 08.07.2016 N 52-ОЗ, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.09.2018 N 378, постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.09.2020 N 569, от 16.02.2022 N 86)

3. К заявлению прилагаются следующие документы:

3.1. Копии, заверенные подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица (при наличии), учредительных документов со всеми последующими изменениями и дополнениями и копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.

3.2. Бизнес-план на бумажном и электронном (расчетная часть в формате таблиц Excel с доступными формулами и листами) носителях в соответствии с рекомендованной формой согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и содержащий в обязательном порядке следующую информацию:

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.09.2020 N 569)

сведения о количестве новых рабочих мест, создаваемых в муниципальном образовании, на территории которого будет осуществляться реализация проекта, с обоснованием реальности достижения данного показателя (в случае если реализация проекта осуществляется по показателю, предусмотренному абзацем 2 статьи 2 Закона от 08.07.2016 N 52-ОЗ);

сведения об объеме ежегодных поступлений от налогов, взимаемых на территории муниципального образования, где планируется реализация проекта, и поступающих в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса, за исключением акцизов и налога на добычу полезных ископаемых, с обоснованием реальности достижения данного показателя (в случае если реализация проекта осуществляется по показателю, предусмотренному абзацем 3 статьи 2 Закона от 08.07.2016 N 52-ОЗ);

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.09.2020 N 569)

сведения о соблюдении требований и Правил, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков" (в случае если проектом предполагается строительство объектов, указанных в абзаце четвертом статьи 2 Закона Кемеровской области от 08.07.2016 N 52-ОЗ).

(абзац введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.02.2017 N 77)

3.3. Справка из налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам и справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданные уполномоченными органами не ранее чем за месяц до подачи заявителем заявления.

3.4. Копии финансовой отчетности и приложений к ней за год, предшествующий году подачи заявления.

3.5. Справка о среднесписочной численности сотрудников и средней заработной плате за прошедший отчетный период, заверенная подписью руководителя и печатью заявителя.

3.6. Сведения о показателях реализации масштабного инвестиционного проекта, составленные по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.7. Документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных средств (заключенные договоры займа от учредителей с подтверждением наличия у учредителей средств, необходимых для исполнения данного договора, документы бухгалтерской отчетности, содержащие информацию о наличии чистой прибыли и (или) нераспределенной прибыли прошлых лет заявителя, решение учредителей об увеличении уставного капитала для реализации проекта, иные документы, свидетельствующие о наличии собственных средств) и (или) источников заемных средств (решения кредитных организаций о предоставлении заемных средств, заключенные кредитные договоры или договоры займа, иные документы, свидетельствующие о наличии заемных средств), необходимых для реализации проекта.

(пп. 3.7 введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.02.2017 N 77)

4. К заявлению помимо документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, по инициативе заявителя могут быть приложены иные документы, обосновывающие соответствие проекта критериям, установленным Законом от 08.07.2016 N 52-ОЗ.

5. Не подлежат рассмотрению заявления, поданные юридическими лицами:

находящимися в состоянии ликвидации, реорганизации или в стадии банкротства;

имеющими неурегулированную просроченную задолженность по заработной плате, по налогам и сборам, страховым взносам, иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

6. Департамент в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет их регистрацию в журнале регистрации входящих документов с присвоением входящего номера и даты поступления.

7. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов направляет запрос в орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, на территории которого планируется размещение объектов в рамках реализации проекта, на предмет возможности реализации проекта на территории муниципального образования, наличия (отсутствия) ограничений использования земельных участков под размещение объектов капитального строительства, планируемых к строительству, с учетом утвержденных документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования, документации по планировке территории, а также на предмет соответствия назначения указанных объектов капитального строительства видам разрешенного использования земельных участков с приложением копии документа, предусмотренного подпунктом 3.2 пункта 3 настоящего Порядка.

(п. 7 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 16.02.2022 N 86)

8. Подготовка и направление ответа на запрос органом местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса.

Если ответ органа местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса на запрос департамента содержит мотивированное обоснование невозможности реализации проекта на территории указанного муниципального образования, наличия ограничений использования земельных участков под размещение объектов капитального строительства, планируемых к строительству, а также несоответствия назначения указанных объектов капитального строительства видам разрешенного использования земельных участков, муниципальное образование Кемеровской области - Кузбасса, на территории которого планируется размещение объектов в рамках реализации проекта, земельный участок, на котором планируется размещение объектов в рамках реализации проекта, или показатели реализации инвестиционного проекта могут быть изменены по решению заявителя.

Итоги переговоров о принятии решения об изменении содержания заявления в части определения муниципального образования, земельного участка или показателей реализации инвестиционного проекта оформляются протоколом, который должен быть подписан департаментом и заявителем и составлен в 2 экземплярах.

В случае если в протоколе переговоров содержится решение заявителя о невозможности изменения муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, земельного участка или показателей реализации инвестиционного проекта, департамент в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола в письменном виде уведомляет о возврате и причинах возврата документов и направляет заявителю полученные документы в полном объеме.

В случае если в протоколе переговоров содержится решение заявителя об изменении муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса или земельного участка, департамент в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола переговоров направляет запрос в орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, на территории которого планируется размещение объектов в рамках реализации проекта, на предмет возможности реализации проекта на территории муниципального образования, наличия (отсутствия) ограничений использования земельных участков под размещение объектов капитального строительства, планируемых к строительству, с учетом утвержденных документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования, документации по планировке территории, а также на предмет соответствия назначения указанных объектов капитального строительства видам разрешенного использования земельных участков с приложением копии документа, предусмотренного подпунктом 3.2 пункта 3 настоящего Порядка.

В случае если в протоколе переговоров содержится решение заявителя об изменении показателей реализации инвестиционного проекта, заявитель повторно направляет в департамент заявление с приложением копии документа, предусмотренного подпунктом 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, скорректированного с учетом ответа органа местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

(п. 8 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 16.02.2022 N 86)

9. Департамент в течение 30 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов или со дня регистрации протокола, оформленного по итогам переговоров о принятии решения об изменении содержания заявления в части определения муниципального образования и (или) земельного участка, в котором содержится решение заявителя об изменении муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса и (или) земельного участка: