(с изменениями на 15 ноября 2021 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 11.09.2008 N 123-пк, от 28.01.2010 N 9-пк, от 29.07.2010 N 77-пк, от 28.06.2011 N 52-пк, от 03.03.2014 N 36-пк, от 19.05.2014 N 76-пк, от 13.10.2014 N 211-пк, от 23.06.2015 N 119-пк, от 31.10.2016 N 383-пк, от 09.10.2017 N 668-пк, от 22.01.2018 N 16-пк, от 28.01.2019 N 7-пк, от 25.11.2019 N 220-пк, от 10.08.2020 N 146-пк, от 19.01.2021 N 8-пк, от 15.11.2021 N 231-пк)
В целях совершенствования организации и качества оказания ритуальных услуг, реализации государственных гарантий при погребении умерших, а также надлежащего содержания мест захоронения в городе Тюмени, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 7, 45, 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 13.10.2014 N 211-пк, от 19.01.2021 N 8-пк)
1. Утвердить Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Тюмени (приложение).
2. Информационно-аналитическому управлению административного департамента Главы города Тюмени (Яковлев В.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Тюменский курьер".
3. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 09.10.2017 N 668-пк.
Глава города
С.И.СМЕТАНЮК
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 09.10.2017 N 668-пк, от 22.01.2018 N 16-пк, от 28.01.2019 N 7-пк, от 25.11.2019 N 220-пк, от 10.08.2020 N 146-пк, от 19.01.2021 N 8-пк, от 15.11.2021 N 231-пк)
1.1. Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Тюмени (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Межгосударственным стандартом "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" ГОСТ 32609-2014, введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 N 551-ст, и регулирует отношения, связанные с организацией ритуальных услуг и содержанием мест захоронения в городе Тюмени.
(п. 1.1 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 19.01.2021 N 8-пк)
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
квартальный столб - элемент навигации, представляющий собой конструкцию из круглой оцинкованной стойки (диаметр 53 мм, высота 3,5 м) и знака с указанием номера сектора (350 мм x 450 мм);
регистрация захоронения - внесение специализированной службой по вопросам похоронного дела записи о захоронении тела (останков) умершего и сведений о супруге, близком родственнике, ином родственнике, законном представителе или ином лице, взявшем на себя обязанность осуществить погребение умершего, в книгу регистрации захоронений, форма которой утверждается приказом руководителя органа Администрации города Тюмени, уполномоченного на реализацию полномочий органа местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 10.08.2020 N 146-пк)
(п. 1.2 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 25.11.2019 N 220-пк)
1.2.1. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
(п. 1.2.1 введен постановлением Администрации города Тюмени от 25.11.2019 N 220-пк)
1.3. Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на реализацию полномочий органа местного самоуправления в сфере ритуальных услуг и содержания мест захоронения, является департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).
1.4. В рамках решения вопроса местного значения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
принимает решение о создании мест захоронений в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством;
организует оказание ритуальных услуг на территории города Тюмени посредством обеспечения деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела города Тюмени и организации оказания услуг по транспортированию тел (останков) умерших (погибших) во внебольничных условиях в места проведения патологоанатомического вскрытия в порядке, определенном настоящим Положением;
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 22.01.2018 N 16-пк)
оказывает содействие исполнению волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства в соответствии с требованиями действующего законодательства;
организует в соответствии с настоящим Положением содержание мест захоронения на территории города Тюмени в объеме, определенном муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения города Тюмени;
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 25.11.2019 N 220-пк)
рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам оказания ритуальных услуг специализированными службами по вопросам похоронного дела города Тюмени и содержания мест захоронения города Тюмени;
реализует иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, а также настоящим Положением.
2.1. В целях обеспечения реализации отдельных полномочий Администрации города Тюмени в сфере организации оказания ритуальных услуг, содержания мест захоронения на территории города Тюмени, а также выполнения функций специализированной службы по вопросам похоронного дела создаются муниципальные казенные учреждения (далее - специализированная служба).
(п. 2.1 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 10.08.2020 N 146-пк)
2.2. Услуги по погребению, оказываемые специализированной службой, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения предоставляются на основании заявления супруга, близкого родственника, иного родственника, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - заявление), поданного посредством личного обращения в специализированную службу с предъявлением документа, удостоверяющего личность.
К заявлению прилагаются документы, необходимые для погребения:
свидетельство о смерти, выданное органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния;
справка о смерти по форме N 11 или справка о рождении по форме N 3, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.10.2018 N 200 "Об утверждении форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния";
документы, установленные законодательством и подтверждающие факт близкого родства или заключения брака между умершим и ранее умершим (в том числе копия вступившего в законную силу решения суда), - в случае захоронения умершего рядом с ранее умершим близким родственником или ранее умершим супругом (не предоставляются при наличии удостоверения о захоронении в отношении места захоронения ранее умершего).
(п. 2.2 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 10.08.2020 N 146-пк)
2.3. Специализированной службой супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, на безвозмездной основе оказывается гарантированный перечень услуг по погребению в соответствии с требованиями действующего законодательства.
(п. 2.3 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 15.11.2021 N 231-пк)
2.4. Услуги по погребению, оказываемые специализированной службой, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения должны соответствовать следующим требованиям:
2.4.1. Изготовление копий документов, необходимых для погребения, и оформление счета-заказа на оказание услуг по погребению.
2.4.2. Предоставление гроба из древесины хвойных пород, с обивкой вгладь хлопчатобумажной тканью без элементов украшения, с креплением рюша из хлопчатобумажной ткани; внутренняя обивка производится белой тканью, с устройством подушки; внешняя обивка - красной тканью или красной в сочетании с черной, в случае если в соответствии с обычаями и вероисповедальными традициями захоронение тела умершего осуществляется в гробу и доставка гроба к месту нахождения умершего, либо предоставление савана из белой хлопчатобумажной ткани длиной 20 м при ширине 1,5 м, в случае если в соответствии с обычаями и вероисповедальными традициями тело умершего облачается в саван.
2.4.3. Предоставление для укрепления могилы полатей из древесины хвойных пород по размеру могилы, в случае если захоронение тела умершего осуществляется в гробу, либо 15 обрезных досок из древесины хвойных пород длиной 1,20 м, шириной 0,15 м, толщиной 0,05 м, в случае если при захоронении тело умершего облачается в саван.
2.4.4. Предоставление креста из древесины хвойных пород, в случае если в соответствии с обычаями и вероисповедальными традициями в месте захоронения тела умершего устанавливается крест, либо намогильного сооружения, изготовленного из 2-х обрезных досок из древесины хвойных пород, длиной 0,6 м, шириной 0,15 м, толщиной 0,025 м, в случае если при захоронении тело умершего облачается в саван.
2.4.5. Предоставление одного катафального транспорта в сроки, согласованные с супругом, близким родственником, иным родственником, законным представителем или иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, и перевозка тела (останков) умершего из места нахождения к месту погребения на территории города Тюмени.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 25.11.2019 N 220-пк)
2.4.6. Погребение путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу).
2.5. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение лица, умершего на дому, на улице или в ином месте, после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.6. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
2.7. Услуги, оказываемые специализированной службой, при погребении умерших, указанных в пунктах 2.5 и 2.6 настоящего Положения, включают: