АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2017 года N 668-пк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 28.12.2006 N 31-ПК
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
Пункт 1 вступает в силу одновременно со вступлением в силу постановления о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 19.05.2014 N 76-пк "Об установлении стоимости ритуальных услуг и о внесении изменения в постановление Администрации города Тюмени от 28.12.2006 N 31-пк" в части приведения в соответствие с приложением к данному документу (пункт 2 данного документа).
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 28.12.2006 N 31-пк (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 28.01.2010 N 9-пк, от 29.07.2010 N 77-пк, от 28.06.2011 N 52-пк, от 03.03.2014 N 36-пк, от 19.05.2014 N 76-пк, от 13.10.2014 N 211-пк, от 23.06.2015 N 119-пк, от 31.10.2016 N 383-пк) "Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Тюмени" следующие изменения:
изложить приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
пункт 3 постановления исключить.
2. Установить, что пункт 1 настоящего постановления вступает в силу одновременно со вступлением в силу постановления о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 19.05.2014 N 76-пк "Об установлении стоимости ритуальных услуг и о внесении изменения в постановление Администрации города Тюмени от 28.12.2006 N 31-пк" в части приведения в соответствие с приложением к настоящему постановлению.
3. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к постановлению
от 09.10.2017 N 668-пк
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Тюмени (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84, Межгосударственным стандартом "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" ГОСТ 32609-2014, введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 N 551-ст, Уставом города Тюмени и регулирует отношения, связанные с организацией ритуальных услуг и содержанием мест захоронения в городе Тюмени.
1.2. Для целей Положения используются следующие понятия:
регистрация захоронения - внесение специализированной службой по вопросам похоронного дела записи о захоронении тела (останков) умершего в книгу регистрации захоронений, форма которой утверждается приказом руководителя органа Администрации города Тюмени, уполномоченного на реализацию полномочий органа местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на реализацию полномочий органа местного самоуправления в сфере ритуальных услуг и содержания мест захоронения, является департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).
1.4. В рамках решения вопроса местного значения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
принимает решение о создании мест захоронений в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством;
организует оказание ритуальных услуг на территории города Тюмени посредством обеспечения деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела города Тюмени и организации оказания услуг по транспортированию тел (останков) умерших (погибших) во внебольничных условиях граждан в места проведения патологоанатомического вскрытия в порядке, определенном настоящим Положением;
оказывает содействие исполнению волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства в соответствии с требованиями действующего законодательства;
организует содержание мест захоронения на территории города Тюмени в соответствии с настоящим Положением;
рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам оказания ритуальных услуг специализированными службами по вопросам похоронного дела города Тюмени и содержания мест захоронения города Тюмени;
реализует иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, а также настоящим Положением.
2. Организация ритуальных услуг
2.1. В целях организации оказания ритуальных услуг на территории города Тюмени Администрацией города Тюмени создаются муниципальные учреждения - специализированные службы по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба), основным видом деятельности которых является предоставление гарантированного перечня услуг по погребению в соответствии с действующим законодательством о погребении и похоронном деле и содержание мест захоронения города Тюмени.
2.2. Услуги по погребению, оказываемые специализированной службой, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения предоставляются на основании заявления супруга, близкого родственника, иного родственника, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
К заявлению прилагаются документы, необходимые для погребения: свидетельство о смерти, выданное органами ЗАГС; справка о смерти по форме N 33 или справка о рождении по форме N 26 (формы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274).
По желанию лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, к заявлению прилагаются копия трудовой книжки (в случае если умерший (погибший) на момент смерти состоял в трудовых отношениях), пенсионное удостоверение (для пенсионеров).
2.3. Специализированной службой супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, на безвозмездной основе оказывается гарантированный перечень услуг по погребению:
оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
погребение.
2.4. Услуги по погребению, оказываемые специализированной службой, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения должны соответствовать следующим требованиям:
2.4.1. Изготовление копий документов, необходимых для погребения, и оформление счет-заказа на оказание услуг по погребению.
2.4.2. Предоставление гроба из древесины хвойных пород, с обивкой вгладь хлопчатобумажной тканью без элементов украшения, с креплением рюша из хлопчатобумажной ткани; внутренняя обивка производится белой тканью, с устройством подушки; внешняя обивка - красной тканью или красной в сочетании с черной, в случае если в соответствии с обычаями и вероисповедальными традициями захоронение тела умершего осуществляется в гробу и доставка гроба к месту нахождения умершего, либо предоставление савана из белой хлопчатобумажной ткани длиной 20 м при ширине 1,5 м, в случае если в соответствии с обычаями и вероисповедальными традициями тело умершего облачается в саван.
2.4.3. Предоставление для укрепления могилы полатей из древесины хвойных пород по размеру могилы, в случае если захоронение тела умершего осуществляется в гробу, либо 15 обрезных досок из древесины хвойных пород длиной 1,20 м, шириной 0,15 м, толщиной 0,05 м, в случае если при захоронении тело умершего облачается в саван.
2.4.4. Предоставление креста из древесины хвойных пород, в случае если в соответствии с обычаями и вероисповедальными традициями в месте захоронения тела умершего устанавливается крест, либо намогильного сооружения, изготовленного из 2-х обрезных досок из древесины хвойных пород, длиной 0,6 м, шириной 0,15 м, толщиной 0,025 м, в случае если при захоронении тело умершего облачается в саван.
2.4.5. Предоставление одного катафального транспорта в сроки, согласованные с супругом, близким родственником, иным родственником, законным представителем или иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, и перевозка тела (останков) умершего из места нахождения к месту погребения.
2.4.6. Погребение путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу).
2.5. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение лица, умершего на дому, на улице или в ином месте, после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.6. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
2.7. Услуги, оказываемые специализированной службой, при погребении умерших, указанных в пунктах 2.5 и 2.6 настоящего Положения, включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела;
предоставление гроба;
перевозку умершего на кладбище;
погребение.
2.8. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с настоящей главой, определяется муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени и возмещается в порядке, установленном действующим законодательством о погребении и похоронном деле.
2.9. Услуги по погребению, оказываемые специализированной службой, в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения, должны соответствовать следующим требованиям:
2.9.1. Получение списка умерших, проверка наличия умерших, составление схемы захоронения, изготовление копий документов, необходимых для осуществления захоронения (свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС; справка о смерти по форме N 33 или справка о рождении по форме N 26 (формы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274), и оформление счет-заказа на оказание услуг по погребению.
2.9.2. Предоставление гроба из древесины хвойных пород, не обитого тканью. Доставка гроба производится к месту нахождения умершего.
2.9.3. Предоставление покрывала (савана) для облачения тела, изготовленного из хлопчатобумажной ткани. Тела умерших облачают в покрывало (саван) и производят укладку в гроб, после чего гроб нумеруют.
2.9.4. Предоставление одного катафального транспорта и перевозка тела (останков) умершего из места его нахождения к месту погребения;
2.9.5. Погребение путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу) в присутствии представителя специализированной службы.
2.10. Все произведенные захоронения подлежат регистрации в книге регистрации захоронений.
3. Порядок деятельности кладбищ на территории города Тюмени
3.1. Погребение умерших на территории города Тюмени осуществляется на муниципальных общественных и вероисповедальных кладбищах (далее - кладбища).
3.2. Погребение осуществляется путем предания тела (останков умершего) земле (захоронение в могилу в гробах, без гробов) в зависимости от обычаев и вероисповедальных традиций в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами.
3.3. Территория кладбища независимо от способа захоронения подразделяется на функциональные зоны.
3.4. Входная зона кладбища должна быть оснащена:
вывеской с наименованием специализированной службы, указанием на место ее нахождения, а также режима ее работы;
схемой кладбища, с указанием расположения на территории кладбища функциональных зон (номеров кварталов, секторов), сооружений и т.п.;
справочно-информационными стендами для размещения объявлений.
3.5. Для посещений кладбища должны быть открыты ежедневно в период с мая по сентябрь с 08-00 часов до 18-00 часов, с октября по апрель с 08-00 часов до 16-00 часов. Захоронения на кладбище производятся ежедневно с 10-00 часов до 16-00 часов.
3.6. Во входной зоне кладбища должен быть организован въезд для транспортных средств.
При въезде транспортных средств на территорию кладбища плата не взимается.
Право беспрепятственного въезда на территорию кладбища имеет:
катафальный транспорт, а также транспорт, сопровождающий похоронную процессию, в часы с 10-00 часов до 16-00 часов ежедневно;
легковой транспорт в дни посещения кладбища;
спецтранспорт для осуществления текущего содержания кладбища.
Въезд спецтранспорта грузоподъемностью не более 4,5 тонн для осуществления погрузо-разгрузочных работ (для установки намогильных и мемориальных сооружений) производится ежедневно с 9-00 часов до 16-00 часов по пропускам, выдаваемым специализированной службой.
3.7. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на кварталы, сектора и участки, обозначаемые цифрами на квартальных столбах.
3.7.1. При планировании зоны захоронений необходимо предусматривать следующие параметры:
ширина межквартальных проездов должна быть не менее 3,5 м;
ширина пешеходных дорожек не менее 1,2 м;