АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 5 ноября 2014 года N 819-рк


Об утверждении муниципальной программы "Реализация жилищной политики в городе Тюмени на 2015 - 2022 годы"

(с изменениями на 30 декабря 2020 года)

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 29.12.2014 N 1040-рк, от 10.03.2015 N 169-рк, от 27.04.2015 N 262-рк, от 23.06.2015 N 412-рк, от 30.07.2015 N 522-рк, от 05.10.2015 N 741-рк, от 30.10.2015 N 807-рк, от 17.12.2015 N 914-рк, от 29.02.2016 N 58-рк, от 11.04.2016 N 148-рк, от 16.05.2016 N 188-рк, от 11.07.2016 N 270-рк, от 31.10.2016 N 336-рк, от 14.11.2016 N 368-рк, от 26.12.2016 N 417-рк, от 13.03.2017 N 76-рк, от 24.07.2017 N 176-рк, от 13.11.2017 N 260-рк, от 29.12.2017 N 443-рк, от 26.03.2018 N 81-рк, от 17.09.2018 N 268-рк, от 12.11.2018 N 310-рк, от 18.03.2019 N 56-рк, от 11.06.2019 N 120-рк, от 12.11.2019 N 223-рк, от 31.03.2020 N 66-рк, от 30.12.2020 N 278-рк)

____________________________________________________________________

Утратил силу с 01.01.2021 на основании распоряжения Администрации города Тюмени от 16.11.2020 N 226-рк.

____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 N 64-пк", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:

1. Утвердить муниципальную программу "Реализация жилищной политики в городе Тюмени на 2015 - 2022 годы" согласно приложению к настоящему распоряжению.

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 30.10.2015 N 807-рк, от 13.11.2017 N 260-рк, от 12.11.2018 N 310-рк)

2. Исключен. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 17.09.2018 N 268-рк.

Глава Администрации города
А.В.МООР

Приложение
к распоряжению
от 05.11.2014 N 819-рк

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РЕАЛИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ НА 2015 - 2022 ГОДЫ"

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 11.06.2019 N 120-рк, от 12.11.2019 N 223-рк, от 31.03.2020 N 66-рк, от 30.12.2020 N 278-рк)

1. Правовое обоснование формирования муниципальной программы

Муниципальная программа "Реализация жилищной политики в городе Тюмени на 2015 - 2022 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с:

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции";

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 31.03.2020 N 66-рк)

постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

Законом Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области";

Законом Тюменской области от 05.07.2000 N 197 "О регулировании жилищных отношений в Тюменской области";

постановлением Правительства Тюменской области от 31.10.2007 N 268-п "Об утверждении Положения о порядке формирования номенклатуры жилых помещений жилищного фонда Тюменской области для переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда и их предоставления";

постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 N 78-п "Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства";

Уставом города Тюмени;

решением Тюменской городской Думы от 30.06.2005 N 225 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма";

решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 N 754 "О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени";

решением Тюменской городской Думы от 24.09.2009 N 350 "О Положении о предоставлении жилых помещений для переселения граждан из муниципального жилищного фонда города Тюмени, признанного непригодным для проживания";

постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 N 64-пк";

постановлением Администрации города Тюмени от 21.08.2018 N 455-пк "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма";

постановлением Администрации города Тюмени от 18.09.2017 N 555-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 08.06.2017 N 268-пк";

постановлением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 N 77-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства";

распоряжением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 N 267-рк "Об утверждении Регламента работы Администрации города Тюмени по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени".

2. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

1. Низкий уровень обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан и молодых семей, проживающих в городе Тюмени, нуждающихся в жилых помещениях.

Причины возникновения проблемы:

низкие темпы пополнения муниципального жилищного фонда города Тюмени для последующего его предоставления по договорам социального найма;

необходимость проведения капитального и текущего ремонтов имеющихся в муниципальной собственности города Тюмени жилых помещений.

Проблема обеспечения жильем малоимущих граждан и молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, остается острейшей социальной проблемой.

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

Право на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма имеют нуждающиеся в жилых помещениях малоимущие граждане.

Всего по состоянию на 01.01.2015 на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в Администрации города Тюмени состоит 1 434 семьи, относящихся к категории "малоимущие".

Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан по договору социального найма осуществляется за счет средств бюджета города Тюмени.

Жилищные проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, решаются в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 (далее - мероприятие ведомственной целевой программы).

В 2011 - 2015 годах общее количество участников Подпрограммы составило 27 177 молодых семей (в том числе 2011 год - 2 088 молодых семей, 2012 год - 2 683 молодых семьи, 2013 год - 6 364 молодых семьи, 2014 год - 8 064 молодых семьи, 2015 год - 7 978 молодых семей).

В период 01.01.2011 - 01.01.2015 в рамках Подпрограммы улучшили жилищные условия 4 193 семьи (2011 год - 469 молодых семей, 2012 год - 1 615 молодых семей, 2013 год - 1 352 молодых семьи, 2014 год - 757 молодых семей), или 15,4% молодых семей от общего количества участников Подпрограммы.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы стала основой стабильных условий жизни для этой категории населения.

2. Значительный объем аварийного/непригодного для проживания жилищного фонда.

Согласно перечню поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда, состоявшегося 26.04.2013, срок исполнения субъектами Российской Федерации обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012, определен до 30 сентября 2017 года.

Согласно заключениям межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Комиссия) по состоянию на 01.01.2015 признаны аварийными и подлежащими сносу 790 жилых домов общей площадью 216 099,4 кв. м, в том числе 350 жилых домов общей площадью 108 632,4 кв. м признаны аварийными до 01.01.2012.

Кроме этого, согласно заключениям Комиссии, 22 многоквартирных жилых дома-памятника (общей площадью 5 017,9 кв. м) признаны аварийными и подлежащими реконструкции, в том числе в отношении 11 многоквартирных домов-памятников (общей площадью 2 062,2 кв. м) имеются заключения Комиссии, которые датированы до 01.01.2012.