(с изменениями на 5 декабря 2019 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 02.02.2015 N 67/1, от 19.02.2015 N 172/3, от 26.03.2015 N 377/3, от 02.04.2015 N 430/3, от 23.04.2015 N 557/4, от 18.05.2015 N 682/3, от 25.06.2015 N 951/1, от 12.08.2015 N 1278/1, от 24.09.2015 N 1557/5, от 29.10.2015 N 1820/11, от 30.10.2015 N 1832/8 (ред. 24.02.2016), от 26.11.2015 N 2016/4, от 22.12.2015 N 2201/4, от 24.02.2016 N 238/4, от 25.02.2016 N 243/1, от 24.03.2016 N 396/7, от 28.04.2016 N 624/2, от 26.05.2016 N 811/3, от 28.06.2016 N 1001/5 (ред. 16.12.2016), от 01.09.2016 N 1464/1, от 17.11.2016 N 2002, от 01.12.2016 N 2123/3, от 16.12.2016 N 2239/1, от 21.02.2017 N 264/2, от 02.03.2017 N 329/3, от 09.06.2017 N 1046, от 17.07.2017 N 1301/3, от 24.08.2017 N 1551/1, от 28.09.2017 N 1805, от 24.10.2017 N 2011/3, от 29.11.2017 N 2301/5, от 30.11.2017 N 2308, от 21.12.2017 N 2471/6, от 22.02.2018 N 297/1, от 27.04.2018 N 721/6, от 27.04.2018 N 721/7, от 25.05.2018 N 926/2, от 29.06.2018 N 1167/2, от 31.08.2018 N 1617, от 03.10.2018 N 1827/4, от 26.10.2018 N 1986/1, от 30.11.2018 N 2224/5, от 29.12.2018 N 2522/1, от 25.02.2019 N 308/6, от 05.03.2019 N 366, от 28.03.2019 N 545, от 13.05.2019 N 823/5, от 31.05.2019 N 977/3, от 27.06.2019 N 1142/3, от 14.08.2019 N 1529, от 02.09.2019 N 1684/1, от 16.10.2019 N 1999/1, от 05.12.2019 N 2297/3)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации города Пензы Пензенской области
от 9 октября 2019 года N 1957/3
____________________________________________________________________
В соответствии с основными направлениями социально-экономического развития города Пензы, постановлением администрации города Пензы от 19.12.2013 N 1527 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пензы", руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры города Пензы на 2015 - 2021 годы" согласно приложению.
(п. 1 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 31.08.2018 N 1617)
2. Данное постановление действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
4. Информационно-аналитическому отделу администрации города опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-коммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по образованию, культуре, социальной политике, начальника Управления культуры города Пензы.
Глава администрации города
Ю.И.КРИВОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ПЕНЗЫ НА 2015 - 2021 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 02.02.2015 N 67/1, от 19.02.2015 N 172/3, от 26.03.2015 N 377/3, от 02.04.2015 N 430/3, от 23.04.2015 N 557/4, от 18.05.2015 N 682/3, от 25.06.2015 N 951/1, от 12.08.2015 N 1278/1, от 24.09.2015 N 1557/5, от 29.10.2015 N 1820/11, от 30.10.2015 N 1832/8 (ред. 24.02.2016), от 26.11.2015 N 2016/4, от 22.12.2015 N 2201/4, от 24.02.2016 N 238/4, от 25.02.2016 N 243/1, от 24.03.2016 N 396/7, от 28.04.2016 N 624/2, от 26.05.2016 N 811/3, от 28.06.2016 N 1001/5 (ред. 16.12.2016), от 01.09.2016 N 1464/1, от 17.11.2016 N 2002, от 01.12.2016 N 2123/3, от 16.12.2016 N 2239/1, от 21.02.2017 N 264/2, от 02.03.2017 N 329/3, от 09.06.2017 N 1046, от 17.07.2017 N 1301/3, от 24.08.2017 N 1551/1, от 28.09.2017 N 1805, от 24.10.2017 N 2011/3, от 29.11.2017 N 2301/5, от 30.11.2017 N 2308, от 21.12.2017 N 2471/6, от 22.02.2018 N 297/1, от 27.04.2018 N 721/6, от 27.04.2018 N 721/7, от 25.05.2018 N 926/2, от 29.06.2018 N 1167/2, от 31.08.2018 N 1617, от 03.10.2018 N 1827/4, от 26.10.2018 N 1986/1, от 30.11.2018 N 2224/5, от 29.12.2018 N 2522/1, от 25.02.2019 N 308/6, от 05.03.2019 N 366, от 28.03.2019 N 545, от 13.05.2019 N 823/5, от 31.05.2019 N 977/3, от 27.06.2019 N 1142/3, от 14.08.2019 N 1529, от 02.09.2019 N 1684/1, от 16.10.2019 N 1999/1, от 05.12.2019 N 2297/3)
1 | Ответственный исполнитель программы | Управление культуры города Пензы |
2 | Соисполнители программы | Соисполнители программы отсутствуют. |
3 | Участники программы | Муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя, осуществляет Управление культуры города Пензы. |
4 | Подпрограммы программы | 1. Развитие дополнительного образования детей по программам художественно-эстетической, музыкальной направленности; 2. Развитие культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительского искусства города Пензы; 3. Развитие парков культуры и отдыха, зоопарка; 4. Развитие библиотечного дела; 5. Управление развитием отрасли культуры города Пензы. 6. Развитие туризма |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 29.11.2017 N 2301/5) | ||
5 | Программно-целевые инструменты программы | Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ, Указ Президента РФ от 7.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указ Президента РФ от 7.05.2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Закон РФ от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральные законы от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановление администрации г. Пензы от 19.12.2013 N 1527 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пензы" |
6 | Цели программы | Поддержка приоритетных направлений культуры, искусства для удовлетворения и формирования нравственно-эстетических и интеллектуальных потребностей людей, развитие их творческих способностей, а также развитие туризма в городе Пензе |
(п. 6 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 29.11.2017 N 2301/5) | ||
7 | Задачи программы | 1. Создание условий для развития музыкального и художественного образования детей, повышения качества образовательных услуг; 2. Создание условий для культурного досуга жителей и гостей города Пензы, сохранение и развитие исполнительских искусств и поддержки театрального искусства; 3. Сохранение и развитие природных, исторических комплексов, парковых объектов с учетом их специализации по разным видам культурно-досуговой деятельности; 4. Совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания; 5. Создание условий для повышения качества услуг, предоставляемых в сфере культуры. 6. Создание условий для повышения качества и доступности услуг в сфере туризма. |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 29.11.2017 N 2301/5) | ||
8 | Целевые индикаторы и показатели программы | 1. Доля учащихся учреждений дополнительного образования детей, принимающих участие в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях и иных подобных мероприятиях от общего количества учащихся учреждений дополнительного образования детей. 2. Доля жителей города Пензы, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях от общего количества жителей города Пензы. 3. Коэффициент посещаемости, парков культуры и отдыха и зоопарка в расчете на одного жителя города Пензы. 4. Доля пользователей муниципальных библиотек от общего количества жителей города Пензы. 5. Уровень удовлетворенности жителей города Пензы качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры. 6. Уровень удовлетворенности жителей города Пензы качеством и доступностью услуг в сфере туризма. |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 29.11.2017 N 2301/5) | ||
9 | Этапы и сроки реализации программы | Реализация программы рассчитана на 2015 - 2020 годы. Разбивка на этапы реализации не предусматривается. |
10 | Объемы бюджетных ассигнований программы | Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 4365322,71857 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 459154,55 тыс. руб.; 2016 год - 499571,3 тыс. руб.; 2017 год - 555480,5223 тыс. руб.; 2018 год - 660584,18773 тыс. руб.; 2019 год - 713093,84854 тыс. руб.; 2020 год - 725719,005 тыс. руб.; 2021 год - 751719,305 тыс. руб. - за счет средств бюджета города Пензы - 4122242,08002 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 458556,45 тыс. руб.; 2016 год - 478976,6 тыс. руб.; 2017 год - 552551,41 тыс. руб.; 2018 год - 574303,72802 тыс. руб.; 2019 год - 580977,982 тыс. руб.; 2020 год - 725437,805 тыс. руб.; 2021 год - 751438,105 тыс. руб. - за счет субвенций из бюджета Пензенской области 2812,5 тыс. руб. в том числе: 2015 год - 437,5 тыс. руб.; 2016 год - 437,5 тыс. руб.; 2017 год - 625,1 тыс. руб.; 2018 год - 468,8 тыс. руб.; 2019 год - 281,2 тыс. руб. 2020 год - 281,2 тыс. руб. 2021 год - 281,2 тыс. руб. - за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 20317,8 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 160,6 тыс. руб.; 2016 год - 20157,2 тыс. руб. - за счет средств иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области - 36479,27201 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 2304,0123 тыс. руб.; 2018 год - 4151,25971 тыс. руб.; 2019 год - 30024,0 тыс. руб. из федерального бюджета - 12212,82592 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 2070,42151 тыс. руб.; 2018 год - 2942,40441 тыс. руб.; 2019 год - 7200,0 тыс. руб. из бюджета Пензенской области - 24266,44609 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 233,59079 тыс. руб.; 2018 год - 1208,8553 тыс. руб.; 2019 год - 22824,0 тыс. руб. - за счет средств бюджета Пензенской области - 183243,515 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 81660,4 тыс. руб.; 2019 год - 101583,115 тыс. руб. |
(п. 10 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 05.12.2019 N 2297/3) | ||
11 | Ожидаемые результаты реализации программы | Повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры и дополнительного образования детей города Пензы. Повышение удовлетворенности населения предоставлением муниципальных услуг учреждениями культуры и дополнительного образования детей. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий. Сохранение доли населения города Пензы, посещающего парки культуры и отдыха, зоопарк. Увеличение количества пользователей библиотек города Пензы. Повышение удовлетворенности жителей города Пензы качеством и доступностью услуг в сфере туризма. |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 29.11.2017 N 2301/5) |
В современном мире культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие населения, а также социальную стабильность и развитие гражданского общества.
В муниципальном образовании город Пенза находятся 25 муниципальных учреждений культуры, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры города Пензы:
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 27.04.2018 N 721/6)
N п/п | Вид учреждения культуры | Количество учреждений, ед. |
1 | Учреждения дополнительного образования детей (ДМШ, ДХШ, ДШИ) | 16 |
2 | Учреждения культурно-досугового типа | 3 |
3 | Библиотеки | 1 |
4 | Парки | 2 |
5 | Зоопарк | 1 |
6 | Самостоятельный коллектив | 1 |
(п. 6 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 27.04.2018 N 721/6) | ||
7 | Театр | 1 |
8 из 25 учреждений, а это 32%, успешно работают в форме муниципальных автономных учреждений.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 27.04.2018 N 721/6)
Всего по состоянию на 01.01.2015 в муниципальных учреждениях культуры работают 1341 человек (без внешних совместителей). Средняя заработная плата работников учреждений культуры и педагогических работников учреждений дополнительного образования детей:
Год | Средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей | Средняя заработная плата работников учреждений культуры |
2012 | 9974,5 | 8148,9 |
2013 | 16609,6 | 12102,0 |
2014 | 19171,2 | 15589,1 |
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" планируется к 2018 году довести среднюю заработную плату работников учреждений культуры до средней заработной платы в Пензенской области.
Ежегодно учреждениями культуры проводятся свыше 9000 мероприятий. Традиционными для жителей города Пензы стали праздники: День защитника Отечества; День космонавтики; праздник Весны и труда; День славянской письменности и культуры; Международный день защиты детей; Пушкинский день России; День России; День города, День памяти и скорби; Лермонтовский праздник поэзии; День Государственного флага России; День народного единства; День Героев Отечества; тематические вечера из цикла "Пенза и пензенцы"; "Пензенский Спас" и другие.
Город Пенза ежегодно принимает гостей на масштабных фестивалях: Всероссийский фестиваль "Россия, Молодая", Всероссийский конкурс народного танца "Танцуй, Поволжье!", Всероссийский фестиваль песни и музыки им. О.В. Гришина, городской открытый конкурс юных композиторов "Творчество юных", открытый фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества "Изумрудный город" и другие.
Основная проблема муниципальной сферы культуры - создание системы учреждений отвечающих современным требованиям.
В современных условиях успешное функционирование отрасли зависит от развития ее инфраструктуры, материально-технической базы. Главными проблемами являются: неудовлетворительное техническое состояние зданий и сооружений культуры, недостаточное обеспечение мероприятий, не отвечающий нормативам уровень оснащенности книжного фонда библиотек. Требуется модернизация и обновление специального оборудования, музыкальных инструментов и аппаратуры учреждений культуры.
Сфера культуры отражает качество жизни и оказывает влияние на социально-экономические процессы. Программно-целевой метод позволит концентрировать финансовые ресурсы на стратегических направлениях социально-культурной политики города Пензы, определяет комплекс мероприятий, которые обеспечивают развитие творческого потенциала населения, способствуют сохранению и развитию традиций культуры, формируют досуг населения по различным направлениям.
Туризм - это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Пензы от 29.11.2017 N 2301/5)