(с изменениями на 3 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений Мэра г. Ярославля от 24.04.2008 N 1225, от 19.05.2016 N 704, от 05.04.2019 N 395, от 03.10.2023 N 1086)
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 27 июня 2007 года N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих города Ярославля (приложение).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по взаимодействию с общественностью, международным связям и обеспечению деятельности мэрии.
(в ред. Постановлений Мэра г. Ярославля от 19.05.2016 N 704, от 05.04.2019 N 395)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
(в ред. Постановлений Мэра г. Ярославля от 24.04.2008 N 1225, от 19.05.2016 N 704, от 05.04.2019 N 395, от 03.10.2023 N 1086)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением о проведении аттестации муниципальных служащих города Ярославля (далее - Положение) определяется порядок проведения аттестации лиц, замещающих должности муниципальной службы в городе Ярославле.
2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
3. Основными задачами аттестации являются:
- определение служебного соответствия муниципального служащего занимаемой должности;
- выявление перспективы использования потенциальных способностей муниципального служащего, стимулирования роста его профессиональной компетентности;
- определение необходимости получения муниципальным служащим дополнительного профессионального образования;
(в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 19.05.2016 N 704)
- обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения кадров, а также своевременного освобождения муниципального служащего от должности или перевода его на менее квалифицированную работу.
4. Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года. Аттестации не подлежат муниципальные служащие в случаях, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
5. Для проведения аттестации актом представителя нанимателя (работодателя) формируется аттестационная комиссия и утверждается график проведения аттестации. Кроме того, структурным подразделением, ответственным за кадровую работу (а в случае его отсутствия - специалистом, в компетенцию которого входит проведение кадровой работы) в органе городского самоуправления, структурном подразделении мэрии города Ярославля, обладающем правами юридического лица (далее - кадровая служба), составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, и подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.
(в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 03.10.2023 N 1086)
Аттестация проводится по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности, с использованием индивидуального собеседования, тестирования или иных не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств муниципальных служащих, порядок применения которых утверждается актом представителя нанимателя (работодателя).
Оказание методической помощи по выбору и использованию методов оценки обеспечивается муниципальным автономным учреждением "Институт развития стратегических инициатив".
(абзац введен Постановлением Мэра г. Ярославля от 05.04.2019 N 395)
(п. 5 в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 19.05.2016 N 704)
6. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб органа городского самоуправления, структурного подразделения мэрии города Ярославля, обладающего правами юридического лица, в котором аттестуемый муниципальный служащий замещает должность. В случае отсутствия кадровой и (или) юридической служб в органе городского самоуправления, структурном подразделении мэрии города Ярославля, обладающем правами юридического лица, в состав аттестационной комиссии включаются представители управления муниципальной службы и кадров мэрии города Ярославля и (или) правового управления мэрии города Ярославля. При проведении аттестации в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.
(в ред. Постановлений Мэра г. Ярославля от 05.04.2019 N 395, от 03.10.2023 N 1086)
По решению представителя нанимателя (работодателя) в состав аттестационной комиссии включаются представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой (без указания персональных данных экспертов), а также представители Общественной палаты города Ярославля. Представители муниципального автономного учреждения "Институт развития стратегических инициатив" привлекаются к проведению аттестационных процедур, независимой оценке аттестуемых, а также осуществляют экспертное сопровождение работы аттестационной комиссии на общих основаниях с представителями других организаций. В случае включения в состав аттестационной комиссии независимых экспертов и представителей Общественной палаты города Ярославля их общее число составляет не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
(в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 05.04.2019 N 395)
Кандидатуры представителей Общественной палаты города Ярославля для включения в состав аттестационной комиссии представляются председателем Общественной палаты города Ярославля по запросу представителя нанимателя (работодателя).
(п. 6 в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 19.05.2016 N 704)
7. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. В данном графике указываются:
1) наименование структурного подразделения, в котором проводится аттестация;
2) дата и время проведения аттестации;
3) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием руководителей, ответственных за их представление.
8. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации муниципального служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный представителем нанимателя (работодателем).
Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых принимал участие муниципальный служащий;
4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств муниципального служащего и результатов служебной деятельности.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также отзыв о муниципальном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
Кадровая служба соответствующего структурного подразделения, обладающего правами юридического лица, не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв.
III. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
9. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего и, в случае необходимости, его непосредственного руководителя о служебной деятельности муниципального служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
10. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности и эффективности.
При этом должны учитываться результаты оценки профессиональных качеств муниципального служащего, опыт работы, получение дополнительного профессионального образования, а также организаторские способности (при замещении руководящих должностей).
(в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 19.05.2016 N 704)