ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2011 года N 005-20-200270/1
Об отчете о реализации в 2010 году муниципальной Программы улучшения условий и охраны труда в г. Иркутске на 2006 - 2012 годы
Принято на 20 заседании
городской Думы 5-го созыва 24 февраля 2011 года
В целях подведения итогов выполнения в 2010 году муниципальной Программы улучшения условий и охраны труда в г. Иркутске на 2006 - 2012 годы, руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 16, 16.1, 20, 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области охраны труда", Законом Иркутской области "Об охране труда в Иркутской области", ст.ст. 11.1, 13, 31, 32, 70 Устава города Иркутска, ст.ст. 9, 79 Регламента Думы города Иркутска, Положением о долгосрочных муниципальных целевых программах города Иркутска, утвержденным решением Думы города Иркутска от 29.05.2006 N 004-20-250351/6, с изменениями, внесенными решением Думы города Иркутска от 23.12.2009 N 005-20-040037/9, Дума города Иркутска решила:
1. Утвердить отчет о реализации в 2010 году муниципальной Программы улучшения условий и охраны труда в г. Иркутске на 2006 - 2012 годы, утвержденной решением Думы города Иркутска от 31.08.2005 N 004-20-160176/5, с изменениями, внесенными решениями Думы города Иркутска от 23.09.2008 N 004-20-530871/8, от 26.04.2010 N 005-20-100125/10, от 06.10.2010 N 005-20-150191/0 (Приложение N 1).
2. Администрации города Иркутска опубликовать настоящее решение с приложением.
Председатель Думы города Иркутска
А.Н.ЛАБЫГИН
25 февраля 2011 года
N 005-20-200270/1
Приложение N 1
к решению
Думы города Иркутска
от 25 февраля 2011 года
N 005-20-200270/1
ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ В 2010 ГОДУ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В Г. ИРКУТСКЕ НА 2006 - 2012 ГОДЫ
┌═════════════════════════════┬══════════════┬══════════════════════════════════════════════════‰
│ Мероприятие │Финансирование│ Информация о выполнении │
│ │ из бюджета │ │
│ │ г. Иркутска │ │
│ │ (тыс. руб.) │ │
│ ├═══════┬══════┤ │
│ │ план │ факт │ │
├═════════════════════════════┼═══════┼══════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├═════════════════════════════┼═══════┼══════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│1. Нормативно-правовое│ │ │ │
│обеспечение в области охраны│ │ │ │
│труда и трудовых отношений │ │ │ │
├═════════════════════════════┼═══════┼══════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│1.1. Разработка муниципальных│ │ │В отчетном году для укрепления нормативной базы по│
│правовых актов города│ │ │охране труда проанализированы действующие│
│Иркутска в области охраны│ │ │муниципальные правовые акты города Иркутска на│
│труда и трудовых отношений │ │ │предмет их соответствия федеральному, областному│
│ │ │ │законодательству и муниципальным правовым актам│
│ │ │ │города Иркутска. В результате внесены изменения в│
│ │ │ │следующие муниципальные правовые акты: │
│ │ │ │- постановление мэра города Иркутска от 22.02.2008│
│ │ │ │N 031-06-304/8 "О городском смотре-конкурсе│
│ │ │ │"Лучший кабинет охраны труда г. Иркутска"│
│ │ │ │(постановление администрации города Иркутска от│
│ │ │ │19.02.2010 N 031-06-411/10, постановление│
│ │ │ │администрации города Иркутска от 27.10.2010 N│
│ │ │ │031-06-2469/10); │
│ │ │ │- решение Думы города Иркутска от 31.08.2005 N│
│ │ │ │004-20-160176/5 "О муниципальной Программе│
│ │ │ │улучшения условий и охраны труда в г. Иркутске на│
│ │ │ │2006 - 2012 годы" (решение Думы города Иркутска от│
│ │ │ │26.04.2010 N 005-20-100125/10, решение Думы города│
│ │ │ │Иркутска от 06.10.2010 N 005-20-150191/0); │
│ │ │ │- постановление мэра города Иркутска от 15.07.2009│
│ │ │ │N 031-06-2390/9 "Об Иркутской городской│
│ │ │ │межведомственной комиссии по охране труда"│
│ │ │ │(постановление администрации города Иркутска от│
│ │ │ │27.10.2010 N 031-06-2469/10). │
│ │ │ │Подготовлены и утверждены решение Думы города│
│ │ │ │Иркутска от 25.02.2010 N 005-20-070079/10 "Об│
│ │ │ │отчете о реализации в 2009 году муниципальной│
│ │ │ │программы улучшения условий и охраны труда в г.│
│ │ │ │Иркутске на 2006 - 2012 годы", постановление│
│ │ │ │администрации города Иркутска от 01.03.2010 N│
│ │ │ │031-06-467/10 "О проведении городских конкурсов по│
│ │ │ │охране труда в 2010 году". │
│ │ │ │Всего за 2010 год принято 12 муниципальных│
│ │ │ │правовых актов города Иркутска по охране труда,│
│ │ │ │которые своевременно доведены до организаций│
│ │ │ │города Иркутска через средства массовой│
│ │ │ │информации, официальный сайт органов местного│
│ │ │ │самоуправления города Иркутска в сети Интернет, а│
│ │ │ │до муниципальных учреждений и муниципальных│
│ │ │ │унитарных предприятий города Иркутска (далее -│
│ │ │ │муниципальные организации города Иркутска) - через│
│ │ │ │отраслевые комитеты, комитеты по управлению│
│ │ │ │округами администрации города Иркутска │
├═════════════════════════════┼═══════┼══════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│2. Совершенствование работы в│ │ │ │
│области охраны труда │ │ │ │
├═════════════════════════════┼═══════┼══════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│2.1. Содействие внедрению в│ │ │Руководителям и специалистам организаций города│
│крупных и средних│ │ │Иркутска оказано 1288 консультаций по вопросам│
│организациях города Иркутска│ │ │создания системы управления охраной труда,│
│системы управления охраной│ │ │организации деятельности специалистов, служб│
│труда как функциональной│ │ │охраны труда, применению нормативных правовых│
│целевой подсистемы управления│ │ │актов по вопросам охраны труда в практической│
│организацией в целом │ │ │работе, подготовки раздела "Улучшение условий и│
├═════════════════════════════┤ │ │охраны труда" коллективных договоров. │
│2.2. Пополнение базы данных о│ │ │Для более оперативной работы со специалистами по│
│наличии в организациях служб│ │ │охране труда пополнялась и корректировалась│
│охраны труда, специалистов,│ │ │электронная база данных "Система управления│
│их аттестации по охране труда│ │ │охраной труда в г. Иркутске", содержащая│
├═════════════════════════════┤ │ │информацию о наличии в организациях специалистов,│
│2.3. Содействие созданию│ │ │служб охраны труда, аттестации руководителей и│
│служб охраны труда в│ │ │специалистов по вопросам охраны труда, другую│
│организациях города в│ │ │необходимую информацию. По состоянию на 01.01.2011│
│соответствии с Межотраслевыми│ │ │службы или специалисты по охране труда действуют в│
│нормативами численности│ │ │515 организациях города, в том числе в 111│
│работников службы охраны│ │ │муниципальных организациях. │
│труда в организациях,│ │ │Для методической помощи организациям города│
│утвержденными постановлением│ │ │проведены семинары об организации системы│
│Министерства труда и│ │ │управления охраной труда и опыте ее внедрения. │
│социального развития│ │ │Кроме того, до сведения организаций города│
│Российской Федерации от│ │ │доведены освещенные на семинаре-совещании│
│22.01.2001 N 10 │ │ │"Совершенствование нормативно-правовой базы в│
│ │ │ │сфере охраны труда", проведенном 19 - 20 августа│
│ │ │ │2010 года с участием представителей Министерства│
│ │ │ │здравоохранения и социального развития Российской│
│ │ │ │Федерации, вопросы реформирования подзаконных│
│ │ │ │нормативных правовых актов в области охраны труда,│
│ │ │ │развития системы управления охраной труда в│
│ │ │ │современных условиях, внедрения системы управления│
│ │ │ │профессиональными рисками в корпоративные│
│ │ │ │программы по охране труда │
├═════════════════════════════┼═══════┼══════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│2.4. Подготовка аналитической│ │ │Аналитические информации о выполнении органами│
│информации мэру города│ │ │местного самоуправления города Иркутска переданных│
│Иркутска о выполнении│ │ │отдельных областных государственных в области│
│переданных отдельных│ │ │охраны труда за 2009 год и по итогам кварталов│
│областных государственных│ │ │2010 года подготовлены и направлены мэру города│
│полномочий в области охраны│ │ │Иркутска, а также в министерство экономического│
│труда в г. Иркутске │ │ │развития, труда, науки и высшей школы Иркутской│
│ │ │ │области, размещены на странице "Охрана труда"│
│ │ │ │официального сайта органов местного самоуправления│
│ │ │ │города Иркутска в сети Интернет │
├═════════════════════════════┼═══════┼══════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│2.5. Проведение анализа│ │ │По данным статистического наблюдения, а также│
│состояния условий и охраны│ │ │данных, представленных организациями города│
│труда в организациях города│ │ │Иркутска, имеющими структурные подразделения на│
│Иркутска │ │ │территории других муниципальных образований│
├═════════════════════════════┼═══════┼══════┤Иркутской области, проанализировано состояние│
│2.6. Проведение анализа│ │ │условий и охраны труда в городе Иркутске в 2009│
│производственного травматизма│ │ │году. Проведенный анализ позволил выявить основные│
│и профессиональной│ │ │вредные производственные факторы, воздействующие│
│заболеваемости в организациях│ │ │на работников организаций города Иркутска,│
│города Иркутска │ │ │определить виды и размеры льгот и компенсаций,│
│ │ │ │предоставляемых работникам, установить тенденции в│
│ │ │ │расходовании средств на охрану труда. По его│
│ │ │ │результатам также определены приоритетные задачи│
│ │ │ │органов местного самоуправления города Иркутска в│
│ │ │ │области улучшения условий труда в организациях│
│ │ │ │города, а также выработаны мероприятия для│
│ │ │ │работодателей по вопросам повышения безопасности│
│ │ │ │условий труда на рабочих местах. │
│ │ │ │В отчетном году специалисты отдела труда и│
│ │ │ │управления охраной труда департамента закупок,│
│ │ │ │ценового, тарифного регулирования и трудовых│
│ │ │ │отношений комитета по бюджетной политике и│
│ │ │ │финансам администрации города Иркутска приняли│
