РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2010 года N 005-20-100125/10
О внесении изменений в решение Думы города Иркутска от 31.08.2005 N 004-20-160176/5 "О муниципальной Программе улучшения условий и охраны труда в г. Иркутске на 2006 - 2012 годы"
Принято на 10 заседании
городской Думы 5-го созыва 22 апреля 2010 года
В целях приведения муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствие с федеральным, областным законодательством, руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 16, 16.1, 19, 20, 35, 52, 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Законом Иркутской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области охраны труда", Законом Иркутской области "Об охране труда в Иркутской области", ст.ст. 11, 11.1, 13, 31, 32, 54, 56 Устава города Иркутска, Положением о долгосрочных муниципальных целевых программах города Иркутска, утвержденным решением Думы города Иркутска от 29.05.2006 N 004-20-250351/6, с изменениями, внесенными решением Думы города Иркутска от 23.12.2009 N 005-20-040037/9, Дума города Иркутска решила:
1. Внести в решение Думы города Иркутска от 31.08.2005 N 004-20-160176/5 "О муниципальной Программе улучшения условий и охраны труда в г. Иркутске на 2006 - 2012 годы", с изменениями, внесенными решением Думы города Иркутска от 23.09.2008 N 004-20-530871/8 (далее - решение Думы города Иркутска), следующие изменения:
1) констатирующую часть решения Думы города Иркутска изложить в следующей редакции:
"В целях улучшения условий и охраны труда, обеспечения сохранения жизни и здоровья работников в процессе труда, предупреждения производственного травматизма и профилактики профессиональных заболеваний в г. Иркутске, руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 16, 16.1, 19, 20, 35, 52, 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Законом Иркутской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области охраны труда", Законом Иркутской области "Об охране труда в Иркутской области", ст.ст. 11, 11.1, 13, 31, 32, 54, 56 Устава города Иркутска, Положением о долгосрочных муниципальных целевых программах города Иркутска, утвержденным решением Думы города Иркутска от 29.05.2006 N 004-20-250351/6, с изменениями, внесенными решением Думы города Иркутска от 23.12.2009 N 005-20-040037/9, Дума города Иркутска решила";
2) в муниципальной Программе улучшения условий и охраны труда в г. Иркутске на 2006 - 2012 годы (Приложение N 1 к решению Думы города Иркутска):
а) в таблице "Паспорт муниципальной Программы улучшения условий и охраны труда в г. Иркутске на 2006 - 2012 годы":
- позицию "Основная задача Программы" изложить в следующей редакции:
┌════════════════════┬════════════════════════════════════════════════════‰
│Основная задача │Реализация государственной политики в области охраны│
│Программы │труда в пределах полномочий органов местного│
│ │самоуправления города Иркутска и переданных│
│ │отдельных областных государственных полномочий в│
│ │области охраны труда │
└════════════════════┴════════════════════════════════════════════════════…
- позицию "Перечень основных мероприятий" изложить в следующей редакции:
┌════════════════════┬════════════════════════════════════════════════════‰
│Перечень основных │- Нормативно-правовое обеспечение в области охраны│
│мероприятий │труда и трудовых отношений; │
│ │- совершенствование работы в области охраны труда; │
│ │- информационное обеспечение в области охраны труда;│
│ │- организационное обеспечение охраны труда; │
│ │- профилактические мероприятия, направленные на│
│ │сокращение производственного травматизма и│
│ │профессиональных заболеваний; │
│ │- совершенствование социального партнерства в│
│ │области охраны труда │
└════════════════════┴════════════════════════════════════════════════════…
- позицию "Исполнители и соисполнители" изложить в следующей редакции:
┌════════════════════┬════════════════════════════════════════════════════‰
│Исполнители и │Комитет по экономике и финансам администрации г.│
│соисполнители │Иркутска; │
│ │отраслевые комитеты администрации г. Иркутска; │
│ │комитеты по управлению округами администрации г.│
│ │Иркутска; │
│ │Государственная инспекция труда в Иркутской области│
│ │(по согласованию); │
│ │Управление Федеральной службы по надзору в сфере│
│ │защиты прав потребителей и благополучия человека по│
│ │Иркутской области (по согласованию); │
│ │Прибайкальское управление Федеральной службы по│
│ │экологическому, технологическому и атомному надзору│
│ │(по согласованию); │
│ │государственное учреждение "Иркутское региональное│
│ │отделение Фонда социального страхования Российской│
│ │Федерации" (по согласованию); │
│ │Иркутская городская межведомственная комиссия по│
│ │охране труда (по согласованию); │
│ │Координационный совет организаций профсоюзов г.│
│ │Иркутска (по согласованию); │
│ │Объединение работодателей г. Иркутска в составе│
│ │Иркутского регионального объединения работодателей│
│ │"Партнерство товаропроизводителей и│
│ │предпринимателей" (по согласованию); │
│ │учебно-методические центры (по согласованию);│
│ │лечебно-профилактические учреждения (по│
│ │согласованию); │
│ │аккредитованные лаборатории, осуществляющие замеры│
│ │вредных производственных факторов для целей│
│ │аттестации рабочих мест по условиям труда (по│
│ │согласованию); │
│ │органы по сертификации организации работ по охране│
│ │труда (по согласованию) │
└════════════════════┴════════════════════════════════════════════════════…
- позицию "Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам)" изложить в следующей редакции:
┌════════════════════┬════════════════════════════════════════════════════‰
│Объемы │Бюджет г. Иркутска - 1772 тыс. руб., │
│финансирования (с │в том числе по годам: │
│расшифровкой по │2006 - 215 тыс. руб.; │
│годам и источникам) │2007 - 234 тыс. руб.; │
│ │2008 - 234 тыс. руб.; │
│ │2009 - 257 тыс. руб.; │
│ │2010 - 257 тыс. руб.; │
│ │2011 - 275 тыс. руб.; │
│ │2012 - 300 тыс. руб. │
└════════════════════┴════════════════════════════════════════════════════…
- в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" дефис третий исключить;
б) в разделе "Основные положения муниципальной Программы улучшения условий и охраны труда в г. Иркутске на 2006 - 2012 годы":
- в подразделе "Основные цели и задачи" абзац второй изложить в следующей редакции:
"Основной задачей Программы является реализация государственной политики в области охраны труда в пределах полномочий органов местного самоуправления города Иркутска и переданных отдельных областных государственных полномочий в области охраны труда";
- подраздел "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия настоящей Программы разработаны на основе анализа состояния условий и охраны труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области с учетом особенностей экономики г. Иркутска.
Правовой базой разработки Программы являются: постановление Министерства труда Российской Федерации от 06.12.1995 N 68 "Об утверждении рекомендаций по разработке региональных программ первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда", Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда в муниципальных образованиях Иркутской области, одобренные решением областной межведомственной комиссии по охране труда от 21.12.2004 N 4-04, иные нормативные правовые акты в области охраны труда.
Программные мероприятия объединяют работы по следующим направлениям:
- нормативно-правовое обеспечение в области охраны труда и трудовых отношений;
- совершенствование работы в области охраны труда;
- информационное обеспечение в области охраны труда;
- организационное обеспечение охраны труда;
- профилактические мероприятия, направленные на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- совершенствование социального партнерства в области охраны труда.
В разделе "Нормативно-правовое обеспечение в области охраны труда и трудовых отношений" предусмотрены работы по совершенствованию нормативной правовой базы органов местного самоуправления города Иркутска по исполнению переданных отдельных областных государственных полномочий в области охраны труда в соответствии с действующим законодательством об охране труда.
По разделу "Совершенствование работы в области охраны труда" планируется продолжить формирование базы данных о наличии в организациях города служб охраны труда, специалистов по охране труда, их аттестации, создание служб охраны труда в организациях и доведение их численности до межотраслевых нормативов, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.01.2001 N 10, содействие внедрению во всех организациях системы управления охраной труда в качестве целевой подсистемы управления организацией в целом. Также предусматривается проведение обследований соответствия условий труда требованиям охраны труда в организациях города Иркутска в целях осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области государственной экспертизы условий труда по запросам работодателей.
В разделе "Информационное обеспечение в области охраны труда" предусматривается информирование населения о состоянии условий и охраны труда в организациях города и мерах по их улучшению, размещение сведений в области охраны труда в средствах массовой информации и на странице "Охрана труда" официального сайта органов местного самоуправления города Иркутска в сети Интернет.