ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 года N 140
Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 06.09.2023 N 1177.
____________________________________________________________________
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II, на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Союзкомплект" (ИНН 3666053515), в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 28 марта 2012 года N 228 "О подготовке проекта планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 16.11.2012 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
Утвердить прилагаемый проект планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж.
Глава городского
округа город Воронеж
С.М.КОЛИУХ
ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ УЛИЦАМИ: ЛЕНИНСКИЙ ПРОСПЕКТ, ГЕРОЕВ СТРАТОСФЕРЫ, МЕРКУЛОВА, КУЛИБИНА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о размещении объекта капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж (приложение N 1).
2. Чертеж планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж, - основной чертеж (приложение N 2)*.
________________
* Приложение N 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Заместитель главы администрации
по градостроительству
М.И.КИРПИЧЕВ
Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж
Проект планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории, проектируемая территория), разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж N 228 от 28.03.2012 "О подготовке проекта планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж", заявления ООО "Союзкомплект", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), плана реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж от 8 июня 2009 года N 441 "О плане реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы" (далее - План реализации Генерального плана), а также Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 года N 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования" (далее - региональный градостроительный норматив) и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года N 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный градостроительный норматив).
Проектируемая территория микрорайона, ограниченная улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина, площадью 6,5 га, расположена в Левобережном районе городского округа город Воронеж в зоне жилой застройки. На территории расположена в основном смешанная жилая застройка этажностью от 3 до 7 этажей, детское дошкольное учреждение, административное здание, хозпостройки. Общий характер территории определяется сохранностью значительной части исторически сложившейся планировочной структуры, элементов ландшафта и наличием разнообразной по времени, стилю и масштабу застройки. Транспортная связь с городским центром осуществляется по улице Ленинский проспект, через Чернавский мост и далее по улице Степана Разина и по магистральной улице центра - проспекту Революции.
Согласно карте градостроительного зонирования планируемая территория расположена в территориальной зоне Ж 9 - зона среднеэтажной застройки, подлежащей реконструкции и модернизации. Территориальная зона выделена в целях поэтапной, комплексной реконструкции модернизации жилого фонда при условии разработки соответствующих программ, качественного обновления существующего жилья и городской среды в целом, увеличения общей площади жилого фонда на существующих территориях.
Генеральным планом городского округа город Воронеж планируемая территория определена как жилая зона многоэтажной застройки этажностью 7 этажей и выше.
Объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют.
Жилищный фонд на данной территории в основном оборудован водопроводом, канализацией, газом, отоплением и горячим водоснабжением, отопление и горячее водоснабжение в одноэтажной застройке осуществляется бытовыми газовыми приборами.
На момент подготовки проекта планировки интенсивность использования территории следующая:
- процент застроенности территории составляет 20%;
- плотность жилой застройки - 4597 тыс. кв. м/га.
На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. Земельные участки, предоставленные в муниципальную собственность составляют 9%, 91% составляют земли, государственная собственность на которые не разграничена.
Из объектов социальной инфраструктуры повседневного обслуживания на планируемой территории расположено детское дошкольное учреждение, магазины на первых этажах жилых домов, остальные объекты расположены в пешеходной доступности от планируемой территории. С юга расположена общеобразовательная школа, радиус обслуживания школ 750 м выдержан. Детские дошкольные учреждения расположены в допустимом радиусе обслуживания (500 м).
Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:
- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;
- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет постройки;
- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.
Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, а именно природно-экологических факторов - водоохранная зона водохранилища и техногенных факторов - зона воздушных подходов аэродромов. Согласно заключению ОАО "ВАСО" от 08.12.2010 комиссия по согласованию строительства в пределах приаэродромной территории аэродрома Воронеж (Придача) считает возможным согласование строительства жилых домов в границах планируемой территории при следующих условиях:
- высота строений не должна превышать 38 метров относительно абсолютной отметки уровня земли;
- запрещается размещение радиотехнических устройств на жилых домах.
Проект планировки территории представлен одним элементом планировочной структуры - жилым микрорайоном, площадью 6,5 га, расположенным в границах улиц: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Кулибина, Меркулова.
Структуру территории жилого квартала составят: зона существующей среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки, зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки.
- Зона существующей среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки включает в себя участок площадью 4,4 га, на котором расположены среднеэтажные и многоэтажные жилые дома общей площадью 27033,8 кв. м. Ориентировочная численность населения существующего жилого фонда при средней жилищной обеспеченности 23 кв. м на человека составит 1170 человек.
- Зона существующего детского дошкольного учреждения включает в себя участок площадью 0,6 га, фактически занимаемый детским садом, который планируется реконструировать с учетом увеличения вместимости.
- Зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки включает в себя земельный участок площадью 1,5 га, фактически занимаемый трехэтажными жилыми домами. Развитие планируемой территории возможно за счет сноса устаревшего жилого фонда малоэтажной жилой застройки (3 этажа), повышения плотности застройки и строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением. В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.
Общая площадь осваиваемых территорий под жилищное строительство за счет сноса ветхого жилого фонда составит 1,5 га. Убыль существующего жилищного фонда на реконструируемых территориях предполагается в объеме 2847,8 кв. м общей жилой площади. Необходимо обеспечить жильем 135 человек, необходимое количество площади для переселения - не менее 2847,8 кв. м. Опрос собственников жилья по вопросу сноса многоквартирных малоэтажных домов по Ленинскому проспекту, 8/2 и 8/3 показал, что из 43 опрошенных квартир 41 выразили согласие на снос, 2 не согласились.
На земельном участке площадью 1,5 га с учетом сноса 3-этажной жилой застройки, при максимальной плотности застройки 25000 кв. м/га планируется строительство многоэтажной многоквартирной застройки этажностью 10 - 12 этажей, площадью застройки 3409 кв. м (23% застроенности территории участка). Общая площадь жилой застройки (фонд) нового строительства составит 37500 кв. м, общая площадь квартир составит 28125 кв. м, с учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел., население нового жилого фонда составит 937 человек, количество квартир - 284. На первых этажах жилых зданий планируется размещение помещений общественного назначения, которые должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.
Проектом планировки определена очередность строительства:
- первая очередь строительства предполагает строительство административного здания и двух секций многоквартирного многоэтажного дома с встроенно-пристроенными помещениями нежилого (административного) назначения;
- вторая очередь строительства предполагает строительство трех секций многоквартирного многоэтажного дома, с учетом сноса трехэтажного жилого дома по Ленинскому проспекту, 8/2 с переселением жильцов;
- третья очередь строительства предполагает строительство трех секций многоквартирного многоэтажного дома, с учетом сноса трехэтажного жилого дома по Ленинскому проспекту, 8/3 с переселением жильцов;
- четвертая очередь строительства предполагает строительство односекционного многоквартирного многоэтажного дома, с учетом сноса трехэтажного жилого дома по ул. Меркулова, 2б с переселением жильцов.
Потребность жителей данного микрорайона в объектах детского дошкольного образования в соответствии с требованиями нормативов градостроительного проектирования на данный момент не обеспечена. В связи с этим проектом планировки предусмотрена реконструкция детского дошкольного учреждения N 44 по ул. Героев Стратосферы, 2б, с увеличением площадей и вместимости с 80 человек до 187 на земельном участке площадью 0,6545 га. Таким образом, реконструкция существующего детского дошкольного учреждения с увеличением вместимости в рассматриваемом микрорайоне позволит значительно улучшить обеспечение населения микрорайона социально значимым объектом.
Расчет по обеспечению населения квартала объектами культурно-бытового назначения повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования, приводится в таблице N 1.
┌═══┬═════════════════════┬═════════════════┬═════════════════════┬═════════════════════‰
│ N │ Предприятия и │ Минимальная │Расчетные показатели │ Планируемые │
│п/п│ учреждения │ обеспеченность │ │ показатели │
│ │ повседневного │ │ │ │
│ │ обслуживания │ │ │ │
├═══┼═════════════════════┼═════════════════┼═════════════════════┼═════════════════════┤
│ 2 │Детские дошкольные │90 мест на 1000 │189 (2107 x 90 / 1000│187 мест участок │
│ │учреждения │жителей │= 189) │площадью 6545 кв. м │
├═══┼═════════════════════┼═════════════════┼═════════════════════┼═════════════════════┤
│ 3 │Общеобразовательные │135 мест на 1000 │284 места │В радиусе доступности│
│ │школы │жителей │ │на прилегающих │
│ │ │ │ │территориях │
├═══┼═════════════════════┼═════════════════┼═════════════════════┼═════════════════════┤
│ 4 │Продовольственные │70 кв. м торговой│148 кв. м торговой │На первых этажах │
│ │магазины │площади на 1000 │площади │жилых домов │
│ │ │жит. │ │ │
├═══┼═════════════════════┼═════════════════┼═════════════════════┼═════════════════════┤
│ 5 │Промтоварные магазины│30 кв. м торговой│63 кв. м торговой │На первых этажах │
│ │товаров первой │площади на 1000 │площади │жилых домов │
│ │необходимости │жит. │ │ │
├═══┼═════════════════════┼═════════════════┼═════════════════════┼═════════════════════┤
│ 6 │Приемный пункт │1 объект на жилую│1 объект │На первых этажах │
│ │прачечной, химчистки │группу │ │жилых домов │
├═══┼═════════════════════┼═════════════════┼═════════════════════┼═════════════════════┤
│ 7 │Мастерская бытового │2 рабочих места │4 рабочих места │На первых этажах │
│ │обслуживания │на 1000 жителей │ │жилых домов или в │
│ │ │ │ │радиусе доступности │