УСТАВНЫЙ ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 7 июля 2016 года N 10-4817
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВНЫЙ ЗАКОН КРАЯ "О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"
Статья 1
Внести в Уставный закон края от 20 июня 2012 года N 2-410 "О выборах Губернатора Красноярского края" (Наш Красноярский край, 2012, 20 июня; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 27 декабря 2012 года, N 62 (574)/2; 3 июня 2013 года, N 23 (598); Наш Красноярский край, 2013, 13 ноября; 2014, 26 марта; Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 10 июня 2014 года; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 1 мая 2015 года, N 16 (696); Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 26 февраля 2016 года) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) пункт 2 после слова "достигший" дополнить словами "на день голосования";
б) пункт 3 после слов "быть избранным Губернатором края" дополнить словами ", осуществлять другие избирательные действия";
2) в статье 9 слова "законом Красноярского края" заменить словами "Законом края от 25 мая 2007 года N 1-25 "Об Избирательной комиссии Красноярского края";
3) в статье 10 слова "законом края" заменить словами "Законом края от 7 февраля 2013 года N 4-1037 "О территориальных и участковых избирательных комиссиях в Красноярском крае";
4) в статье 11 слова "законом края" заменить словами "Законом края от 7 февраля 2013 года N 4-1037 "О территориальных и участковых избирательных комиссиях в Красноярском крае";
5) в статье 12:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, главы местных администраций, судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры, лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом и переданы другому лицу. При этом кандидат вправе прекращать полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же избирательной комиссии не более чем пять раз. Срок полномочий членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, которые назначены кандидатом, избранным на должность Губернатора края, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора края. Полномочия остальных членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, членов участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам Губернатора края. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, либо его регистрация аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.";
6) в пункте "с" статьи 15 слова "бюджета Красноярского края" заменить словами "краевого бюджета";
7) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, или доверенное лицо. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.
2. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
3. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора края трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.
4. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, о времени и месте проведения заседаний избирательной комиссии, а также свободный доступ лиц, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, на соответствующие заседания, а лиц, указанных в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, - и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными в пункте 1 настоящей статьи документами.
5. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
6. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора края, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным способом, а также передаются в другие средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
7. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, а также наблюдатели. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов Губернатора края, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора края, а также при повторном подсчете голосов избирателей. Всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован на территории воинской части, закрытого административно-территориального образования, в больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.
8. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Губернатора края, вправе:
а) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;
б) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение.
9. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 3 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.
10. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 3, 7, 9 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
11. Аккредитованный в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.
12. При проведении выборов Губернатора края наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата. Соответствующее избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество, адрес места жительства наблюдателя, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных настоящим пунктом. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
13. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.
14. Направление, указанное в пункте 12 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 13 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.
15. Статус наблюдателя устанавливается пунктами 9 и 10 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Форма нагрудного знака наблюдателя устанавливается Избирательной комиссией Красноярского края.
16. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий, выдаваемых лицам, указанным в пункте 7 настоящей статьи, производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.";
8) пункт 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Красноярского края - не позднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.";
9) пункт 5 статьи 21 после слов "других местах временного пребывания)," дополнить словами "в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях,";
10) пункт 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. В избирательном бюллетене используется полное наименование политической партии, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене используется сокращенное наименование политической партии. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии состоят более чем из семи слов, кандидат не позднее чем за 45 дней до дня голосования согласует с постоянно действующим органом политической партии или ее регионального отделения (если кандидат выдвинут региональным отделением политической партии) и Избирательной комиссией Красноярского края краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене. При этом краткое наименование политической партии образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, указанное в ее уставе. В случае если в указанный срок кандидат не согласует с постоянно действующим органом политической партии или ее регионального отделения и Избирательной комиссией Красноярского края краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование политической партии, которое используется в избирательном бюллетене, такое краткое наименование определяется решением Избирательной комиссии Красноярского края с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", и с использованием слов, составляющих наименование политической партии, указанное в ее уставе.";
11) в статье 25:
а) в подпункте "а" пункта 9 третье предложение изложить в следующей редакции: "Если кандидат указал свою принадлежность к иному общественному объединению, наименование данного общественного объединения используется в избирательном бюллетене в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 24 настоящего Уставного закона, при этом предусмотренное согласование наименования данного общественного объединения осуществляется кандидатом или избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, непосредственно с органом общественного объединения и Избирательной комиссией Красноярского края. В случае если не позднее чем за 45 дней до дня голосования кандидат или избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, не согласует с органом общественного объединения и Избирательной комиссией Красноярского края краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, такое краткое наименование определяется Решением Избирательной комиссии Красноярского края с соблюдением требований, предусмотренных положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование общественного объединения, указанное в его уставе.";
б) дополнить пунктом 9.3 следующего содержания:
"9.3. Вместе с заявлением, предусмотренным подпунктом "а" пункта 9 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Красноярского края представляются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом. Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в Избирательной комиссии Красноярского края в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;
б) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.";
в) в пункте 10 слова "пунктами 8, 9 и 9.1" заменить словами "пунктами 8, 9, 9.1 и 9.3";
г) в пункте 11 слова "пунктах 9 и 9.1" заменить словами "пунктах 9, 9.1 и 9.3";
д) пункт 12 признать утратившим силу;
12) в статье 27:
а) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Кандидат одновременно со сведениями, указанными в пункте 1.1 настоящей статьи, представляет в Избирательную комиссию Красноярского края письменное заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации. Указанное заявление отзыву не подлежит. В заявлении указываются следующие сведения о данном лице:
а) фамилия, имя, отчество;
б) дата и место рождения;
в) адрес места жительства;
г) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
д) гражданство;
е) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
ж) сведения, подтверждающие, что данное лицо отвечает предусмотренным частью 1 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" требованиям о постоянном проживании на территории Красноярского края либо требованиям, содержащимся в части 3 указанной статьи;
