ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2013 года N 217п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Окружной администрации г. Якутска от 03.10.2022 N 298п.
____________________________________________________________________
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "город Якутск" и на основании пункта 7.5 нормативного правового акта Якутской городской Думы от 11 июня 2013 года N 141-НПА:
1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования города Якутска согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа "город Якутск" И.Г. Никифорова.
Глава
А.С.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 13 сентября 2013 года N 217п
МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
1. Общие положения
Настоящие местные нормативы градостроительного проектирования города Якутска (далее - нормативы) разработаны на основании статей 8, 9, 10, частей 4 и 6 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с требованиями государственных стандартов, санитарных норм и правил и других нормативных документов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и предназначены для использования субъектами градостроительной деятельности, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования городской округ - город Якутск (далее - город Якутск), в том числе при подготовке документов территориального планирования - генерального плана городского округа, генеральных планов населенных пунктов, входящих в состав городского округа "город Якутск", градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории).
Предметом регулирования нормативов являются:
1) уровень обеспеченности социальной, производственной, инженерно-транспортной и другими инфраструктурами;
2) расчетные показатели для планирования размещения объектов социальной инфраструктуры;
3) расчетные показатели для планирования размещения объектов производственной инфраструктуры;
4) расчетные показатели для планирования размещения объектов инженерно-транспортной инфраструктуры;
5) иные расчетные показатели для планирования развития города Якутска.
1.1. Назначение и область применения
Местные нормативы обязательны для использования, применения и соблюдения органами местного самоуправления, а также всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории муниципального образования городской округ "город Якутск" при:
- разработке, экспертизе, согласовании, утверждении и реализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
- разработке, экспертизе, согласовании, утверждении и реализации документации по планировке территорий;
- архитектурно-строительном проектировании;
- заключении договоров о развитии застроенной территории;
- при выдаче разрешений на строительство;
- при государственном строительном надзоре за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства и благоустройства территории.
1.2. Общая организация и зонирование территорий городских округов и поселений
1.2.1. На территории городского округа - город Якутск расположены 14 населенных пунктов, в том числе:
- 1 город;
- 11 сельских пунктов;
- 2 наслега.
1.2.2. На территории города Якутска вводится функциональное и градостроительное зонирование в соответствии с приложением 4.
1.2.3. Состав, местонахождение и параметры развития функциональных зон устанавливается для города Якутска (генеральным планом городского округа) с учетом правовых и нормативных актов. В пределах одной функциональной зоны могут размещаться различные (в том числе и не совпадающие с основным назначением зоны) объекты капитального строительства при соблюдении санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и иных требований.
1.2.4. В пределах одной функциональной зоны могут выделяться территории, особенности использования которых определяются с учетом ограничений, установленных земельным и градостроительным законодательством, законодательством об охране объектов культурного наследия, иными правовыми и нормативными актами.
1.2.5. Функциональное зонирование территории является основой градостроительного зонирования, устанавливаемого Правилами землепользования и застройки.
1.2.6. Правилами землепользования и застройки для города Якутска устанавливается состав, границы и регламенты использования территориальных зон.
1.2.7. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
- местонахождения и параметров планируемого развития функциональных зон;
- сложившегося использования территорий и земель;
- планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;
- предотвращения возможности причинения вреда населению, природе и объектам капитального строительства, расположенных на смежных участках.
Границы территориальных зон устанавливаются по:
- осевым линиям магистралей, улиц, проездов, пешеходных путей;
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;
- границам муниципальных образований;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
Границы зон с особыми условиями функционального использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия могут не совпадать с границами территориальных зон.
1.2.8. На территории сети улиц и дорог (улично-дорожной сети) города ограниченной красными линиями и предназначенной для движения транспортных средств и пешеходов разрешается размещение следующих объектов:
- инженерных коммуникаций (без возведения строений);
- элементов благоустройства и озеленения;
- шумозащитных устройств;
- технических средств информации и организации движения;
- гостевых стоянок автомобилей (без устройства ограждений);
- киосков для продажи печатных изделий;
- навесов и остановочно-торговых комплексов для ожидания городского пассажирского транспорта.
1.2.9. Для коммуникаций и сооружений внешнего транспорта (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного и проводного) устанавливаются границы полос отвода, санитарные разрывы, санитарные полосы отчуждения.
Режим использования территорий в пределах отвода определяется законодательством и Нормативами и должен обеспечивать безопасность населения, сохранность окружающей среды, надежность функционирования транспортных коммуникационных объектов.
1.2.10. Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии застройки.
1.2.11. Планировочное структурное зонирование территории города должно предусматривать:
- взаимосвязь территориальных зон и структурных планировочных элементов (жилых районов, микрорайонов (кварталов), участков отдельных зданий и сооружений);
- доступность объектов, расположенных на территории города Якутска в пределах нормативных затрат времени, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам жилой, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 года N 59 О Федеральной комплексной программе "Социальная поддержка инвалидов";
- эффективное использование территории с учетом ее градостроительной ценности, плотности застройки, размеров земельных участков;
- организацию системы общественных центров города в увязке с транспортно-коммуникационными узлами и градостроительными решениями, обусловленными соответствующими системами расселения;
- сохранение объектов культурного наследия, исторической планировки и застройки;
- сохранение и развитие природного комплекса города, в том числе природно-рекреационной системы пригородных (зеленых) зон;
- создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения.
1.2.13. При этом следует предусматривать меры по охране и улучшению природной среды при максимальном сохранении особенностей ландшафта; развитию культурно-бытового обслуживания, дорожно-транспортной сети и инженерного обеспечения.
1.2.15. В исторических зонах города Якутска следует обеспечивать всемерное сохранение планировочной структуры и архитектурного облика. При подготовке документации по планировке территории и проектной документации необходимо обеспечивать условия по комплексной реконструкции застройки морфотипами, представляющими историко-культурную ценность, а также реставрации памятников истории и культуры в соответствии с зонами охраны объектов культурного наследия.
1.3. Пригородные зоны
1.3.1. Резервные территории
1.3.1.1. Территории, прилегающие к существующим границам городов, предназначенные для организации отдыха населения, улучшения состояния атмосферного воздуха и санитарно-гигиенических условий называются пригородными зонами и могут рассматриваться в качестве резерва территории последующего развития городов, а также формирования зеленых зон.
1.3.1.2. Потребность в резервных территориях определяется генеральным планом на срок до 20 лет.
После утверждения генерального плана земельные участки, предусмотренные для размещения объектов республиканского и муниципального значения, приобретают статус территорий с особым режимом землепользования и не подлежат застройке капитальными зданиями и сооружениями до их использования по целевому назначению в соответствии с генеральным планом.
Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, производится в порядке, установленном законодательством.
В сельских поселениях выделение резервных территорий, необходимых для развития входящих в их состав сельских населенных пунктов, следует предусматривать с учетом перспектив развития жилищного строительства, создания условий для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, фермерства, организации отдыха населения, потребности в земельных участках для размещения сельских кладбищ, мест складирования бытовых отходов.
1.3.2. Пригородные зеленые зоны
1.3.2.1. Земельные участки для ведения садоводства и дачного хозяйства следует предусматривать за пределами резервных территорий, планируемых для развития городов, на расстоянии доступности на общественном транспорте от мест проживания не более 1,0 ч.
1.3.2.2. При определении режимов хозяйственной, градостроительной и природоохранной деятельности на территории пригородных зон необходимо учитывать наличие зон особо охраняемых территорий и специального назначения, находящихся за пределами границ пригородных зеленых зон, но оказывающих влияние на состояние этих территорий.
Наиболее строгие режимы использования территорий пригородных зеленых зон должны быть обеспечены на границе урбанизированных и зеленых зон.
