АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июля 2014 года N 1497-п


О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 31.10.2011 N 6900-п

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Оренбурга от 05.02.2020 N 116-п.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга, постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга":

1. Внести изменения в постановление администрации города Оренбурга от 31.10.2011 N 6900-п "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование системы кадастра недвижимости и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2012 - 2016 годы" (в ред. от 04.04.2012 N 639-п, от 15.08.2012 N 2020-п, от 14.01.2013 N 10-п, от 19.08.2013 N 2133-п), изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления первому заместителю главы администрации города Оренбурга Зеленцову Д.Г.

Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ

Приложение
к постановлению
администрации
города Оренбурга
от 7 июля 2014 года N 1497-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Совершенствование системы кадастра недвижимости и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2012 - 2016 годы"

ПАСПОРТ

Муниципальной программы "Совершенствование системы кадастра недвижимости и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2012 - 2016 годы"

 1. Характеристика проблемы

Муниципальная программа "Совершенствование системы кадастра недвижимости и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа) разработана на 5 лет и представляет собой дальнейшее развитие действующей ранее городской целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости как основы градостроительной деятельности и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2007 - 2011 годы".

Программа направлена на совершенствование системы кадастра недвижимости на территории муниципального образования "город Оренбург", на оперативность и качество разрабатываемых на территории муниципального образования градостроительных программ, программ по ликвидации "ветхого" жилья, установление справедливого и полного налогообложения по имущественным налогам и, в конечном итоге, на улучшение инвестиционной политики и объемов ипотечного кредитования, использования недвижимого имущества как полноценного ликвидного актива.

27.01.2003 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", определяющий понятие "невостребованных земель, земельных долей" и изъятия таких земель в муниципальную собственность. Этот закон определяет необходимость формирования и определения на местности границ земельных участков, находящихся в общей долевой собственности и признанных судом невостребованными, из земель сельскохозяйственного назначения с целью оформления на них прав муниципального образования и вовлечения в сельскохозяйственный оборот.

Закон Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" предусматривает необходимость формирования за счет органов местного самоуправления и предоставление земельных участков многодетным семьям.

В архивах организаций технического учета и технической инвентаризации находятся сведения об объектах капитального строительства с расчетом их балансовой стоимости в то время как сделки с объектами недвижимости давно совершаются по рыночным ценам. В связи с этим предстоит провести работы по переоценке объектов недвижимости, установлению рыночной оценки, по проведению инвентаризации архивов организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства, вводу этих сведений в базы данных кадастрового учета и массовой оценки объектов недвижимости по рыночным ценам. Выполнение названных мероприятий позволит актуализировать налогооблагаемую базу как по имуществу, так и по земельному налогу.

Статья 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязывает орган местного самоуправления провести работы по созданию и ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Городской целевой программой "Создание системы кадастра недвижимости как основы градостроительной деятельности и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2007 - 2011 годы" в основном создана геоинформационная система недвижимости как основа информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, проведены мероприятия по защите информации. Работы в этом направлении предстоит продолжить в рамках муниципальной программы.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Целью программы является совершенствование системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург".

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах потребностей общества и граждан;

- информационное наполнение государственного кадастра недвижимости;

- обеспечение пополнения доходной части бюджета г. Оренбурга от продажи земельных участков, от сдачи земельных участков в долгосрочную и краткосрочную аренду, от продажи и сдачи в аренду земельных участков муниципальной собственности;

- проведение разграничения государственной собственности на землю, регистрация права муниципальной собственности на земельные участки;

- обоснованное установление платы за землю и объекты недвижимого имущества, создание условий для увеличения социального, инвестиционного и производственного потенциала земли.

Сроки реализации программы: 2012 - 2016 годы.

3. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень и описание программных мероприятий изложены в приложении 1 к приложению. Источник финансирования программы - бюджет города Оренбурга.

Мероприятия программы включают в себя:

3.1. Оснащение средствами вычислительной и информационной техники.

Обеспечение специалистов средствами вычислительной и информационной техники, обновление их в соответствии с возникающими задачами позволит вывести управление недвижимостью и градостроительной деятельностью на качественно новый уровень, повысит оперативность принятия управленческих решений и эффективность использования земельных ресурсов. Оснащение средствами вычислительной и информационной техники предусматривает:

А. Обновление сервера АИС ГТК (тыс. руб.):

Б. Замена рабочих станций и оснащение рабочих мест:

В. Обновление телекоммуникационного оборудования и сетей передачи данных (тыс. руб.):

3.2. Мероприятия по введению единого налога на объекты недвижимости и земельные участки.

Целью работы является объединение имущественного и земельного налога (местные налоги) в единый налог в зависимости от рыночной оценки объектов недвижимости.

Состав работ:

- разработка критериев введения единого налога на имущество;

- инвентаризация объектов недвижимости и ввод их в базу данных кадастрового учета;

- ввод сведений об объектах технического учета в городскую информационную систему "Имущество";

- актуализация результатов оценки объектов недвижимости.

Для этого предусматривается проведение инвентаризации (объектов):

3.3. Совершенствование системы кадастра объектов недвижимости муниципального образования "город Оренбург".

Состав работ:

- расчет долей земельных участков под многоквартирными домами (будет производиться после решения вопроса о возможности передачи сведений муниципального образования "город Оренбург" в налоговые органы);

- сопровождение кадастрового учета результатов межевания земельных участков, в 2012 году - 500 тыс. руб.;

- регистрация муниципальной собственности на землю с проведением землеустроительных работ:

в 2012 году - 350 тыс. руб.;

в 2013 году - 1300 тыс. руб.;

- получение сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (без финансовых затрат);

- получение сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав (без финансовых затрат).