АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2011 года N 6900-п

Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование системы кадастра недвижимости и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2012 - 2016 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Оренбурга от 05.02.2020 N 116-п, вступившего в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" (опубликовано в "Вечернем Оренбурге" - 12.02.2020).
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Администрации города Оренбурга от 04.04.2012 N 639-п, от 15.08.2012 N 2020-п, от 14.01.2013 N 10-п, от 19.08.2013 N 2133-п, от 07.07.2014 N 1497-п, от 13.08.2014 N 1873-п, от 17.11.2014 N 2747-п, от 27.08.2015 N 2402-п, от 09.11.2015 N 3100-п, от 01.04.2016 N 856-п, от 22.07.2016 N 2246-п, от 24.08.2016 N 2620-п, от 29.12.2016 N 4147-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, статьей 4 Закона Оренбургской области от 21.02.1996 "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", статьями 9, 31, 33 Устава города Оренбурга, Постановлением Главы города от 12.02.2009 N 908-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации долгосрочных целевых программ г. Оренбурга", пунктом 43 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

(в ред. Постановлений Администрации города Оренбурга от 04.04.2012 N 639-п, от 15.08.2012 N 2020-п, от 01.04.2016 N 856-п)

1. Утвердить муниципальную Программу "Совершенствование системы кадастра недвижимости и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2012 - 2016 годы" согласно приложению.

(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 19.08.2013 N 2133-п)

2. Настоящее Постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

3. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в газете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.

4. Поручить организацию исполнения настоящего Постановления первому заместителю главы администрации Зеленцову Д.Г.

Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ

Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 31 октября 2011 года N 6900-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Совершенствование системы кадастра недвижимости и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2012 - 2016 годы"

 (в редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 07.07.2014 N 1497-п, от 13.08.2014 N 1873-п, от 17.11.2014 N 2747-п, от 27.08.2015 N 2402-п, от 09.11.2015 N 3100-п, от 01.04.2016 N 856-п, от 22.07.2016 N 2246-п, от 24.08.2016 N 2620-п, от 29.12.2016 N 4147-п)

ПАСПОРТ Муниципальной программы "Совершенствование системы кадастра недвижимости и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2012 - 2016 годы"

 1. Характеристика проблемы

Муниципальная программа "Совершенствование системы кадастра недвижимости и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа) разработана на 5 лет и представляет собой дальнейшее развитие действующей ранее городской целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости как основы градостроительной деятельности и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2007 - 2011 годы".

Программа направлена на совершенствование системы кадастра недвижимости на территории муниципального образования "город Оренбург", на оперативность и качество разрабатываемых на территории муниципального образования градостроительных программ, программ по ликвидации "ветхого" жилья, установление справедливого и полного налогообложения по имущественным налогам и, в конечном итоге, на улучшение инвестиционной политики и объемов ипотечного кредитования, использования недвижимого имущества как полноценного ликвидного актива.

27.01.2003 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", определяющий понятие "невостребованных земель, земельных долей" и изъятия таких земель в муниципальную собственность. Этот закон определяет необходимость формирования и определения на местности границ земельных участков, находящихся в общей долевой собственности и признанных судом невостребованными, из земель сельскохозяйственного назначения с целью оформления на них прав муниципального образования и вовлечения в сельскохозяйственный оборот.

Закон Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" предусматривает необходимость формирования за счет органов местного самоуправления и предоставление земельных участков многодетным семьям.

В архивах организаций технического учета и технической инвентаризации находятся сведения об объектах капитального строительства с расчетом их балансовой стоимости в то время как сделки с объектами недвижимости давно совершаются по рыночным ценам. В связи с этим предстоит провести работы по переоценке объектов недвижимости, установлению рыночной оценки, по проведению инвентаризации архивов организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства, вводу этих сведений в базы данных кадастрового учета и массовой оценки объектов недвижимости по рыночным ценам. Выполнение названных мероприятий позволит актуализировать налогооблагаемую базу как по имуществу, так и по земельному налогу.

Статья 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязывает орган местного самоуправления провести работы по созданию и ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Городской целевой программой "Создание системы кадастра недвижимости как основы градостроительной деятельности и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2007 - 2011 годы" в основном создана геоинформационная система недвижимости как основа информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, проведены мероприятия по защите информации. Работы в этом направлении предстоит продолжить в рамках муниципальной программы.

2. Основные цели, задачи, сроки реализации программы

(в редакции Постановления администрации города Оренбурга от 09.11.2015 N 3100-п)

Целью программы является совершенствование системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург".

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах потребностей общества и граждан;

- информационное наполнение государственного кадастра недвижимости;

- обеспечение пополнения доходной части бюджета г. Оренбурга от продажи земельных участков, от сдачи земельных участков в долгосрочную и краткосрочную аренду, от продажи и сдачи в аренду земельных участков муниципальной собственности;

- проведение разграничения государственной собственности на землю, регистрация права муниципальной собственности на земельные участки;

- обоснованное установление платы за землю и объекты недвижимого имущества, создание условий для увеличения социального, инвестиционного и производственного потенциала земли.

Сроки реализации программы: 2012 - 2016 годы.

3. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень и описание программных мероприятий изложены в приложении 1 к приложению. Источник финансирования программы - бюджет города Оренбурга.

Мероприятия программы включают в себя:

3.1. Оснащение средствами вычислительной и информационной техники"

А. Обновление сервера АИС ГТК (тыс. руб.):

Б. Замена рабочих станций и оснащение рабочих мест:

В. Обновление телекоммуникационного оборудования и сетей передачи данных (тыс. руб.):

(п. 3.1 в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 27.08.2015 N 2402-п)

3.2. Мероприятия по введению единого налога на объекты недвижимости и земельные участки.

Целью работы является объединение имущественного и земельного налога (местные налоги) в единый налог в зависимости от рыночной оценки объектов недвижимости.

Состав работ:

- разработка критериев введения единого налога на имущество;