АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2016 года N 710-п
О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 24.09.2012 N 2359-п
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, руководствуясь статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015:
1. Внести в постановление администрации города Оренбурга от 24.09.2012 N 2359-п "Об утверждении Положения и состава комиссии по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда города Оренбурга непригодными для проживания" (в ред. от 21.01.2013 N 37-п, от 08.04.2013 N 704-п, от 16.07.2014 N 1594-п) следующие изменения:
1) изложить заголовок постановления в следующей редакции: "Об утверждении Положения и состава межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования "город Оренбург";
2) изложить приложение 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению N 1;
3) изложить приложение 2 к постановлению в новой редакции согласно приложению N 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления первому заместителю Главы города Оренбурга Николаеву С.А.
Глава города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 21 марта 2016 года N 710-п
ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования "город Оренбург"
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным в целях осуществления оценки соответствия помещения требованиям жилого помещения, признания помещения жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда города Оренбурга жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение N 47), Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным постановлением администрации города Оренбурга от 28.12.2012 N 3434-п, иными федеральными, областными законами, нормативными правовыми актами Оренбургского городского Совета и администрации города Оренбурга, действующими строительными, санитарно-гигиеническими, экологическими, другими нормами и правилами, нормативными требованиями по эксплуатации жилищного фонда, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
1) осуществление оценки соответствия помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с действующим законодательством;
2) рассмотрение вопросов о признании помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда города Оренбурга жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
3) взаимодействие с органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления города Оренбурга, а также с заинтересованными органами, физическими и юридическими лицами в вопросах соблюдения жилищного законодательства при рассмотрении вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
3. Права Комиссии
Комиссия для решения своих задач имеет право:
1) принимать решение об оценке соответствия частных жилых помещений, находящихся на территории города Оренбурга, пригодными (непригодными) для проживания граждан установленным в Положении N 47 требованиям;
2) проводить оценку соответствия жилого помещения предъявляемым к нему требованиям с целью дальнейшего отнесения помещения к специализированному жилищному фонду;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
4) привлекать соответствующие специализированные организации для обследования жилых помещений;
5) привлекать юридические и физические лица, осуществляющие функции по управлению жилищным фондом, для подготовки жилых помещений к обследованию;
6) опрашивать нанимателей, собственников жилых помещений с целью уточнения информации, необходимой для принятия Комиссией окончательного решения;
7) вызывать на заседания Комиссии нанимателей и собственников жилых помещений при рассмотрении их заявлений;
8) назначать дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии;
9) вносить изменения и дополнения в ранее принятые решения Комиссии в случае возникновения необходимости;
10) признавать непригодными для проживания граждан, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, и членов их семей отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению таких граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов.
4. Организация деятельности Комиссии
4.1. Комиссию возглавляет председатель, являющийся первым заместителем Главы города Оренбурга.
4.2. Председатель Комиссии организует ее работу и осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.
4.3. Заместителями председателя Комиссии являются начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга и начальник управления жилищной политики администрации города Оренбурга.
4.4. Секретарь Комиссии без права голосования выполняет поручения председателя Комиссии, а также выполняет следующие функции:
- направляет заявление о проведении оценки соответствия помещения (либо многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении N 47 (далее - заявление), либо заключение органа государственного надзора (контроля) и прилагаемых к нему обосновывающих документов в адрес председателя Комиссии;
- извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания Комиссии;
- в предусмотренных законом случаях уведомляет орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и представителя государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатель), о дате, времени и месте заседания Комиссии, а также размещает такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- оформляет и подписывает протокол заседания Комиссии;
- подготавливает межведомственные запросы в соответствующие органы за подписью председателя Комиссии;
- подготавливает проект заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям и пригодным (непригодным) для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - заключение);
- направляет по 1 экземпляру постановления о дальнейшем использовании помещения и заключения Комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в Государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области, территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Оренбургской области;
- направляет заключение Комиссии о признании жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.
4.5. Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления либо заключения органа государственного надзора (контроля) направляет его с прилагаемыми к нему обосновывающими документами в адрес председателя Комиссии для назначения им даты заседания.
Председатель Комиссии не позднее 2 рабочих дней со дня получения заявления либо заключения от секретаря Комиссии назначает дату заседания Комиссии.
После назначения даты заседания Комиссии секретарь Комиссии извещает ее членов о дате, времени и месте заседания с указанием повестки дня.
В предусмотренных законом случаях секретарь Комиссии не позднее чем за 20 дней до дня начала работы Комиссии извещает в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателя такого имущества о дате, времени и месте заседания Комиссии с указанием повестки дня.
Также размещает такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.6. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает одно из решений (в виде заключения), указанных в пункте 47 Положения N 47, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В ходе работы Комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии, а также определяет перечень дополнительных документов (заключение (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении N 47 требованиям.
4.7. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - один из заместителей. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, на основании заявления собственника жилого помещения или его представителя, заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля), по вопросам, отнесенным к их компетенции, а также в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
4.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 2/3 от всего состава членов Комиссии.
4.9. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии.
4.10. При принятии решения о дополнительном обследовании помещения Комиссия составляет в трех экземплярах акт обследования помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
4.11. По окончании работы Комиссия составляет в трех экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
4.12. На основании полученного заключения администрация города Оренбурга принимает решение и издает постановление с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции председатель Комиссии поручает управлению жилищной политики администрации города Оренбурга подготовить соответствующее постановление.
4.13. В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения Комиссии.
Секретарь Комиссии направляет заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, в 5-дневный срок со дня составления такого заключения.
4.14. Секретарь Комиссии в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 Положения N 47, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг, по 1 экземпляру постановления и заключения Комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в Государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга.
В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения N 47, решение, предусмотренное пунктом 47 Положения N 47, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
Первый заместитель
Главы города Оренбурга
С.А.НИКОЛАЕВ
Приложение N 2
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 21 марта 2016 года N 710-п
СОСТАВ межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования "город Оренбург"
Председатель Комиссии - первый заместитель Главы города Оренбурга
заместители председателя Комиссии:
- начальник управления жилищной политики администрации города Оренбурга
- начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга
Секретарь Комиссии - начальник отдела сопровождения технических программ управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга
