ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2016 года N 265-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 30.09.2013 N 501-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации" постановляю:
1. Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 501-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Управление государственными финансами" следующие изменения:
в государственной программе Красноярского края "Управление государственными финансами":
в разделе 1:
строку "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Ресурсное обеспечение государственной программы | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 141388152,8 тыс. рублей, в том числе: |
";
приложение N 1 к паспорту государственной программы Красноярского края "Управление государственными финансами" изложить в новой редакции согласно приложению N 1;
приложение N 2 к паспорту государственной программы Красноярского края "Управление государственными финансами" изложить в новой редакции согласно приложению N 2;
в приложении N 1 к государственной программе Красноярского края "Управление государственными финансами" (далее - подпрограмма N 1):
приложение N 1 к подпрограмме N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 3;
приложение N 2 к подпрограмме N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 4;
в приложении N 2 к государственной программе Красноярского края "Управление государственными финансами" (далее - подпрограмма N 2):
приложение N 2 к подпрограмме N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 5;
приложение N 3 к подпрограмме N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 6;
в приложении N 3 к государственной программе Красноярского края "Управление государственными финансами" (далее - подпрограмма N 3):
в разделе 1:
строку "Исполнители подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Исполнители подпрограммы | казначейство Красноярского края (служба Красноярского края); |
";
строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы | 627433,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: |
";
в разделе 3:
в пункте 3.2 слова "казначейство Красноярского края (служба Красноярского края)" заменить словами "министерство финансов";
в разделе 4:
в пункте 4.1:
слова "казначейство Красноярского края (служба Красноярского края)" заменить словами "министерство финансов";
слова "Казначейство Красноярского края (служба Красноярского края)" заменить словами "Министерство финансов";
в пункте 4.2:
в абзаце первом:
слова "казначейством Красноярского края (службой Красноярского края)" заменить словами "министерством финансов";
слова "казначействе Красноярского края (службе Красноярского края)" заменить словами "финансовом органе Красноярского края";
абзац пятый исключить;
в абзаце восьмом слова "казначейством Красноярского края (службой Красноярского края)" заменить словами "министерством финансов Красноярского края";
в разделе 5:
пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется министерством финансов Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в рамках подготовки годового отчета о реализации государственной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет подготовку годового отчета по подпрограмме в части закрепленных за ней мероприятий.
Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение ежеквартальной отчетности. Данная отчетность представляется в министерство финансов не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным.";
приложение N 1 к подпрограмме N 3 изложить в новой редакции согласно приложению N 7;
приложение N 2 к подпрограмме N 3 изложить в новой редакции согласно приложению N 8;
в приложении N 4 к государственной программе Красноярского края "Управление государственными финансами" (далее - подпрограмма N 4):
в разделе 1:
строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы | 1178080,2 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: |
";
приложение N 1 к подпрограмме N 4 изложить в новой редакции согласно приложению N 9;
приложение N 2 к подпрограмме N 4 изложить в новой редакции согласно приложению N 10;
приложение N 5 к государственной программе Красноярского края "Управление государственными финансами" изложить в новой редакции согласно приложению N 11;
приложение N 6 к государственной программе Красноярского края "Управление государственными финансами" изложить в новой редакции согласно приложению N 12.
2. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 31 мая 2016 года N 265-п
Приложение N 1
к паспорту
государственной программы
Красноярского края
"Управление государственными финансами"
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
N п/п | Цели, задачи, показатели | Единица измерения | Вес показателя | Источник информации | Два года, предшествующие реализации программы | Годы реализации программы | |||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1 | Цель. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Красноярского края, повышение качества и прозрачности управления государственными финансами | ||||||||||
Количество муниципальных районов (городских округов) Красноярского края, не получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) | единиц | законы Красноярского края об исполнении краевого бюджета, о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет об исполнении бюджета | 13 | 14 | не менее 10 | не менее 10 | не менее 10 | не менее 10 | не менее 10 | ||
Отношение государственного долга Красноярского края к доходам краевого бюджета, за исключением безвозмездных поступлений | % | законы Красноярского края об исполнении краевого бюджета, о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет об исполнении бюджета | 25,42 | 42,84 | не более 100 | не более 100 | не более 100 | не более 100 | не более 100 | ||
Соотношение суммы зарегистрированных бюджетных обязательств к сумме предъявленных на регистрацию | % | ведомственная статистика | не менее 80 | не менее 80 | не менее 90 | не менее 95 | не менее 97 | не менее 97 | не менее 97 | ||
Соотношение количества вступивших в законную силу решений суда о признании предписания службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок недействительными, к общему количеству предписаний, вынесенных по результатам контрольных мероприятий | % | отчет о контрольной деятельности по итогам года | не более 5 | не более 5 | не более 5 | не более 4,9 | не более 4,8 | не более 4,8 | не более 4,8 | ||
Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Красноярскому краю по результатам комплексной оценки качества управления региональными финансами, в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 N 552 "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" (далее - степень качества) | - | официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации | II степень качества | II степень качества | не ниже II степени качества | не ниже II степени качества | не ниже II степени качества | не ниже II степени качества | не ниже II степени качества | ||
1.1 | Задача 1. Обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов | ||||||||||
1.1.1 | Подпрограмма "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края" | ||||||||||
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Красноярского края | - | 0,15 | ведомственная статистика | - | - | - | - | 0,8 | 0,8 | 0,8 | |
Объем налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в общем объеме доходов местных бюджетов | млрд рублей | годовой отчет об исполнении бюджета | 37,4 | 39,8 | 42,8 | - | - | - | - | ||
Количество муниципальных районов и городских округов Красноярского края, по которым оценка качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края, принимает положительное значение | единиц | 0,04 | информация об оценке качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами края | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 58 | 58 | |
Отсутствие в местных бюджетах просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами | тыс. рублей | 0,12 | годовой отчет об исполнении бюджета | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
1.2 | Задача 2. Эффективное управление государственным долгом Красноярского края | ||||||||||
1.2.1 | Подпрограмма "Управление государственным долгом Красноярского края" | ||||||||||
Отношение предельного объема заимствований к сумме, направляемой в текущем финансовом году на финансирование дефицита краевого бюджета и погашение долговых обязательств | % | 0,04 | законы Красноярского края об исполнении краевого бюджета, о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет об исполнении бюджета | 61,82 | 68,45 | не более 100 | не более 100 | не более 100 | не более 100 | не более 100 | |
Отношение годовой суммы платежей на погашение (без учета сумм платежей на погашение долговых обязательств, привлекаемых и погашаемых в одном финансовом году) и обслуживание государственного долга Красноярского края к доходам краевого бюджета | % | 0,04 | законы Красноярского края об исполнении краевого бюджета, о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет об исполнении бюджета | 3,88 | 8,87 | не более 30 | не более 30 | не более 30 | не более 30 | не более 30 | |
Доля расходов на обслуживание государственного долга Красноярского края в объеме расходов краевого бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | % | 0,04 | законы Красноярского края об исполнении краевого бюджета, о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет об исполнении бюджета | 0,83 | 1,58 | не более 15 | не более 15 | не более 15 | не более 15 | не более 15 | |
Просроченная задолженность по долговым обязательствам Красноярского края | тыс. рублей | 0,04 | государственная долговая книга Красноярского края | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
1.3 | Задача 3. Обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края | ||||||||||
1.3.1 | Подпрограмма "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Красноярском крае" | ||||||||||
Соотношение оплаченных денежных обязательств к зарегистрированным | % | 0,03 | ведомственная статистика | 0 | 0 | не менее 80 | не менее 85 | не менее 90 | не менее 90 | не менее 90 | |
Соотношение количества проведенных плановых проверок (ревизий) при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг к количеству запланированных | % | 0,02 | отчет о контрольной деятельности по итогам года | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Соотношение количества установленных фактов финансовых нарушений и общего количества решений, принятых по фактам финансовых нарушений | % | 0,02 | отчет о контрольной деятельности по итогам года | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Соотношение количества вступивших в законную силу решений суда о признании предписания службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба Красноярскому краю недействительными, к общему количеству предписаний, вынесенных по результатам контрольных мероприятий | % | 0,03 | отчет о контрольной деятельности по итогам года | 0 | 1 | не более 5 | не более 4,9 | не более 4,8 | не более 4,8 | не более 4,8 | |
Соотношение поступившей суммы администрируемых доходов в части денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств, к предписанной к возмещению в текущем году (без учета оспариваемых сумм) | % | 0,03 | отчет о контрольной деятельности по итогам года | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Соотношение поступившей суммы административных штрафов, налагаемых за совершение административных правонарушений за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, к сумме назначенных штрафов, за исключением неоплаченных штрафов, по которым срок оплаты не истек, и неоплаченных штрафов, по которым постановление направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством | % | 0,02 | отчет о контрольной деятельности по итогам года | 89 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Соотношение поступившей суммы административных штрафов, налагаемых за совершение административных правонарушений при осуществлении регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти края, к сумме назначенных штрафов, за исключением неоплаченных штрафов, по которым срок оплаты не истек, и неоплаченных штрафов, по которым постановление направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством | % | 0,02 | отчет о контрольной деятельности по итогам года | 93 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Соотношение количества фактически проведенных проверок при осуществлении регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти края, к количеству запланированных, за исключением объектов надзора, ликвидированных либо прекративших свою деятельность по месту проверки, препятствующих проведению проверки или препятствующих уведомлению на проведение проверки | % | 0,02 | отчет о контрольной деятельности по итогам года | 97 | 93,2 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Соотношение принятых и учтенных в дальнейшей работе замечаний и предложений, направленных в государственные органы исполнительной власти Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, субъекты и объекты проверки, от общего количества направленных замечаний и предложений | % | 0,02 | отчет о контрольной деятельности по итогам года | 53 | 64 | 64 | 65 | 65 | 65 | 65 | |
Соотношение количества проверенной отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий к общему количеству государственных программ, действующих в предшествующем отчетному году | % | 0,02 | отчет о контрольной деятельности по итогам года | 0 | 0 | 0 | 20 | не менее 30 | не менее 30 | не менее 30 | |
Разработка аналитических материалов по итогам контрольных мероприятий | единиц | 0,02 | отчет о контрольной деятельности по итогам года | 0 | 0 | 3 | 4 | 5 | 5 | 5 | |
Проведение совместных и (или) параллельных контрольных мероприятий службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и органами государственного (муниципального) финансового контроля | единиц | 0,02 | отчет о контрольной деятельности по итогам года | 0 | 0 | 1 | 3 | 5 | 5 | 5 | |
1.4 | Задача 4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов краевого бюджета | ||||||||||
1.4.1 | Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" | ||||||||||
Доля расходов краевого бюджета, формируемых в рамках государственных программ Красноярского края | % | 0,1 | законы Красноярского края об исполнении краевого бюджета, о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет об исполнении бюджета | 0 | 0 | не менее 95 | не менее 95 | не менее 95 | не менее 95 | не менее 95 | |
Доля исполненных расходных обязательств Красноярского края (за исключением безвозмездных поступлений) | % | 0,05 | годовой отчет об исполнении бюджета | 95,2 | 93 | не менее 95 | не менее 95 | не менее 95 | не менее 95 | не менее 95 | |
Доля органов государственной власти Красноярского края, обеспеченных возможностью работы в информационных системах планирования и исполнения краевого бюджета | % | 0,05 | ведомственная отчетность министерства финансов Красноярского края | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Доля проектов законов края, на которые получены заключения Экспертного совета, осуществляющего проведение публичной независимой экспертизы проектов законов края в области бюджетной и налоговой политики | % | 0,01 | ведомственная отчетность министерства финансов Красноярского края | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Доля подготовленных министерством финансов Красноярского края проектов нормативных правовых актов, касающихся принятия краевого бюджета, внесения в него изменений, а также утверждения отчета о его исполнении, рассмотренных на заседаниях общественного совета при министерстве финансов Красноярского края | % | 0,01 | ведомственная отчетность министерства финансов Красноярского края | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Размещение на официальном сайте министерства финансов Красноярского края брошюры "Путеводитель по бюджету Красноярского края" | единиц | 0,01 | официальный сайт министерства финансов Красноярского края | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Доля краевых казенных учреждений, которым доводится государственное задание | % | ведомственная отчетность министерства финансов Красноярского края | 23 | 23 | 24 | 100 | - | - | - | ||
1.5 | Задача 5. Содействие бюджетам муниципальных образований Красноярского края в части софинансирования расходов, связанных с предоставлением дополнительных компенсационных выплат работникам учреждений, расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера | ||||||||||
Отдельное мероприятие: предоставление субсидии бюджету города Норильска на частичное финансирование дополнительных компенсационных выплат лицам, работающим и проживающим в локальной природно-климатической зоне Крайнего Севера | |||||||||||
Обеспечение предоставления дополнительных компенсационных выплат работникам учреждений, расположенных на территории муниципальных образований Красноярского края, относящихся к локальным природно-климатическим зонам Крайнего Севера, возможность установления которых предусмотрена Законом Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2668 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями" | % получателей | 0,03 | ведомственная отчетность министерства финансов Красноярского края | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |