(с изменениями на 17 ноября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 29.07.2019 N 424, от 17.11.2022 N 714)
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 35, 40, 42 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьей 6 Закона Орловской области от 26 декабря 2014 года N 1724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области" и статьей 3 Закона Орловской области от 24 декабря 2015 года N 1897-ОЗ "О стратегическом планировании на территории Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Орловской области на среднесрочный (3-летний) период.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Орловской области от 16 июня 2014 года N 151 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Орловской области на 2015 год и параметров прогноза до 2017 года";
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17.11.2022 N 714)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ (3-ЛЕТНИЙ) ПЕРИОД
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 29.07.2019 N 424, от 17.11.2022 N 714)
1. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее - Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности) обеспечивает разработку прогноза социально-экономического развития Орловской области на среднесрочный (3-летний) период (далее - Прогноз).
2. Ежегодно в срок до 20 июня Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности направляет в Департамент финансов Орловской области бюджетную заявку по объемам бюджетного финансирования государственных капитальных вложений на очередной финансовый год по видам экономической деятельности.
3. Ежегодно в срок до 1 июля Департамент финансов Орловской области доводит до Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности предельные расчетные объемы бюджетных ассигнований на реализацию межведомственной инвестиционной программы.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17.11.2022 N 714)
4. Ежегодно в срок до 10 июля Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности доводит до органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области бюджетные ассигнования по финансированию государственных капитальных вложений на очередной финансовый год в разрезе подведомственных видов экономической деятельности.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17.11.2022 N 714)
5. Ежегодно в срок до 1 августа органы исполнительной власти специальной компетенции Орловской области представляют в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности предложения по пообъектному распределению доведенного объема бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование капитальных вложений, с приложением документов, предусмотренных Положением о порядке формирования, реализации и финансового обеспечения межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области", утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 29 декабря 2009 года N 302 "Об утверждении Положения о порядке формирования, реализации и финансового обеспечения межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области".
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17.11.2022 N 714)
6. Органы исполнительной власти специальной компетенции Орловской области разрабатывают в соответствии с доведенными Департаментом финансов Орловской области предельными расчетными объемами бюджетных ассигнований и представляют в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности ежегодно до 5 августа:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17.11.2022 N 714)
1) планируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Орловской области в соответствии с утвержденным Правительством Орловской области Перечнем государственных программ;
2) предложения по подготовке и приведению в соответствие с федеральным законодательством правовых актов, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов;
3) копии бюджетных заявок на ассигнования из федерального бюджета для финансирования объектов капитального строительства, направленных государственным заказчикам федеральных целевых программ, реализуемых на территории Орловской области;
4) сведения о направлениях и параметрах перспективного развития соответствующих отраслей производственно-экономического комплекса и социальной сферы, социально-экономического развития территорий, реализации приоритетных национальных проектов и государственных программ Орловской области на 3-летний плановый период, другие материалы, необходимые для разработки разделов Прогноза;
5) информацию об объемах поступлений от лицензируемых видов деятельности в областной бюджет в отчетном году, а также оценку объемов поступлений в текущем году и прогноз на 3-летний плановый период с обоснованиями и расчетами.
7. Ежегодно в срок до 5 августа органы исполнительной власти специальной компетенции Орловской области представляют в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17.11.2022 N 714)
1) Департамент сельского хозяйства Орловской области:
информацию об итогах развития отрасли сельского хозяйства в первом полугодии текущего года, оценку экономических показателей отрасли в целом по текущему году, прогноз на 3-летний плановый период с перечнем мероприятий по развитию сельского хозяйства на 3-летний плановый период;
информацию об итогах развития производства пищевых продуктов, включая напитки, в первом полугодии текущего года, оценку экономических показателей отрасли в целом в текущем году, прогноз на 3-летний плановый период и перечень мероприятий по развитию производства пищевых продуктов, в том числе напитков;
показатели прогнозируемых на 3-летний плановый период объемов производства и реализации спирта этилового из всех видов сырья, спиртосодержащей продукции, алкогольной продукции, в том числе подлежащих обложению акцизами (с расшифровкой необлагаемого объема производства и реализации);
2) Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области - перечень комплексных мероприятий по развитию государственного сектора, оценку объемов поступлений в бюджетную систему доходов от продажи и использования государственного имущества Орловской области в текущем году и прогноз соответствующих поступлений на 3-летний плановый период (в том числе в разрезе территорий);
3) Департамент промышленности и торговли Орловской области:
информацию об итогах развития подведомственных видов деятельности в текущем году и перспективных направлениях развития на 3-летний плановый период;
информацию об итогах развития отрасли торговли и общественного питания в первом полугодии текущего года, оценку экономических показателей отрасли в целом по текущему году и прогноз на 3-летний плановый период;
4) Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области - информацию об ожидаемых итогах развития строительной отрасли в текущем году и перспективных направлениях развития на 3-летний плановый период;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17.11.2022 N 714)
5) Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области - средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, на текущий год и на 3-летний плановый период;
6) Управление культуры и архивного дела Орловской области - итоги развития культуры и туризма в отчетном году, оценку ситуации в текущем году и перспективы развития отраслей на 3-летний плановый период;
7) Управление физической культуры и спорта Орловской области - анализ развития физической культуры и спорта в отчетном году, описание мероприятий по достижению прогнозных показателей в текущем году и на 3-летний плановый период;
8) Департамент образования Орловской области - информацию об основных результатах деятельности подведомственных сфер в отчетном году и перспективных направлениях развития региональной системы образования всех уровней на 3-летний плановый период, оценку ситуации в текущем году;
9) Департамент здравоохранения Орловской области - информацию об итогах развития региональной системы здравоохранения в отчетном году и мероприятиях, планируемых к реализации на 3-летний плановый период, направленных на повышение эффективности и качества оказания медицинской помощи, оценку ситуации в текущем году;
10) Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области:
информацию об итогах развития региональной системы социальной защиты населения в отчетном году и мероприятиях, планируемых к реализации на 3-летний плановый период, направленных на повышение эффективности и качества социального обслуживания населения, оценку развития в текущем году;
информацию о состоянии рынка труда и показателей, характеризующих масштабы безработицы в отчетном году, оценку в текущем году и прогноз на 3-летний плановый период.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.07.2019 N 424)
8. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности для разработки налогооблагаемой базы и соответствующих разделов Прогноза ежегодно до 15 июля запрашивает в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и учреждений, находящихся на территории Орловской области, следующую информацию:
1) данные об исполнении в отчетном и текущем годах бюджетов соответствующих фондов, проекты их бюджетов на 3-летний плановый период по направлениям - у Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области, Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области;
2) данные по основным показателям бюджета Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области на текущий год и на 3-летний плановый период, динамику численности пенсионеров и среднего размера пенсии (с указанием размера и даты произведенной и ожидаемой индексации);