(с изменениями на 6 февраля 2024 года)
(в ред. Законов Орловской области от 06.11.2018 N 2269-ОЗ, от 13.07.2022 N 2773-ОЗ, от 06.02.2024 N 3028-ОЗ)
Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
18 декабря 2015 года
1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации") и иными нормативными правовыми актами, указанными в статье 2 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации", устанавливает порядок осуществления стратегического планирования на территории Орловской области.
2. Понятия, термины и сокращения, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
Орловский областной Совет народных депутатов:
1) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации законы Орловской области, регулирующие отношения в сфере стратегического планирования;
2) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Орловской области в сфере стратегического планирования;
2.1) утверждает стратегию социально-экономического развития Орловской области (далее также - Стратегия);
(п. 2.1 введен Законом Орловской области от 06.11.2018 N 2269-ОЗ)
3) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
Правительство Орловской области:
1) участвует в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования, организует разработку проектов нормативных правовых актов в указанной сфере и осуществляет методическое обеспечение стратегического планирования на территории Орловской области;
2) определяет в пределах полномочий Орловской области приоритеты социально-экономической политики, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития Орловской области, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;
3) определяет порядок методического обеспечения стратегического планирования на территории Орловской области;
4) устанавливает требования к содержанию документов стратегического планирования Орловской области (далее также - документы стратегического планирования), находящихся в ведении Правительства Орловской области, порядку их разработки, а также требования к рассмотрению и утверждению (одобрению) документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Орловской области, с учетом положений Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации", других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Орловской области;
(п. 4 в ред. Закона Орловской области от 06.11.2018 N 2269-ОЗ)
5) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Орловской области, и утверждает (одобряет) такие документы;
(п. 5 в ред. Закона Орловской области от 06.11.2018 N 2269-ОЗ)
6) определяет форму, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования, его размещения в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети "Интернет", а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в сети "Интернет";
7) определяет порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования;
(п. 7 в ред. Закона Орловской области от 06.11.2018 N 2269-ОЗ)
8) определяет государственные программы Орловской области, необходимые для реализации стратегии социально-экономического развития Орловской области;
9) утверждает перечень государственных программ Орловской области, порядок их разработки, реализации и оценки эффективности их реализации, а также критерии такой оценки;
10) определяет последовательность разработки и взаимоувязку документов стратегического планирования Орловской области и содержащихся в них показателей, а также порядок формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Орловской области для разработки документов стратегического планирования;
11) определяет цели, задачи и показатели деятельности органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области;
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
12) обеспечивает согласованность и сбалансированность документов стратегического планирования Орловской области;
13) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства Орловской области;
14) участвует в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Орловской области и реализуемых на территории Орловской области;
15) определяет порядок подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования Орловской области;
16) готовит ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Орловской области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Орловской области, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Орловской области для представления их Губернатором Орловской области в Орловский областной Совет народных депутатов;
(п. 16 в ред. Закона Орловской области от 06.11.2018 N 2269-ОЗ)
17) осуществляет контроль за соблюдением нормативных и методических требований к документам стратегического планирования Орловской области, включая требования к последовательности и порядку их разработки и корректировки;
18) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
(введена Законом Орловской области от 06.11.2018 N 2269-ОЗ)
1. Стратегия социально-экономического развития Орловской области является основой для разработки государственных программ Орловской области, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации в случае, если одним из этих субъектов является Орловская область, схемы территориального планирования Орловской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Орловской области.
2. Стратегия социально-экономического развития Орловской области утверждается постановлением Орловского областного Совета народных депутатов.
3. Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Орловской области определяется нормативным правовым актом Правительства Орловской области.
4. Стратегия вносится Правительством Орловской области в Орловский областной Совет народных депутатов в течение четырнадцати календарных дней с даты разработки.
5. Стратегия в течение двух рабочих дней со дня поступления в Орловский областной Совет народных депутатов направляется Председателем Орловского областного Совета народных депутатов во все комитеты Орловского областного Совета народных депутатов для рассмотрения.
6. Комитеты Орловского областного Совета народных депутатов в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления рассматривают Стратегию и при наличии предложений и замечаний направляют их Председателю Орловского областного Совета народных депутатов и в комитет по бюджету, налогам и финансам Орловского областного Совета народных депутатов.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
7. В случае поступления от комитетов Орловского областного Совета народных депутатов предложений и (или) замечаний к Стратегии Председателем Орловского областного Совета народных депутатов в течение трех рабочих дней со дня окончания срока, установленного частью 6 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном Регламентом Орловского областного Совета народных депутатов, создается рабочая группа из числа депутатов Орловского областного Совета народных депутатов и представителей Правительства Орловской области (далее - рабочая группа) для рассмотрения поступивших предложений и (или) замечаний к Стратегии.
8. Рабочая группа в течение семи календарных дней со дня создания направляет Председателю Орловского областного Совета народных депутатов свои предложения к Стратегии.
Председатель Орловского областного Совета народных депутатов в течение двух рабочих дней со дня поступления предложений от рабочей группы направляет данные предложения в Правительство Орловской области для доработки Стратегии, а также для сведения в комитет по бюджету, налогам и финансам Орловского областного Совета народных депутатов.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
Правительство Орловской области организует доработку Стратегии и направляет ее в Орловский областной Совет народных депутатов в течение тридцати календарных дней после получения предложений рабочей группы, а в случае, если при доработке Стратегии возникает необходимость ее согласования в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации, - в течение четырнадцати календарных дней с даты получения такого согласования.
Стратегия в течение двух рабочих дней со дня поступления в Орловский областной Совет народных депутатов направляется Председателем Орловского областного Совета народных депутатов в комитет по бюджету, налогам и финансам Орловского областного Совета народных депутатов.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)