ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2015 года N 242
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД (2016 - 2018 ГОДЫ)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 9 июня 2016 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 09.06.2016 N 234.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 35, 40, 42 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и статьей 6 Закона Орловской области от 26 декабря 2014 года N 1724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Орловской области на среднесрочный период (2016 - 2018 годы).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по экономике и финансам М.М. Бабкина.
Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 5 июня 2015 года N 242
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД (2016 - 2018 ГОДЫ)
1. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее - Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности) обеспечивает разработку прогноза социально-экономического развития Орловской области на среднесрочный период (далее - Прогноз).
2. В срок до 19 июня 2015 года Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности направляет в Департамент финансов Орловской области бюджетную заявку по объемам бюджетного финансирования государственных капитальных вложений на 2016 год по видам экономической деятельности.
3. В срок до 26 июня 2015 года Департамент финансов Орловской области доводит до Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности предельные расчетные объемы бюджетных ассигнований на реализацию межведомственной инвестиционной программы.
4. В срок до 6 июля 2015 года Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности доводит до органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области бюджетные ассигнования по финансированию государственных капитальных вложений на 2016 год в разрезе подведомственных видов экономической деятельности.
5. В срок до 15 июля 2015 года органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области представляют в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности предложения по пообъектному распределению доведенного объема бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование капитальных вложений, с приложением документов, предусмотренных Положением о порядке формирования, реализации и финансового обеспечения межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области", утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 29 декабря 2009 года N 302 "Об утверждении Положения о порядке формирования, реализации и финансового обеспечения межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области".
6. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области разрабатывают в соответствии с доведенными Департаментом финансов Орловской области предельными расчетными объемами бюджетных ассигнований и представляют в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности до 3 августа 2015 года:
1) сведения по финансированию приоритетных национальных проектов в 2016 - 2018 годах за счет средств областного бюджета;
2) планируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Орловской области в соответствии с утвержденным Правительством Орловской области Перечнем государственных программ;
3) предложения по подготовке и приведению в соответствие с федеральным законодательством правовых актов, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов;
4) обоснование объемов финансирования закупок и поставок продукции для государственных нужд в 2016 году;
5) копии бюджетных заявок на ассигнования из федерального бюджета для финансирования объектов капитального строительства, направленных государственным заказчикам федеральных целевых программ, реализуемых на территории Орловской области;
6) сведения о направлениях и параметрах перспективного развития соответствующих отраслей производственно-экономического комплекса и социальной сферы, социально-экономического развития территорий, реализации приоритетных национальных проектов и государственных программ Орловской области на 2016 - 2018 годы, другие материалы, необходимые для разработки разделов Прогноза;
7) информацию об объемах поступлений от лицензируемых видов деятельности в областной бюджет в 2014 году, а также оценку объемов поступлений в 2015 году и прогноз на 2016 - 2018 годы с обоснованиями и расчетами.
7. В срок до 3 августа 2015 года органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области представляют в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности:
1) Департамент сельского хозяйства Орловской области - информацию об итогах развития отрасли сельского хозяйства в первом полугодии 2015 года, оценку экономических показателей отрасли в 2015 году, прогноз на 2016 - 2018 годы и перечень мероприятий по развитию сельского хозяйства на 2016 - 2018 годы;
2) Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области - перечень комплексных мероприятий по развитию государственного сектора, оценку объемов поступлений в бюджетную систему доходов от продажи и использования государственного имущества Орловской области в 2015 году и прогноз соответствующих поступлений на 2016 - 2018 годы (в том числе в разрезе территорий);
3) Департамент промышленности и связи Орловской области - информацию об итогах развития подведомственных видов деятельности в 2015 году и перспективных направлениях развития в 2016 - 2018 годах;
4) Управление координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры Орловской области:
показатели прогнозируемых в 2016 - 2018 годах объемов производства и реализации спирта этилового из всех видов сырья, спиртосодержащей продукции, алкогольной продукции, в том числе подлежащих обложению акцизами (с расшифровкой необлагаемого объема производства и реализации);
информацию об итогах развития отрасли торговли и общественного питания в первом полугодии 2015 года, оценку экономических показателей отрасли в 2015 году и прогноз на 2016 - 2018 годы;
информацию об итогах развития производства пищевых продуктов, включая напитки, в первом полугодии 2015 года, оценку экономических показателей отрасли в 2015 году, прогноз на 2016 - 2018 годы и перечень мероприятий по развитию производства пищевых продуктов, в том числе напитков, на 2016 - 2018 годы;
5) Управление труда и занятости Орловской области - оценку состояния рынка труда и показателей, характеризующих масштабы безработицы в 2015 году, и прогноз на 2016 - 2018 годы;
6) Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области - средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, на 2015 год и на 2016 - 2018 годы;
7) Управление культуры и архивного дела Орловской области - итоги развития культуры и туризма в 2015 году, перспективы развития отраслей на 2016 - 2018 годы;
8) Управление физической культуры и спорта Орловской области - анализ развития физической культуры и спорта в 2015 году, описание мероприятий по достижению прогнозных показателей на 2016 - 2018 годы;
9) Департамент образования Орловской области - информацию об основных результатах деятельности подведомственных сфер в 2015 году и перспективных направлениях развития региональной системы образования всех уровней в 2016 - 2018 годах;
10) Департамент здравоохранения Орловской области - информацию об итогах развития региональной системы здравоохранения в 2015 году и мероприятиях, планируемых к реализации в 2016 - 2018 годах, направленных на повышение эффективности и качества оказания медицинской помощи;
11) Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области - информацию об итогах развития региональной системы социальной защиты населения в 2015 году и мероприятиях, планируемых к реализации в 2016 - 2018 годах, направленных на повышение эффективности и качества социального обслуживания населения.
8. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности для разработки налогооблагаемой базы и соответствующих разделов Прогноза до 15 июля 2015 года запрашивает в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и учреждений, находящихся на территории Орловской области, следующую информацию:
1) данные об исполнении в 2014 и 2015 годах бюджетов соответствующих фондов, проекты их бюджетов на 2016 - 2018 годы по направлениям - у Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области, Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области;
2) данные по основным показателям бюджета отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области на 2015 год и на плановый период 2016 - 2018 годов - динамику численности пенсионеров и среднего размера пенсии (с указанием размера и даты произведенной и ожидаемой индексации) - у Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области;
3) информацию о доходах от продажи и использования федерального имущества, поступивших в консолидированный бюджет Орловской области в 2014 году, оценку 2015 года и прогноз соответствующих поступлений на 2016 - 2018 годы (в том числе в разрезе территорий) - у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области;
4) анализ текущего состояния финансового рынка и прогноз его развития на 2016 - 2018 годы, данные об объемах прибыли, полученной кредитными учреждениями, расположенными на территории Орловской области, за 2014 год, и объемах прогнозируемой прибыли на 2016 - 2018 годы, проектировки основных показателей денежно-кредитной политики на 2016 год, анализ текущего состояния банковской системы и прогноз ее развития на 2016 - 2018 годы, а также анализ объема денежных агрегатов за 2014 год, их оценку в 2015 году и прогноз на 2016 - 2018 годы - у Отделения по Орловской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу;
5) отчетные и прогнозные данные о налоговых и неналоговых доходах, поступивших на территории Орловской области в бюджетную систему Российской Федерации, на 2015 год и на плановый период 2016 - 2018 годов - у Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области;
6) сведения о миграционных потоках (число прибывших, число выбывших, миграционный прирост) в 2015 году и прогнозные показатели на 2016 - 2018 годы - у Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Орловской области.
9. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности в срок до 14 августа 2015 года согласовывает с органами местного самоуправления Орловской области материалы по прогнозу социально-экономического развития муниципальных образований на 2016 - 2018 годы.
10. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности с учетом предложений и расчетов соответствующих органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и учреждений, находящихся на территории Орловской области, муниципальных образований Орловской области представляет:
1) в Департамент финансов Орловской области в срок до 20 августа 2015 года:
уточненную оценку основных показателей социально-экономического развития Орловской области в 2015 году, основные параметры прогноза социально-экономического развития области на 2016 год и параметры прогноза до 2018 года по основным показателям налогооблагаемой базы в разрезе отраслей;
проект межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов";
2) на рассмотрение Правительства Орловской области в срок до 25 сентября 2015 года - прогноз социально-экономического развития области на 2016 год и параметры прогноза до 2018 года в разрезе отраслей и муниципальных образований.
11. Департамент финансов Орловской области до 12 октября 2015 года представляет в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности оценку показателей консолидированного бюджета Орловской области в 2015 году, а также прогноз на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов по видам доходов, разделам и подразделам бюджетной классификации расходов.
12. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности совместно с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области:
1) осуществляет ежеквартальный мониторинг и контроль за ходом выполнения прогнозных показателей;
2) на основе итогов социально-экономического развития Орловской области за три квартала текущего финансового года в соответствии с предложениями участников стратегического планирования вносит корректировки в одобренный Правительством Орловской области Прогноз в срок до 1 ноября, 1 декабря текущего года и 31 января года, следующего за отчетным;
3) ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, размещает основные параметры Прогноза в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
