Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

 

ЗАКОН

 ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 декабря 2014 года N 1724-ОЗ


О бюджетном процессе в Орловской области

(в редакции Законов Орловской области от 08.04.2015 N 1778-ОЗ, от 05.09.2015 N 1835-ОЗ, от 07.04.2016 N 1937-ОЗ, от 07.11.2016 N 2035-ОЗ, от 22.12.2016 N 2064-ОЗ, от 07.07.2017 N 2122-ОЗ, от 13.11.2017 N 2175-ОЗ, от 06.12.2017 N 2188-ОЗ от 03.12.2018 N 2301-ОЗ, от 21.12.2018 N 2315-ОЗ, от 06.05.2019 N 2339-ОЗ, от 10.12.2019 N 2435-ОЗ, от 04.03.2021 N 2582-ОЗ, от 02.11.2021 N 2686-ОЗ, с изм., внесенными Законами Орловской области от 05.10.2015 N 1854-ОЗ, от 30.08.2016 N 2012-ОЗ)


Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
22 декабря 2014 года



Глава 1. Общие положения



Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Орловской области


Правовую основу бюджетного процесса в Орловской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы о федеральном бюджете, иные федеральные законы, Устав (Основной Закон) Орловской области, настоящий Закон, законы Орловской области об областном бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области (далее также - бюджет Территориального фонда), иные законы Орловской области, издаваемые в соответствии с настоящим Законом, иные нормативные правовые акты органов государственной власти Орловской области, регулирующие бюджетные правоотношения.



Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе


1. Для целей настоящего Закона под областным бюджетом понимается форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения полномочий Орловской области.


2. Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе, используются в том значении, в котором они определены в Бюджетном кодексе Российской Федерации.



Глава 2. Бюджетные полномочия органов государственной власти Орловской области



Статья 3. Бюджетные полномочия Орловского областного Совета народных депутатов


Орловский областной Совет народных депутатов:


1) устанавливает порядок рассмотрения проектов областного бюджета и бюджета Территориального фонда, рассматривает проекты областного бюджета и бюджета Территориального фонда;


2) устанавливает порядок утверждения областного бюджета и бюджета Территориального фонда и осуществления контроля за их исполнением, утверждает областной бюджет и бюджет Территориального фонда, осуществляет контроль за их исполнением;


3) устанавливает порядок утверждения отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда;


4) устанавливает расходные обязательства Орловской области;


5) устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет;


6) устанавливает нормативы отчислений доходов в бюджеты сельских поселений Орловской области от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов Орловской области, в случае, если законами Орловской области и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений Орловской области за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений;


6.1) устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет;


(п. 6.1 введен Законом Орловской области от 10.12.2019 N 2435-ОЗ)


7) утратил силу. - Закон Орловской области от 10.12.2019 N 2435-ОЗ;


8) формирует и определяет правовой статус Контрольно-счетной палаты Орловской области;


9) проводит публичные слушания по проекту областного бюджета и по годовому отчету об исполнении областного бюджета в соответствии с законодательством Орловской области;


(п. 9 в ред. Закона Орловской области от 07.04.2016 N 1937-ОЗ)


10) вводит региональные налоги, устанавливает налоговые ставки и предоставляет налоговые льготы по региональным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;


11) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения областного бюджета, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям классификации расходов областного бюджета, государственным программам Орловской области и непрограммным направлениям деятельности, на заседаниях Орловского областного Совета народных депутатов, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Орловского областного Совета народных депутатов, в ходе проводимых Орловским областным Советом народных депутатов слушаний и в связи с депутатскими запросами;


12) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области.



Статья 4. Бюджетные полномочия Правительства Орловской области


Правительство Орловской области:


1) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Орловской области;


2) устанавливает порядок принятия решений о разработке государственных программ Орловской области, формирования и реализации указанных программ, порядок проведения оценки эффективности реализации государственных программ Орловской области и ее критерии, порядок определения сроков реализации государственных программ Орловской области;


3) определяет сроки реализации государственных программ Орловской области, утверждает государственные программы Орловской области;


4) обеспечивает исполнение областного бюджета, бюджета Территориального фонда и прогноза социально-экономического развития Орловской области, представляет годовые отчеты об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда на утверждение Орловского областного Совета народных депутатов;


5) осуществляет управление государственным долгом Орловской области;


6) утратил силу. - Закон Орловской области от 04.03.2021 N 2582-ОЗ;


7) устанавливает предельные объемы размещения государственных ценных бумаг Орловской области на очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальной стоимости в соответствии с верхним пределом государственного долга Орловской области, установленным законом об областном бюджете;


(в ред. Закона Орловской области от 10.12.2019 N 2435-ОЗ)


8) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Орловской области;


9) принимает решения по использованию бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Орловской области;


10) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету Территориального фонда;


11) устанавливает порядок и сроки составления проектов областного бюджета и бюджета Территориального фонда с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;


12) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Орловской области, одобряет прогноз социально-экономического развития Орловской области, устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Орловской области на долгосрочный период в целях формирования бюджетного прогноза Орловской области на долгосрочный период;


13) утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Орловской области на долгосрочный период;


14) устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ;


(п. 14 в ред. Закона Орловской области от 13.11.2017 N 2175-ОЗ)


15) устанавливает порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Орловской области, а также порядок финансового обеспечения выполнения государственных заданий за счет средств областного бюджета и бюджета Территориального фонда;


(п. 15 в ред. Закона Орловской области от 13.11.2017 N 2175-ОЗ)


16) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Орловской области;


16.1) устанавливает порядок формирования перечня налоговых расходов Орловской области;


(п. 16.1 введен Законом Орловской области от 06.05.2019 N 2339-ОЗ)


16.2) устанавливает порядок оценки налоговых расходов Орловской области в соответствии с пунктом 2 статьи 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации;


(п. 16.2 введен Законом Орловской области от 06.05.2019 N 2339-ОЗ)


17) устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Орловской области;


18) устанавливает порядок предоставления средств из областного бюджета в соответствии с условиями, установленными законом об областном бюджете;


19) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям Орловской области, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с законом об областном бюджете и законом о бюджете Территориального фонда;


20) устанавливает порядок предоставления в соответствии с решениями Правительства Орловской области юридическим лицам (за исключением государственных учреждений Орловской области), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, предусмотренных законом об областном бюджете, если данный порядок не определен законом об областном бюджете;