ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 июня 2016 года N 3987-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОБЛАСТИ "О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 17 июня 2016 года N 393
Статья 1
Внести в закон области от 6 июля 2006 года N 1468-ОЗ "О местном референдуме в Вологодской области" (с изменениями, внесенными законами области от 4 мая 2007 года N 1591-ОЗ, от 1 октября 2007 года N 1642-ОЗ, от 29 апреля 2009 года N 2008-ОЗ, от 3 июля 2009 года N 2034-ОЗ, от 4 декабря 2009 года N 2168-ОЗ, от 21 июня 2010 года N 2324-ОЗ, от 5 июля 2010 года N 2334-ОЗ, от 3 декабря 2010 года N 2421-ОЗ, от 2 ноября 2011 года N 2636-ОЗ, от 25 апреля 2012 года N 2742-ОЗ, от 25 апреля 2012 года N 2743-ОЗ, от 15 января 2013 года N 2963-ОЗ, от 11 июня 2013 года N 3092-ОЗ, от 5 февраля 2014 года N 3286-ОЗ, от 6 марта 2014 года N 3299-ОЗ, от 11 июля 2014 года N 3405-ОЗ, от 5 декабря 2014 года N 3506-ОЗ, от 16 марта 2015 года N 3588-ОЗ, от 8 июня 2015 года N 3686-ОЗ, от 11 апреля 2016 года N 3929-ОЗ) следующие изменения:
1) в абзаце первом части 1 статьи 4:
в первом предложении после слов "Гражданин Российской Федерации, достигший" дополнить словами "на день голосования";
во втором предложении после слов "и проведению" дополнить словом "назначенного";
дополнить предложением следующего содержания: "До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";
2) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим законом
Порядок исчисления сроков, установленных настоящим законом, применяется в соответствии со статьей 11(1) Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
3) второе предложение части 5 статьи 11 изложить в следующей редакции: "Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
4) в первом предложении части 1 статьи 12 слова "комиссией, организующей референдум" заменить словами "избирательной комиссией муниципального образования";
5) в статье 13:
а) в части 7:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим законом и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 11 настоящего закона;";
б) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписывается уполномоченным на то членом избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии муниципального образования о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией указанного решения может быть осуществлена в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума. В случае если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктами 2(1) и 3 части 17 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования одновременно с копией протокола заверенную копию ведомости проверки подписных листов, в которой указываются основания (причины) признания подписей недостоверными и (или) недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.";
6) в статье 15:
а) в части 3 слова "руководителем учреждения, в котором" заменить словами "руководителем организации, в которой";
б) в части 10:
в первом предложении:
слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
дополнить словами "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения (в случае голосования по открепительным удостоверениям в соответствии с частью 1 статьи 52(1) настоящего закона)";
во втором предложении слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
в) в части 12:
первое предложение дополнить словами ", при этом участники референдума могут быть включены в список участников референдума, в том числе при наличии открепительного удостоверения для голосования на референдуме (далее - открепительное удостоверение) в случае голосования по открепительным удостоверениям в соответствии с частью 1 статьи 52(1) настоящего закона";
в четвертом предложении слова "в графе "Особые отметки" списка" заменить словами "в соответствующей строке списка";
г) в части 13:
пятое предложение дополнить словами ", а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения";
седьмое предложение после слов "участковой комиссии" дополнить словами ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена участковой комиссии, выдавшего открепительное удостоверение,";
7) часть 1(1) статьи 20 признать утратившей силу;
8) в статье 21:
а) дополнить пунктом 13(1) следующего содержания:
"13(1) выдает участникам референдума открепительные удостоверения в случаях, предусмотренных настоящим законом;";
б) в пункте 21 после слов "бюллетеней" дополнить словами ", открепительных удостоверений";
9) в части 1 статьи 22:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;";
дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1) выдает участникам референдума открепительные удостоверения в случаях, предусмотренных настоящим законом;";
10) в статье 29:
а) в части 1 после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации" дополнить словами ", редакции сетевых изданий";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой-либо инициативной группе по проведению референдума, инициативной агитационной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";
г) в части 6 слова "информации, участвовавшие" заменить словами "информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)";
11) в статье 32:
а) в части 2 слова "оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования" заменить словами "выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета соответствующего муниципального образования на их функционирование (в том числе в форме субсидий)";
б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума.
5. Перечень, указанный в части 4 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);
6) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении референдума);
7) периодичность выпуска периодического печатного издания;
8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).";
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список муниципальных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";
12) в статье 33:
а) в пункте 1 части 2 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) в части 6:
пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета";
в пункте 8 после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";
в) дополнить частью 7(1) следующего содержания:
"7(1). В агитационных материалах по вопросу референдума не допускается использование высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом права проводить агитацию по вопросам референдума.";
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 7(1) настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
1) использования высказываний членов инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп по вопросам референдума;
2) использования обнародованных высказываний по вопросам референдума с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
