(с изменениями на 25 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 28.11.2014 N 2539, от 14.04.2015 N 549, от 19.06.2015 N 985, от 13.11.2015 N 2178, от 09.08.2016 N 1615, от 30.12.2016 N 2527, от 17.03.2017 N 489, от 20.03.2018 N 518, от 22.08.2018 N 1415, от 29.03.2019 N 484, от 28.06.2019 N 1041, от 30.08.2019 N 1420, от 04.03.2020 N 365, от 23.03.2021 N 362, от 18.02.2022 N 214, от 17.02.2023 N 222, от 10.11.2023 N 1650, от 25.03.2024 N 496)
В соответствии с постановлением администрации города от 03.04.2014 N 635 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", в целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2015 - 2025 годы" (приложение).
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 484, от 17.02.2023 N 222)
2. Признать утратившими силу постановления администрации города:
от 29.09.2010 N 2997 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2011 - 2014 годы";
от 12.10.2010 N 3153 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие потребительского рынка города Барнаула на 2011 - 2015 годы";
от 20.05.2011 N 1570 "О внесении изменений в постановление администрации города от 29.09.2010 N 2997";
от 01.07.2011 N 1975 "О внесении изменений в постановление администрации города от 29.09.2010 N 2997 (в редакции постановления от 20.05.2011 N 1570)";
от 03.08.2011 N 2290 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение инвестиционной привлекательности города Барнаула на 2012 - 2017 годы";
от 26.09.2011 N 2825 "О внесении дополнений и изменений в приложение к постановлению администрации города от 29.09.2010 N 2997 (в редакции постановления от 01.07.2011 N 1975)";
от 21.05.2012 N 1504 "О внесении изменений и дополнений в приложение к постановлению администрации города от 29.09.2010 N 2997 (в редакции постановления 26.09.2011 N 2825)";
от 27.09.2012 N 2689 "О внесении изменений и дополнений к постановлению администрации города от 29.09.2010 N 2997 (в редакции постановления от 21.05.2012 N 1504)";
от 16.05.2013 N 1719 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 03.08.2011 N 2290 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение инвестиционной привлекательности города Барнаула на 2012 - 2017 годы";
от 01.07.2013 N 2294 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 29.09.2010 N 2997 (в редакции постановления от 27.09.2012 N 2689)";
от 05.07.2013 N 2320 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города от 12.10.2010 N 3153 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие потребительского рынка города Барнаула на 2011 - 2015 годы";
от 14.08.2013 N 2756 "О внесении изменений в постановление администрации города от 12.10.2010 N 3153 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие потребительского рынка города Барнаула на 2011 - 2015 годы" (в редакции постановления от 05.07.2013 N 2320)";
от 14.08.2013 N 2757 "О внесении изменений в постановление администрации города от 29.09.2010 N 2997 (в редакции постановления от 01.07.2013 N 2294)";
от 27.08.2013 N 2916 "О внесении изменений в постановление администрации города от 03.08.2011 N 2290 (в редакции постановления от 16.05.2013 N 1719)";
от 25.11.2013 N 3601 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 29.09.2010 N 2997 (в редакции постановления от 14.08.2013 N 2757)".
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2015.
4. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономической политике.
(п. 5 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 23.03.2021 N 362)
Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ НА 2015 - 2025 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 28.11.2014 N 2539, от 14.04.2015 N 549, от 19.06.2015 N 985, от 13.11.2015 N 2178, от 09.08.2016 N 1615, от 30.12.2016 N 2527, от 17.03.2017 N 489, от 20.03.2018 N 518, от 22.08.2018 N 1415, от 29.03.2019 N 484, от 28.06.2019 N 1041, от 30.08.2019 N 1420, от 04.03.2020 N 365, от 23.03.2021 N 362, от 18.02.2022 N 214, от 17.02.2023 N 222, от 10.11.2023 N 1650, от 25.03.2024 N 496)
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 25.03.2024 N 496)
Ответственный исполнитель Программы | комитет по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула (далее - КРППРиВТ) |
Соисполнители Программы | |
Участники Программы | комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города Барнаула (далее - КЭРиИД); отдел по развитию туризма администрации города Барнаула (далее - ОРТ); комитет информационной политики администрации города Барнаула (далее - КИП); комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула (далее - КСАиРГ); комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее КЗРиЗ); комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула (далее - КУМС); комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула (далее - КЭиГ); комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее - КЖКХ); комитет по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула (далее - КДХиТ); комитет по делам молодежи администрации города Барнаула (далее - КДМ); комитет по образованию города Барнаула (далее - КО); комитет по культуре города Барнаула (далее - КК) |
Подпрограммы Программы | |
Программно-целевые инструменты Программы | |
Цель Программы | Создание благоприятных условий для развития предпринимательства в городе Барнауле |
Задачи Программы | Использование эффективных инструментов финансовой, информационной, консультационной и имущественной поддержки, ориентированных на субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и самозанятых граждан, внедряющие инновации, реализующие инвестиционные и социальные проекты; создание условий для обеспечения жителей города доступными услугами предприятий потребительского рынка (далее - ППР); развитие кадрового потенциала и создание высокопроизводительных рабочих мест; привлечение инвестиционных ресурсов в город Барнаул; создание условий для устойчивого развития туризма в городе Барнауле |
Индикаторы Программы | Удельный вес поступлений в доходах бюджета города (за исключением акцизов) от СМСП; прирост количества объектов муниципального имущества, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки СМСП; количество СМСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий Программы, в том числе: выставочно-ярмарочных мероприятий, конференций, семинаров; численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; оборот розничной торговли крупных и средних организаций в расчете на душу населения; обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов на 1000 человек населения; обеспеченность населения нестационарными торговыми объектами (торговыми павильонами и киосками) по продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции; число трудоустроенных граждан, с которыми легализованы трудовые отношения; темп роста заработной платы работников средних предприятий к соответствующему периоду прошлого года; количество положительно решенных администрацией города вопросов по заявкам инвесторов; количество инвесторов из других территорий, привлеченных к реализации проектов в Барнауле при содействии администрации города; туристский поток в год; количество мест в коллективных средствах размещения (гостиницы, пансионаты, санаторно-курортные организации и другие) |
Сроки и этапы реализации Программы | 2015 - 2025 годы |
Объемы финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 81024,8 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 7205,2 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 3937,2 тыс. рублей; в 2016 году - 3268,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей, из краевого бюджета - 372,0 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 200,0 тыс. рублей; в 2016 году - 172,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей, из бюджета города - 73447,6 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 6898,7 тыс. рублей; в 2016 году - 7061,5 тыс. рублей; в 2017 году - 7631,2 тыс. рублей; в 2018 году - 5299,0 тыс. рублей; в 2019 году - 4633,1 тыс. рублей; в 2020 году - 5157,5 тыс. рублей; в 2021 году - 7036,7 тыс. рублей; в 2022 году - 7154,5 тыс. рублей; в 2023 году - 7400,0 тыс. рублей; в 2024 году - 7587,7 тыс. рублей; в 2025 году - 7587,7 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период. Объемы финансирования могут быть увеличены за счет привлечения субсидий из федерального и краевого бюджетов, выделяемых на финансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Финансирование Программы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края |
Ожидаемые результаты реализации Программы | В результате реализации мероприятий Программы к 2025 году ожидается: удельный вес поступлений в доходах бюджета города (за исключением акцизов) от СМСП составит не менее 49,2%; количество СМСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий Программы, составит 2415 ед., в том числе: выставочно-ярмарочных мероприятий, конференций, семинаров 500 ед.; численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, составит 146326 человек; оборот розничной торговли крупных и средних организаций в расчете на душу населения составит не менее 350,0 тыс. рублей; обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов на 1000 человек населения составит не менее 1700,0 кв. м; обеспеченность населения нестационарными торговыми объектами (торговыми павильонами и киосками) по продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции составит не менее 8,9 ед. на 10000 человек в год; число трудоустроенных граждан, с которыми легализованы трудовые отношения, составит 32041 человек; темп роста заработной платы работников средних предприятий к соответствующему периоду прошлого года не менее 108,0%; количество положительно решенных администрацией города вопросов по заявкам инвесторов составит 214 ед.; количество инвесторов из других территорий, привлеченных к реализации проектов в Барнауле при содействии администрации города, увеличится до 10 ед.; туристский поток превысит 460,0 тыс. человек в год; количество мест в коллективных средствах размещения (гостиницы, пансионаты, санаторно-курортные организации и другие) составит не менее 5500 мест <*> -------------------------------- <*> Без учета мест в детских лагерях. |
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" создание условий для развития малого и среднего предпринимательства отнесено к вопросам местного значения.
Нормативной правовой базой для разработки программы являются следующие нормативные правовые акты:
федеральные законы:
от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 09.08.2016 N 1615)
законы Алтайского края:
от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае";
абзац исключен. - Постановление администрации города Барнаула от 09.08.2016 N 1615;
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 18.02.2022 N 214)