АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САЛЕХАРДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2013 года N 366
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД
(в редакции постановлений Администрации МО город Салехард от 14.03.2014 N 124, от 17.03.2015 N 109, от 18.03.2015 N 119, от 07.05.2015 N 207, от 24.06.2015 N 298, от 25.01.2016 N 44, от 28.09.2016 N 441, от 21.09.2017 N 1737, от 26.09.2017 N 1774)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации города Салехарда
Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2020 года N 1111
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2011 N 989-П "Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе", статьей 48 Устава муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Салехард.
2. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И.Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю.Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня отмены решения Городской Думы города Салехарда от 23 декабря 2011 года N 108 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования город Салехард".
Первый заместитель Главы
Администрации города
С.А.БУРДЫГИН
Утвержден
постановлением Администрации
города Салехарда
от 06 августа 2013 года N 366
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД
(в редакции постановлений Администрации МО город Салехард от 14.03.2014 N 124, от 17.03.2015 N 109, от 18.03.2015 N 119, от 07.05.2015 N 207, от 24.06.2015 N 298, от 25.01.2016 N 44, от 28.09.2016 N 441, от 21.09.2017 N 1737, от 26.09.2017 N 1774)
1. Общие положения
1.1. Вид муниципального контроля
Вид муниципального контроля: осуществление муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Салехард (далее - муниципальный земельный контроль).
1.2. Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный земельный контроль
Органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Салехард, является Администрация города Салехарда.
Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации города Салехарда, осуществляющим функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Салехард (далее - орган муниципального земельного контроля).
Главным инспектором по муниципальному земельному контролю является руководитель Департамента (далее - руководитель органа муниципального земельного контроля).
Инспекторами по муниципальному земельному контролю являются специалисты Департамента, на которых в соответствии с должностными инструкциями возложены обязанности по осуществлению муниципального земельного контроля (далее - инспектор).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, опубликованным в издании "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, опубликованным в издании "Российская газета", N 256, 31.12.2001;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", опубликованным в издании "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822;
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", опубликованным в издании "Российская газета", N 266, 30.12.2008;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", опубликованным в издании "Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок", опубликованным в издании "Собрание законодательства РФ", 11.05.2015, N 19, ст. 2825;
(абзац введен постановлением Администрации МО город Салехард от 25.01.2016 N 44)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489", опубликованным в издании "Собрание законодательства РФ", 07.12.2015, N 49, ст. 6964;
(абзац введен постановлением Администрации МО город Салехард от 25.01.2016 N 44)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль", опубликованным в издании "Собрание законодательства РФ", 05.01.2015, N 1 (часть II), ст. 298;
(абзац введен постановлением Администрации МО город Салехард от 07.05.2015 N 207; в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 25.01.2016 N 44)
Постановлением Администрации МО город Салехард от 26.09.2017 N 1774 внесены изменения, аналогичные изменениям, внесенным постановлением Администрации МО город Салехард от 21.09.2017 N 1737.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения", опубликованным в издании "Собрание законодательства РФ", 20.02.2017, N 8, ст. 1239;
(абзац введен постановлениями Администрации МО город Салехард от 21.09.2017 N 1737, от 26.09.2017 N 1774)
- приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", опубликованным в издании "Российская газета", N 85, 14.05.2009;
- Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", опубликованным в издании "Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", N 8/1, ноябрь, 2004, "Красный Север", спецвыпуск N 3, 20.01.2005;
(абзац введен постановлением Администрации МО город Салехард от 17.03.2015 N 109)
- Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.04.2015 N 313-П "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", опубликованным в издании "Красный Север", спецвыпуск N 24/1, 21.04.2015;
(абзац введен постановлением Администрации МО город Салехард от 24.06.2015 N 298; в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 25.01.2016 N 44)
- Уставом муниципального образования город Салехард (принят на референдуме жителями муниципального образования город Салехард 16.03.1997), опубликованным в издании "Полярный круг", спецвыпуск N 15, 12.04.2001, N 21, 21.05.2009;
- решением Городской Думы города Салехарда от 22.02.2012 N 14 "Об утверждении Положения о департаменте строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард", опубликованным в издании "Полярный круг", спецвыпуск N 9/1, 01.03.2012;
- настоящим Административным регламентом.
1.4. Предмет мероприятий по контролю
Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами муниципального образования город Салехард при использовании земель, находящихся в границах муниципального образования город Салехард, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 26.09.2017 N 1774)
1.5. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль
1.5.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется следующими должностными лицами:
- начальником Департамента;
- заместителем начальника Департамента;
- начальником управления земельных отношений Департамента;
- начальником отдела регулирования земельных отношений и земельного контроля управления земельных отношений Департамента;
- главным специалистом отдела регулирования земельных отношений и земельного контроля управления земельных отношений Департамента;
- ведущим специалистом отдела регулирования земельных отношений и земельного контроля управления земельных отношений Департамента.
1.5.2. Должностные лица при осуществлении муниципального земельного контроля имеют право:
а) осуществлять функции муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по соблюдению ими:
- требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;
- требований о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность;
- требований законодательства, связанных с обязательным использованием в течение установленного срока земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях;
- порядка уступки права пользования землей;
- требований законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;
- требований законодательства, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- требований законодательства, связанных с выполнением в установленный срок предписаний, выданных должностными лицами Департамента, в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
б) требовать от лиц, использующих земельные участки, документы, подтверждающие их права на пользование земельными участками;
в) составлять акты по установленной форме по результатам проверок;
г) обращаться в органы внутренних дел с запросом об установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;
д) проводить обследования земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании и аренде, с составлением акта обследования земельного участка и фототаблицы, в том числе по поручению главного инспектора по муниципальному земельному контролю, органов прокуратуры, суда;
е) давать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в области земельных отношений;
ж) составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", и направлять их по подведомственности для рассмотрения дел об административных правонарушениях;
з) проводить плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании и аренде, с составлением акта обследования земельного участка и фототаблицы, на основании плановых (рейдовых) заданий.
(пп. 1.5.2 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 28.09.2016 N 441)
1.5.3. Должностные лица при осуществлении муниципального земельного контроля обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять обязанности в части своих полномочий в сфере земельного законодательства по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований нормативных актов;
