ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2016 года N 219-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 09.11.2015 N 1030-ПП "О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 31.03.2015 N 246-ПП И ОТ 29.05.2015 N 459-ПП"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 27.12.2019 N 700-ПП.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Севастополя от 09.11.2015 N 1030-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя и внесении изменений в постановления Правительства Севастополя от 31.03.2015 N 246-ПП и от 29.05.2015 N 459-ПП":
1.1. В подпункте 1.2 пункта 1 постановления слово "конкурса" заменить словом "торгов".
1.2. Пункт 3 постановления дополнить словами: ", за исключением мест размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на пляжных территориях в пределах города Севастополя, относительно которых заключен договор о благоустройстве пляжа с оператором пляжа".
1.3. Подпункт 4.2 пункта 4 постановления дополнить словами: "и Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя".
1.4. Пункт 5 постановления дополнить словами: ", директору Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в пределах пляжных территорий, относительно которых заключен договор о благоустройстве пляжа с оператором пляжа".
1.5. Пункт 3.1 приложения N 1 к постановлению изложить в новой редакции:
"3.1. Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя представляет на рассмотрение Комиссии по разработке Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя (далее - Комиссия) проект Схемы (проект изменений Схемы) на основании предложений органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления города Севастополя, обращений граждан и хозяйствующих субъектов, за исключением мест размещения НТО, расположенных на пляжных территориях в пределах города Севастополя, относительно которых заключен договор о благоустройстве пляжа с оператором пляжа.
Проект Схемы (проект изменений Схемы) в части размещения НТО на пляжных территориях в пределах города Севастополя, относительно которых заключен договор о благоустройстве пляжа с оператором пляжа, формируется с учетом условий договора о благоустройстве пляжа, заключенного по результатам конкурса на лучшее эскизное предложение по благоустройству пляжа города Севастополя на основании решения Комиссии по благоустройству и подготовке к купальному сезону пляжей города Севастополя.".
1.6. Пункт 3.10 приложения N 1 к постановлению изложить в новой редакции:
"3.10. Схема (изменения Схемы), одобренная (согласованная) Комиссией, а в части размещения НТО на пляжных территориях в пределах города Севастополя, относительно которых заключен договор о благоустройстве пляжа с оператором пляжа, - Комиссией по благоустройству и подготовке к купальному сезону пляжей города Севастополя, утверждается нормативным правовым актом Правительства Севастополя.".
1.7. Абзац пятый подпункта 5.1.1 пункта 5.1 приложения N 1 дополнить словами: "и Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя".
1.8. Пункт 5.1 приложения N 1 к постановлению дополнить подпунктом 5.1.4 следующего содержания:
"5.1.4. Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в части:
- выявления фактов неправомерной установки и эксплуатации НТО на пляжных территориях в пределах города Севастополя, относительно которых заключен договор о благоустройстве пляжа с оператором пляжа;
- обеспечения ведения учета заключенных Договоров на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных на пляжных территориях в пределах города Севастополя, мониторинга фактического исполнения хозяйствующими субъектами условий таких Договоров и своевременного поступления от них платежей в соответствии с заключенными Договорами;
- принятия мер по недопущению самовольного переоборудования (реконструкции) НТО на пляжных территориях в пределах города Севастополя, относительно которых заключен договор о благоустройстве пляжа с оператором пляжа, в том числе изменения внешнего вида, размеров, площади НТО, возведения пристроек, надстройки дополнительных антресолей и этажей.".
1.9. Приложения N 2 - 4 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 - 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Севастополя
от 22.03.2016 N 219-ПП
Приложение N 2
Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 09.11.2015 N 1030-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 22.03.2016 N 219-ПП)
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА И ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТАКОГО ДОГОВОРА
I. Общие положения
1.1. Положение об организации и проведении торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и порядке заключения такого договора (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя (далее - торги), а также порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя (далее - Договор на размещение НТО).
1.2. Основными целями торгов на право заключения Договора на размещение НТО являются:
1) обеспечение единого порядка размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории города Севастополя;
2) обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставление услуг населению на территории города Севастополя;
3) определение наилучших условий использования мест для размещения НТО.
1.3. Предметом (лотом) торгов является право на заключение Договора на право размещения НТО в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя, утвержденной Правительством Севастополя (далее - Схема).
1.4. Не допускается включение в лот более одного места размещения НТО.
1.5. Торги на право заключения Договора на размещение НТО производятся в форме конкурса (далее - конкурс).
1.6. Организатором конкурса является департамент соответствующего района города Севастополя, в зависимости от территориального размещения НТО (далее - Департамент).
1.7. Организатор конкурса разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, определяет начальную цену предмета конкурса, устанавливает время, место и порядок проведения конкурса, форму и сроки подачи заявок на участие в конкурсе, осуществляет функции по организации приема заявок на участие в конкурсе и обеспечению деятельности конкурсной комиссии.
1.8. Организатор конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии до размещения извещения о проведении конкурса, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.
1.9. Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее пяти человек.
1.10. В состав конкурсной комиссии могут быть включены представители органов государственной власти города Севастополя, а также, по согласованию, соответствующих органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя.
1.11. Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса и лица, подавшие заявки на участие в конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор конкурса, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.
1.12. Замена члена комиссии допускается только по решению организатора конкурса.
1.13. Начальная цена предмета конкурса определяется организатором конкурса в соответствии с Методикой определения начальной цены предмета торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, утвержденной Правительством Севастополя.
1.14. Плата за участие в конкурсе не взимается.
1.15. Договор на размещение НТО заключается отдельно на каждый НТО в соответствии с типовой формой Договора на размещение НТО, утвержденной Правительством Севастополя.
1.16. Действие Договора на размещение НТО распространяется только на НТО, указанный в договоре.
1.17. Договор о размещении НТО заключается на следующий срок (в пределах срока действия Схемы):
1) для объектов, функционирующих круглогодично, - до 20 месяцев;
2) для объектов, функционирующих в весенне-летний период, - до 7 месяцев (с 1 апреля по 31 октября);
3) для объектов по реализации бахчевых культур - до 4 месяцев (с 1 июля по 31 октября);
4) для объектов по реализации кваса - до 6 месяцев (с 1 мая по 31 октября);
5) для объектов, функционирующих в осенне-зимний период, - до 5 месяцев (с 1 ноября по 31 марта);
6) для объектов по реализации натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев - до 1 месяца (с 1 по 31 декабря).
1.18. Хозяйствующий субъект, с которым заключен Договор на размещение НТО, не вправе передавать (уступать) право на размещение НТО третьим лицам.
1.19. Хозяйствующий субъект, с которым заключен Договор на размещение НТО, в течение срока действия Договора на размещение НТО обеспечивает благоустройство прилегающей территории, соблюдение санитарных норм и правил, градостроительных, экологических, противопожарных и иных нормативов и правил, соблюдение специализации НТО, вывоз мусора и иных отходов от функционирования НТО в соответствии с Правилами благоустройства территории города Севастополя, утвержденными Правительством Севастополя.
1.20. Настоящее Положение не распространяется на размещение НТО по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов, а также на размещение НТО, расположенных на пляжных территориях в пределах города Севастополя, относительно которых заключен договор о благоустройстве пляжа с оператором пляжа.
II. Требования к участникам конкурса и условия допуска к участию в конкурсе
2.1. При организации и проведении конкурса организатор конкурса устанавливает следующие единые требования к участникам конкурса:
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим торговую деятельность (предоставление услуг населению);
2) непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе.
2.2. Заявитель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора и подавшие заявку на участие в конкурсе) не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:
1) несоответствия требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения;
2) непредставления документов, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной цены договора (цены лота);
4) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
5) наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
6) подачи заявки на участие в конкурсе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, в случае проведения конкурса, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства.
2.3. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, не допускается.
2.4. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником конкурса в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения, конкурсная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе их проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника конкурса от участия в конкурсе подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), а также на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Правительства Севастополя), в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.
III. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация
3.1. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-коммуникационной сети "Интернет" не менее чем за тридцать календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
3.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;
2) предмет (лот) конкурса с указанием адресного ориентира места размещения НТО, площади, типа НТО, его специализации, период функционирования НТО, срок действия договора;
3) начальная цена предмета конкурса, определенная в соответствии с утвержденной Правительством Севастополя Методикой определения начальной цены предмета торгов на право заключения Договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя;
