ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2017 года N 634
О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям
(с изменениями на 22 февраля 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 1602 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2017, N 0001201712220006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2018 года N 532 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.05.2018, N 0001201805040017) (о порядке действия см.пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2018 года N 532);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 2257 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2020, N 0001202012290031);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2021 года N 246 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.03.2021, N 0001202103020045).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям.
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - субъектам деятельности в сфере промышленности на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям (далее соответственно - организации, субсидии).
Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках подпрограммы "Развитие производства средств производства" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и подпрограмм "Развитие производства телекоммуникационного оборудования", "Развитие производства вычислительной техники", "Развитие производства специального технологического оборудования", "Развитие производства систем интеллектуального управления" государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" в целях повышения конкурентоспособности средств производства, произведенных на территории Российской Федерации, и стимулирования спроса на новые образцы современных высокотехнологичных средств производства.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
2. Для целей настоящих Правил в качестве средств производства признаются машины, оборудование, радиоэлектронные комплексы, системы и аппаратура, материалы, используемые для добычи и переработки сырья, производства товарной продукции, а также узлы и агрегаты, электронные компоненты и модули, являющиеся неотъемлемой частью указанных машин и оборудования (далее - продукция), относящиеся к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) по перечню согласно приложению, в случае если выполняется одно из следующих условий:
а) продукция изготовлена в соответствии с рабочей документацией, которая принадлежит организации и разработана ею в течение 1 года до дня подачи указанной в пункте 10 настоящих Правил заявки на участие в отборе (далее - заявка на участие в отборе) или исключительные права на которую организация получила не ранее чем за 1 год до дня подачи заявки на участие в отборе;
б) продукция создана на основании результата интеллектуальной деятельности в виде изобретения, полезной модели, промышленного образца или топологии интегральной микросхемы, заявление на регистрацию исключительных прав на который организация подала не ранее чем за 3 года до дня подачи заявки на участие в отборе или исключительные права на который организация получила не ранее чем за 3 года до дня подачи заявки на участие в отборе;
в) продукция создана на основании результата интеллектуальной деятельности в виде изобретения, полезной модели, промышленного образца или топологии интегральной микросхемы, правовая охрана которому предоставлена не ранее чем за 3 года до дня подачи заявки на участие в отборе и права на использование которого организация получила на основании лицензионного договора, заключенного не ранее чем за 3 года до дня подачи заявки на участие в отборе.
3. Для целей настоящих Правил пилотной признается партия продукции (за исключением образцов продукции, произведенных для осуществления испытаний и сертификации), ранее не производимой на территории Российской Федерации, не реализуемой организацией с аналогичными основными техническими характеристиками и состоящей:
а) из средств производства в количестве не более 15 штук при себестоимости единицы продукции от 1 до 10 млн. рублей, либо в количестве не более 10 штук при себестоимости единицы продукции от 10 до 25 млн. рублей, либо в количестве не более 5 штук при себестоимости единицы продукции свыше 25 млн. рублей;
б) из средств производства, относящихся к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 20.59.56 для катализаторов каталитического крекинга и катализаторов для процессов Клауса и Сульфрен, 20.41.20 для веществ органических поверхностно-активных (ПАВ), в объеме не менее 200 тонн и не более 1500 тонн, 20.59.59 в объеме не менее 10 тонн и не более 500 тонн, для иных катализаторов в объеме не менее 10 тонн и не более 100 тонн;
в) из средств производства, относящихся к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 27.31.12, 27.32.13 и 27.32.14, в количестве не менее 1000 метров и не более 100000 метров;
г) из средств производства, относящихся к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 25.73.4, 25.73.60.120 и 28.24.11.000, в совокупной номенклатуре и количестве не менее 100 единиц и не более 10000 единиц при себестоимости партии не менее 2 млн. рублей;
д) из средств производства, относящихся к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 26.1, 26.20, 26.30, 26.40, 26.51, 28.23.1, 27.90, 28.99.20, 28.99.5 с субпозициями, в количестве не менее 5 единиц и не более 1000 единиц при себестоимости партии не менее 25 млн. рублей и не более 300 млн. рублей и включенных в единый реестр российской радиоэлектронной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
е) из средств производства, относящихся к коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 28.99.39.190 (в части переводников буровой колонны), в совокупной номенклатуре и количестве не менее 5 единиц и не более 20 единиц при себестоимости партии не менее 1,5 млн. рублей;
ж) из средств производства, относящихся к коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 25.29.12.190, в совокупной номенклатуре и количестве не менее 500 куб. метров и не более 20000 куб. метров при себестоимости партии не менее 2 млн. рублей.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, организациям, прошедшим отбор.
Отбор осуществляется путем запроса предложений на основании заявок на участие в отборе, направленных организациями, исходя из соответствия организации - участника отбора требованиям и условиям, установленным пунктами 2, 3 и 9 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - отбор).
Отбор проводится межведомственной комиссией по отбору получателей субсидий, создаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - межведомственная комиссия).
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации утверждает положение о межведомственной комиссии.
Объявление о проведении отбора публикуется на едином портале и на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (minpromtorg.gov.ru) не позднее 5 календарных дней до начала срока проведения отбора.
Объявление о проведении отбора содержит информацию о:
датах начала и окончания приема заявок на участие в отборе. Срок приема заявок на участие в отборе составляет не менее 30 календарных дней со дня размещения объявления о проведении отбора;
наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, телефоне организатора отбора;
целях, результатах и показателях результативности предоставления субсидии;
сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
адресе электронной почты, телефоне контактного лица, представляющего организатора отбора;
требованиях к организациям и документам, представляемым ими для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
требованиях к заявке на участие в отборе и документам, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил;
порядке подачи организацией заявки на участие в отборе и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;
порядке отзыва заявок на участие в отборе, порядке возврата заявок на участие в отборе, порядке внесения изменений в заявки на участие в отборе;
правилах рассмотрения заявок на участие в отборе;
порядке предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора и положений настоящих Правил, а также датах начала и окончания срока такого предоставления;
сроке, в течение которого организации, признанные прошедшими отбор, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условиях признания организаций, признанных прошедшими отбор, уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
дате размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Субсидии предоставляются на возмещение части документально подтвержденных затрат, направленных на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям, фактически понесенных организациями в течение 12 месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.
6. Субсидии предоставляются организациям при выполнении в совокупности следующих условий:
а) договор о реализации пилотной партии (в том числе в форме утвержденной спецификации) между организацией и потребителем (далее - договор о реализации пилотной партии (спецификация) заключен в течение 12 месяцев до дня подачи заявки на участие в отборе или предварительный договор между организацией и потребителем (далее - предварительный договор) заключен в течение 12 месяцев до дня подачи заявки на участие в отборе и содержит обязательство сторон по заключению основного договора о реализации пилотной партии в течение 60 календарных дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии (в отношении одной пилотной партии предусматривается заключение нескольких договоров о реализации пилотной партии (спецификаций) или предварительных договоров);
б) договор о реализации пилотной партии (спецификация) содержит обязательства организации осуществить поставку пилотной партии:
в течение 1,5 лет (18 месяцев) по истечении года, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии (либо предварительный договор содержит обязательство сторон включить в основной договор о реализации пилотной партии обязательство организации осуществить поставку пилотной партии в течение 1,5 лет (18 месяцев) по истечении года, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии, для продукции, относящейся к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 25.29.1 (в части емкостей металлических для сжатых или сжиженных газов прочих, не включенных в другие группировки, в том числе части емкости (металлические мембраны - элементы первичного барьера защитного контура резервуара СПГ), 28.13.2 (в части криогенных насосов перекачки сжиженного природного газа производительностью более 1000 куб. метров в час, в части криогенных насосов и насосов откачки хладагентов малой и средней мощности (до 250 кВт), в части газораздаточных колонок сжиженного природного газа с узлом коммерческого учета продукции, в части автомобильных газонаполнительных компрессорных станций), 28.25.11 (в части спиральновитых многопоточных теплообменников, включая главный криогенный теплообменник сжиженного природного газа (DN больше 2 м, PN больше 1 МПа, масса более 50 тонн), в части многоступенчатых центробежных компрессоров смешанного хладагента (потребляемая мощность более 50 МВт), в части газовых турбин мощностью более 60 МВт для использования в качестве механического привода компрессорных агрегатов, в части турбодетандерных агрегатов (Р больше 5 МВт, работа на влагонасыщенном газе (100 процентов), до 3-5 процентов жидкости во входном потоке), в части турбин расширения сжиженного природного газа), 28.11.2 (турбины), 28.41.1 (станки для обработки металлов лазером и станки аналогичного типа; обрабатывающие центры и станки аналогичного типа), 28.41.2 (станки токарные, расточные и фрезерные металлорежущие), 28.41.3 (станки металлообрабатывающие прочие), 28.41.4 (части и принадлежности станков для обработки металлов), 28.49.1 (станки для обработки камня, дерева и аналогичных твердых материалов), 28.92.12.121 (комбайны проходческие);
не позднее 31 декабря года, следующего за годом, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии (или предварительный договор содержит обязательство сторон включить в основной договор обязательство организации осуществить поставку пилотной партии не позднее 31 декабря года, следующего за годом, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии, для продукции, относящейся к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), предусмотренным приложением к настоящим Правилам, не указанным в абзаце втором настоящего подпункта);
в) потребитель и организация не являются аффилированными лицами, признанными таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, представление которой предусмотрено подпунктом "б" пункта 10 настоящих Правил, содержащая сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), в соответствии с которыми осуществляется производство продукции, составляющей пилотную партию;
д) цена пилотной партии (без налога на добавленную стоимость), установленная в соответствии с договором о реализации пилотной партии (спецификацией) или предварительным договором, не превышает себестоимость соответствующих средств производства, определенную в соответствии с учетной политикой организации, уменьшенную на размер запрашиваемой субсидии и увеличенную на размер прибыли, но не более 5 процентов себестоимости соответствующих средств производства. В случае если договор о реализации пилотной партии (спецификация) или предварительный договор заключен в иностранной валюте, цена пилотной партии рассчитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день заключения договора о реализации пилотной партии (спецификации) или предварительного договора.
Предоставление организацией предварительного договора возможно только в случае участия в отборе, объявленном до 1 июля текущего финансового года.
7. Субсидии предоставляются в размере не более 50 процентов общего размера следующих фактически понесенных затрат (всех или отдельных видов), входящих в определенную в соответствии с учетной политикой себестоимость пилотной партии:
а) затраты на оплату сырья, материалов и комплектующих, необходимых для производства пилотной партии;
б) затраты на оплату изготовления и (или) приобретения оснастки, используемой для производства пилотной партии (не более 20 процентов размера предоставляемой субсидии);
в) затраты на оплату труда работников, занятых в производстве пилотной партии, в размере, не превышающем уровня средней заработной платы в регионе, в котором производится пилотная партия;
г) затраты на приобретение расходного инструмента для производства пилотной партии (не более 10 процентов размера предоставляемой субсидии);
д) затраты на топливо и электрическую энергию для технологических операций, осуществляемых при производстве пилотной партии (не более 5 процентов размера предоставляемой субсидии);
е) логистические затраты на поставку пилотной партии (не более 10 процентов размера предоставляемой субсидии).
8. Затраты учитываются без налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В части налога на добавленную стоимость исключение составляют организации, освобожденные от его уплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Право на получение субсидии имеет организация, соответствующая по состоянию на дату не ранее чем 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на участие в отборе, следующим требованиям:
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;