Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2017 г. N 634 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 23, ст.3333; 2018, N 1, ст.345).
2. Установить, что подпункт "а" пункта 2 Правил, утвержденных указанным постановлением, действует до 31 декабря 2019 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 мая 2017 года N 634
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 апреля 2018 года N 532)
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - субъектам деятельности в сфере промышленности на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям (далее соответственно - организации, субсидии).
Субсидии предоставляются в целях стимулирования внедрения в опытно-промышленную эксплуатацию современных высокотехнологичных средств производства.
2. Для целей настоящих Правил средствами производства признается продукция по перечню согласно приложению N 1, в случае если выполняется одно из следующих условий:
а) продукция изготовлена в соответствии с рабочей документацией, разработанной организацией, права на которую организация получила не ранее чем за один год до дня подачи заявки на участие в отборе (в произвольной форме), подписанной руководителем организации (далее - заявка на участие в отборе);
б) продукция создана на основании изобретения, полезной модели или промышленного образца, заявку на регистрацию которых организация подала не ранее чем за 3 года до дня подачи заявки на участие в отборе, или исключительных прав на которые организация получила не ранее чем за 3 года до дня подачи заявки на участие в отборе;
в) продукция создана на основании изобретения, полезной модели или промышленного образца, права на использование которых организация получила на основании лицензионного договора, заключенного не ранее чем за 3 года до дня подачи заявки на участие в отборе.
3. Для целей настоящих Правил пилотной признается партия, состоящая:
а) из средств производства в количестве не более 15 штук при себестоимости единицы продукции от 1 до 10 млн. рублей, или в количестве не более 10 штук при себестоимости единицы продукции от 10 до 25 млн. рублей, или в количестве не более 5 штук при себестоимости единицы продукции свыше 25 млн. рублей;
б) из средств производства, относящихся к коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 20.59.56, в объеме не менее 200 тонн и не более 1500 тонн для катализаторов каталитического крекинга и катализаторов для процессов Клауса и Сульфрен, в объеме не менее 10 тонн и не более 100 тонн для других катализаторов;
в) из средств производства, относящихся к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 27.31.12, 27.32.13 и 27.32.14, в количестве не менее 1000 м и не более 100000 м;
г) из средств производства, относящихся к коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 20.59.59, в объеме не менее 10 тонн и не более 500 тонн;
д) из средств производства, относящихся к коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 25.73.4, в совокупной номенклатуре и количестве не менее 100 единиц и не более 10000 единиц при стоимости партии не менее 2 млн. рублей.
4. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим отбор на право получения субсидий (далее - отбор), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Отбор проводится межведомственной комиссией по отбору получателей субсидий, создаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - комиссия). Извещение о проведении отбора и сроке его проведения, а также информация о сроке подачи организацией заявки на участие в отборе и документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, публикуются на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 5 календарных дней до начала срока проведения отбора.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации утверждает положение о комиссии и ее состав.
5. Субсидии предоставляются на возмещение части документально подтвержденных затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям, фактически понесенных организациями в одном из следующих периодов:
а) в течение 12 месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии - для организаций, прошедших отбор, объявленный до 15 мая текущего финансового года;
б) в течение 12 месяцев до дня заключения договора о предоставлении субсидии - для организаций, прошедших отбор, объявленный после 15 мая текущего финансового года.
6. Субсидии организациям, прошедшим отбор, объявленный до 15 мая текущего финансового года, предоставляются при выполнении ими в совокупности следующих условий:
а) договор о реализации пилотной партии (в том числе в форме утвержденной спецификации) между организацией и потребителем (далее - договор о реализации пилотной партии (спецификации) заключен в течение 12 месяцев до дня заключения договора о предоставлении субсидии или предварительный договор между организацией и потребителем (далее - предварительный договор) заключен в течение 12 месяцев до дня заключения договора о предоставлении субсидии и содержит обязательство сторон по заключению договора о реализации пилотной партии (спецификации) в течение 60 календарных дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии (в отношении одной пилотной партии предусматривается заключение нескольких договоров о реализации пилотной партии (спецификации) или предварительных договоров);
б) договор о реализации пилотной партии (спецификации) содержит обязательства организации осуществить поставку пилотной партии не позднее 31 декабря года, следующего за годом, в котором заключен договор о предоставлении субсидии, или предварительный договор содержит обязательство сторон включить в основной договор обязательства организации осуществить поставку пилотной партии не позднее 31 декабря года, следующего за годом, в котором заключен договор о предоставлении субсидии;
в) организация и потребитель не являются аффилированными лицами, признанными таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
г) цена пилотной партии (без налога на добавленную стоимость), установленная в соответствии с договором о реализации пилотной партии (спецификации) или предварительным договором, не превышает себестоимости соответствующих средств производства, определенной в соответствии с учетной политикой организации, уменьшенной на размер запрашиваемой субсидии и увеличенной на размер прибыли, но не более 5 процентов себестоимости соответствующих средств производства. В случае если договор о реализации пилотной партии (спецификации) заключен в иностранной валюте, цена пилотной партии рассчитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора о реализации пилотной партии (спецификации).
7. Субсидии организациям, прошедшим отбор, объявленный после 15 мая текущего финансового года, предоставляются при выполнении ими в совокупности следующих условий:
а) договор о реализации пилотной партии (спецификации) или предварительный договор заключен в течение 12 месяцев до дня заключения договора о предоставлении субсидии;
б) договор о реализации пилотной партии (спецификации) содержит обязательство организации осуществить поставку пилотной партии не позднее 31 декабря года, следующего за годом, в котором заключен договор о предоставлении субсидии;
в) организация и потребитель не являются аффилированными лицами, признанными таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
г) цена пилотной партии (без налога на добавленную стоимость), установленная в соответствии с договором о реализации пилотной партии (спецификации), не превышает себестоимости соответствующих средств производства, определенной в соответствии с учетной политикой организации, уменьшенной на размер запрашиваемой субсидии и увеличенной на размер прибыли, но не более 5 процентов себестоимости соответствующих средств производства. В случае если договор о реализации пилотной партии (спецификации) заключен в иностранной валюте, цена пилотной партии рассчитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день заключения договора о реализации пилотной партии (спецификации).
8. Субсидии предоставляются в размере не более 50 процентов общего объема следующих фактически понесенных затрат (всех или отдельных видов), входящих в себестоимость пилотной партии (без учета налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих к уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды):
а) затраты на оплату сырья, материалов и комплектующих, необходимых для производства пилотной партии;
б) затраты на оплату изготовления и (или) приобретения оснастки, средств тестирования, измерения и контроля, используемых для производства пилотной партии (не более 20 процентов предоставляемой субсидии);
в) затраты на оплату труда работников, занятых в производстве пилотной партии, в размере, не превышающем уровня средней заработной платы в регионе, в котором производится пилотная партия;
г) затраты на инженерную разработку и проектирование пилотной партии (не более 10 процентов предоставляемой субсидии);
д) затраты на приобретение расходного инструмента для производства пилотной партии (не более 10 процентов предоставляемой субсидии);
е) логистические затраты на поставку пилотной партии (не более 10 процентов предоставляемой субсидии).
9. В части налога на добавленную стоимость исключение составляют организации, освобожденные от его уплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Право на получение субсидии имеет организация, соответствующая по состоянию на дату не ранее чем 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) организация не получает средств в целях стимулирования внедрения в опытно-промышленную эксплуатацию современных высокотехнологичных средств производства на возмещение части одних и тех же затрат из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами;
в) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;
е) в государственной информационной системе промышленности содержится информация об организации, предусмотренная и предоставляемая в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 1604 "О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11. Для участия в отборе организация в срок, указанный в извещении, предусмотренном пунктом 4 настоящих Правил, представляет в комиссию заявку на участие в отборе и следующие документы (в том числе на электронном носителе в форме электронного документа в виде цветного изображения формата PDF):
а) сопроводительное письмо (в произвольной форме), подписанное руководителем организации, с указанием размера запрашиваемой субсидии, наименования средств производства, кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) и перечня технических характеристик для соответствующей продукции, в отношении которой запрашивается субсидия, цикла производства, вида прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые для производства продукции, с указанием реквизитов документа, подтверждающего такие права, себестоимости (плановой себестоимости) единицы средства производства пилотной партии (без налога на добавленную стоимость), количества единиц средств производства пилотной партии;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке, или сведения о юридическом лице, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы, не позднее одного месяца до подачи заявки на участие в отборе (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на дату не ранее чем 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии), подтверждающая соответствие организации по состоянию на дату не ранее чем 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;
д) копия договора о реализации пилотной партии (спецификации) или копия предварительного договора в отношении пилотной партии, заверенная руководителем и печатью организации (при наличии);
е) подписанное руководителем организации заявление (в произвольной форме) о том, что потребитель и организация не являются аффилированными лицами, признанными таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
ж) копии документов, подтверждающих наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые для производства продукции, в отношении которой запрашивается субсидия (действующие в течение периода времени, необходимого для производства продукции), или копии документов, подтверждающих наличие прав на рабочую документацию (действующие в течение периода времени, необходимого для производства продукции). В качестве документов, подтверждающих наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, исключительное право на которые возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляются заверенные руководителем организации копии патентов, свидетельств, лицензионных договоров, поданных заявок на участие в отборе и иных документов. В качестве документов, подтверждающих наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, исключительное право на которые возникло в соответствии с законодательством иностранного государства, представляются апостилированные копии документов, подтверждающих наличие исключительных прав или права использования результата интеллектуальной деятельности (патент, свидетельство, лицензионный договор и иные документы), переведенные на русский язык (верность перевода должна быть нотариально засвидетельствована). В качестве документов, подтверждающих наличие прав на рабочую документацию, представляются копии документов, на основании которых организацией было приобретено право на рабочую документацию, а также копии карточек учета рабочей документации в качестве инвентарного объекта (нематериального актива), заверенные руководителем организации;
з) расчет плановой себестоимости пилотной партии с выделением статей затрат, на которые предоставляется субсидия.
12. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня представления организацией заявки на участие в отборе и документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, проводит отбор и принимает решение о прохождении организацией отбора или мотивированное решение о непрохождении организацией отбора.