Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2167; 2015, N 42, ст.5790; N 50, ст.7187; 2016, N 24, ст.3525; N 33, ст.5182; N 49, ст.6926).
2. Министерству энергетики Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики"
1. В позиции паспорта, касающейся объема бюджетных ассигнований Программы, цифры "85768458,2" заменить цифрами "86768458,2", цифры "6384370,3" заменить цифрами "7384370,3".
2. В позиции паспорта подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", касающейся объема бюджетных ассигнований подпрограммы, цифры "14059067,1" заменить цифрами "15059067,1", цифры "1998315,6" заменить цифрами "2998315,6".
3. Раздел II дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Чукотского автономного округа на компенсацию гарантирующим поставщикам и (или) энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям разницы между экономически обоснованными и установленными тарифами на электрическую энергию (мощность) для потребителей Чукотского автономного округа приведены в приложении N 8.".
4. В приложении N 5 к указанной Программе:
а) позицию, касающуюся государственной программы, изложить в следующей редакции:
"
Государст- | Энергоэффек- | всего | - | - | - | - | 22737619,9 | 13906465,9 | 9118735,9 | 10614228,7 | 7384370,3 | 7634725,2 | 7669200,1 | 7703112,2 |
программа | развитие энергетики | в том числе: | ||||||||||||
Минэнерго России | 022 | - | - | - | 22693539,9 | 13883903,4 | 9098429,7 | 10614228,7 | 7363402,6 | 7613341 | 7647816,4 | 7681728,7 | ||
Минпромторг России | 020 | - | - | - | 44080 | 22562,5 | 20306,2 | - | 20967,7 | 21384,2 | 21383,7 | 21383,5 |
";
б) позицию, касающуюся подпрограммы 2, изложить в следующей редакции:
"
Подпро- | Развитие и модернизация | всего | - | - | - | - | 4719794 | 1500000 | 2372957,5 | 3468000 | 2998315,6 | - | - | - |
электроэнерге- | в том числе | |||||||||||||
Минэнерго России | 022 | - | - | - | 4719794 | 1500000 | 2372957,5 | 3468000 | 2998315,6 | - | - | - |
";
в) позицию, касающуюся ОМ 2.4, изложить в следующей редакции:
"
ОМ 2.4 | Ликвидация межтеррито- | всего | - | - | - | - | 929794 | - | - | - | 1000000 | - | - | - |
риального перекрестного | в том числе | |||||||||||||
субсидирования в электро- | Минэнерго России | 022 | 14 03 | 3400600 | 521 | 929794 | - | - | - | 1000000 | - | - | - |
".
5. Дополнить приложением N 8 следующего содержания:
"Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Энергоэффективность
и развитие энергетики"
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Чукотского автономного округа на компенсацию гарантирующим поставщикам и (или) энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям разницы между экономически обоснованными и установленными тарифами на электрическую энергию (мощность) для потребителей Чукотского автономного округа
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Чукотского автономного округа на компенсацию гарантирующим поставщикам и (или) энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям разницы между экономически обоснованными и установленными тарифами на электрическую энергию (мощность), образованной в году, предшествовавшем году предоставления субсидии, для потребителей Чукотского автономного округа (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения мероприятий, осуществляемых Чукотским автономным округом и направленных на компенсацию гарантирующим поставщикам и (или) энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям разницы между экономически обоснованными и установленными тарифами на электрическую энергию (мощность), образованной в году, предшествовавшем году предоставления субсидии, для потребителей Чукотского автономного округа в целях обеспечения доступности тарифов на электрическую энергию для потребителей в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе.
3. Субсидия предоставляется бюджету Чукотского автономного округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству энергетики Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета.
4. Субсидии предоставляются бюджету Чукотского автономного округа в соответствии с соглашением, заключенным Министерством энергетики Российской Федерации и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), содержащим следующие условия:
а) определение уполномоченного органа исполнительной власти Чукотского автономного округа (далее - получатель субсидии), осуществляющего взаимодействие с Министерством энергетики Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
б) наличие в бюджете Чукотского автономного округа бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению мер, направленных на компенсацию выпадающих доходов гарантирующим поставщикам и (или) энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям, состоящим на учете в налоговых органах на территории Чукотского автономного округа, поставлявшим в году, предшествовавшем году предоставления субсидии, электрическую энергию (мощность) по тарифам, не обеспечивающим возмещения расходов на приобретение электрической энергии (мощности) у производителей электрической энергии (мощности), функционирующих в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах (далее - получатель средств);
в) наличие у Чукотского автономного округа нормативных правовых актов, регламентирующих:
порядок, условия и сроки перечисления и расходования средств субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящими Правилами, содержащие в том числе условия заключения с получателем средств соглашения, открытия и ведения отдельного банковского счета для целей учета расходования средств субсидии, а также условия ведения раздельного бухгалтерского учета в отношении таких средств;
представление получателем средств отчета об использовании бюджетных средств;
контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств;
г) возврат Чукотским автономным округом средств субсидии в размере, определенном в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.
5. В соглашении предусматриваются:
а) обязательства Чукотского автономного округа по достижению значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил;
б) направление субсидии на компенсацию расходов, образованных в году, предшествовавшем году предоставления субсидии, и связанных с приобретением электрической энергии (мощности) в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах у поставщиков, в части, в которой указанные расходы не учтены в ценах (тарифах) на розничных рынках и не компенсированы за счет других источников получателям средств в целях ее продажи потребителям на розничном рынке на территории Чукотского автономного округа по регулируемым ценам (тарифам), установленным в этом субъекте Российской Федерации уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в году, предшествовавшем году предоставления субсидии;
в) сроки и порядок представления получателем субсидии в Министерство энергетики Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчетности об осуществлении расходов бюджета Чукотского автономного округа, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значения показателя результативности использования субсидии;
г) реквизиты нормативного правового акта Чукотского автономного округа, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
д) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет Чукотского автономного округа, а также объем бюджетных ассигнований бюджета Чукотского автономного округа на реализацию соответствующих расходных обязательств;
е) значение показателя результативности использования субсидии;
ж) сроки применения мер по приведению устанавливаемого тарифа на электрическую энергию (мощность) в целях обеспечения его доступности для потребителей к экономически обоснованному тарифу на электрическую энергию (мощность), возмещающему расходы на приобретение электрической энергии (мощности) у производителей электрической энергии (мощности) в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе (далее - график доведения цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на розничном рынке Чукотского автономного округа до экономически обоснованного уровня);
з) обязательства получателя субсидии по формированию и ведению реестра получателей средств;
и) порядок осуществления контроля за выполнением Чукотским автономным округом обязательств, предусмотренных соглашением;
к) последствия недостижения Чукотским автономным округом установленного значения показателя результативности использования субсидии;
л) исчерпывающий перечень статей расходов получателя средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
м) обязательства Чукотского автономного округа по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
о) условие о вступлении в силу соглашения.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства Чукотского автономного округа не должен превышать величину предельного уровня софинансирования расходного обязательства Чукотского автономного округа из федерального бюджета, определенную в соответствии с решением Правительства Российской Федерации на год, в котором предоставляется субсидия.
Уровень софинансирования расходного обязательства Чукотского автономного округа (Y) из федерального бюджета определяется по формуле:
Y = 95% - 45%x,
где:
- место Чукотского автономного округа по уровню расчетной бюджетной обеспеченности среди субъектов Российской Федерации в году, предшествовавшем году предоставления субсидии, определенное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
- количество субъектов Российской Федерации.
7. Получатель субсидии до 6 февраля года, в котором предоставляется субсидия, направляет в Министерство энергетики Российской Федерации расчет размера субсидии за год, предшествующий году предоставления субсидии, выполненный в соответствии с пунктами 24-26 настоящих Правил и с указанием параметров, используемых для расчета размера субсидии.
При этом результаты расчета размера субсидии должны включать оценку величины тарифов на электрическую энергию (мощность) в Чукотском автономном округе на год, в котором предоставляется субсидия, в условиях отсутствия компенсации расходов, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил.
8. Министерство энергетики Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня получения информации от получателя субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил проводит анализ представленных документов и направляет их в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов.
В случае ненадлежащего оформления и (или) представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, а также несоответствия представленного расчета размера субсидии пунктам 24-26 настоящих Правил документы подлежат возврату с указанием причин отказа в течение 10 календарных дней со дня их поступления в Министерство энергетики Российской Федерации.
Получатель субсидии вправе повторно представить в Министерство энергетики Российской Федерации документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил. Повторное представление указанных документов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящих Правил.