ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Вид документа | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Источники и объем финансирования (оценка) | Ожидаемый результат |
I. Активизация экономического роста | ||||||
Стабилизационные меры, снижение издержек бизнеса | ||||||
1. | Обеспечение наиболее полного привлечения средств федерального бюджета на территорию Самарской области, в том числе за счет софинансирования из областного бюджета, и принятие мер по их эффективному и планомерному освоению | Информация | Ежемесячно | Главные распорядители бюджетных средств | Более 22 млрд. рублей из федерального бюджета ежегодно | Обеспечение социальной и экономической стабильности в условиях ограниченности доходной части областного бюджета |
2. | Сохранение уровня государственного долга и расходов на его обслуживание на экономически безопасном уровне | Отчет о ходе реализации государственной программы Самарской области "Управление государственными финансами и развитие межбюджетных отношений" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 623 | Ежегодно | Министерство управления финансами Самарской области | Объем государственного долга в части рыночных заимствований в размере не более 50 процентов от суммы собственных доходов областного бюджета. | |
3. | Проведение работы по замещению коммерческих кредитов бюджетными кредитами из федерального бюджета | Аналитическая записка | В течение года | Министерство управления финансами Самарской области | Снижение стоимости заимствований | |
4. | Реализация Программы совместных действий налоговых, контролирующих, правоохранительных и других органов и организаций в части использования потенциала доходов бюджетов всех уровней на территории Самарской области в рамках государственной программы Самарской области "Управление государственными финансами и развитие межбюджетных отношений" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 623 | Отчет о ходе выполнения Программы | В соответствии со сроками исполнения Программы | Министерство управления финансами Самарской области, заинтересованные органы исполнительной власти Самарской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) | Создание условий для стимулирования развития налогового потенциала региона | |
5. | Реализация Плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов, включая мероприятия, направленные на рост доходов, оптимизацию расходов, а также сокращение государственного долга Самарской области, утвержденного распоряжением Правительства Самарской области от 29.12.2012 N 619-р (ред. от 21.12.2015 N 1047-р) | Отчет о ходе выполнения Плана | В соответствии со сроками исполнения Плана | Министерство управления финансами Самарской области, заинтересованные органы исполнительной власти Самарской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) | Достижение положительной динамики по налоговым и неналоговым доходам, сокращение задолженности по платежам в бюджетную систему, повышение эффективности бюджетных расходов, оптимизация бюджетных обязательств Самарской области | |
6. | Приоритизация мероприятий государственных программ и других нормативных правовых актов Самарской области с целью финансирования наиболее востребованных направлений программ и вновь вводимых мер | Проекты постановлений Правительства Самарской области | Постоянно | Органы исполнительной власти Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области | Обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации программ в условиях ограниченности ресурсов | |
7. | Рассмотрение возможности увеличения капитализации некоммерческой организации - фонда "Фонд долгосрочных прямых инвестиций Самарской области" (далее - Фонд) для прямого финансирования стратегических проектов и проектов, направленных на импортозамещение, путем вхождения в уставный капитал | Проект постановления Правительства Самарской области | IV квартал 2016 года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | Докапитализация Фонда до 5000 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 4500 млн. рублей, областного бюджета - 250 млн. рублей, внебюджетных источников - 250 млн. рублей <*>, <**> | Создание компаний для реализации проектов, направленных на импортозамещение. Создание рабочих мест и увеличение доходной части областного бюджета |
8. | Реализация региональных мероприятий, способствующих повышению финансовой грамотности населения | Информация | В течение года | Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию), коммерческие банки, находящиеся на территории Самарской области (по согласованию) | Повышение уровня финансовой грамотности населения, укрепление стабильности финансовой системы | |
9. | Реализация и развитие механизма рефинансирования кредитных организаций под залог прав требований по кредитным договорам, заключенным с предприятиями реального сектора экономики | Информация | В течение года | Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (по согласованию) | Увеличение объемов кредитования организаций реального сектора экономики | |
10. | Взаимодействие со средствами массовой информации в целях минимизации рисков, связанных с распространением информации о негативном финансовом положении кредитных организаций | Информация | В течение года | Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (по согласованию) | Обеспечение стабильности функционирования банковского сектора | |
11. | Обеспечение формирования команд, управляющих проектами развития моногородов Тольятти и Чапаевск Самарской области, для организации их обучения | Информация | II квартал 2016 года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, мэрия городского округа Тольятти Самарской области (по согласованию), администрация городского округа Чапаевск Самарской области (по согласованию) | Финансирование за счет средств некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" | Обучение современным методам проектного управления развитием моногородов не менее 10 человек, представляющих органы исполнительной власти Самарской области, администрации моногородов, бизнес-сообщество |
12. | Оказание содействия моногородам Самарской области в привлечении средств некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" для финансирования развития инфраструктуры инвестиционных площадок моногородов | Информация | В течение года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, некоммерческая унитарная организация - фонд "Агентство по привлечению инвестиций Самарской области" (по согласованию), мэрия городского округа Тольятти (по согласованию), администрация городского округа Чапаевск (по согласованию) | Подготовка и направление мэрией городского округа Тольятти и администрацией городского округа Чапаевск при содействии некоммерческой унитарной организации - фонда "Агентство по привлечению инвестиций Самарской области" в некоммерческую организацию "Фонд развития моногородов" не менее двух заявок на финансирование проектов развития инфраструктуры инвестиционных площадок, которые позволят создать не менее 200 постоянных рабочих мест и привлечь не менее 10 резидентов | |
13. | Подготовка заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на реализацию комплексного инвестиционного проекта развития инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области | Информация | В соответствии со сроками конкурса, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, государственное автономное учреждение Самарской области "Центр инновационного развития и кластерных инициатив" (по согласованию) | Развитие приоритетных проектов инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области | |
14. | Подготовка комплекта документов для подтверждения соответствия кластера автомобильной промышленности Самарской области и его специализированной организации требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности | Информация | В соответствии со сроками приема документов, установленными Министерством промышленности и торговли Российской Федерации | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности и технологий Самарской области, ассоциация "Кластер автомобильной промышленности Самарской области" (по согласованию) | Возможность получения субсидий из федерального бюджета на реализацию совместных проектов участников кластера автомобильной промышленности Самарской области | |
15. | Подготовка заявок на предоставление из федерального бюджета субсидий участникам кластера автомобильной промышленности Самарской области на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения | Информация | В соответствии со сроками конкурса, проводимого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности и технологий Самарской области, ассоциация "Кластер автомобильной промышленности Самарской области" (по согласованию), участники кластера автомобильной промышленности Самарской области (по согласованию) | Развитие производственной кооперации участников кластера автомобильной промышленности Самарской области, создание новых высокопроизводительных рабочих мест | |
16. | Проведение работы по формированию перечня объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Самарской области, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений | Перечень объектов | Ежегодно до 1 февраля | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, | Повышение информированности потенциальных инвесторов об объектах, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений | |
17. | Расширение практики реализации проектов государственно-частного партнерства, включая заключение концессионных соглашений | Информация | Постоянно | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления Самарской области (по согласованию) | Сокращение единовременной нагрузки на бюджет, привлечение представителей бизнес-сообщества (финансовых ресурсов и новых компетенций) в традиционно государственные сферы, создание дополнительных рабочих мест | |
18. | Разработка регионального стандарта по подключению к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение) | Постановление Правительства Самарской области | 1 мая 2016 года | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области | Уменьшение сроков прохождения процедуры, необходимой для подключения к объектам инженерной инфраструктуры | |
19. | Реализация комплекса мер по минимизации роста расходов предпринимателей на технологическое присоединение (подключение) к инженерным сетям | Отчет о реализации комплекса мер | В течение 2016 года | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области | Минимизация роста расходов предпринимателей на технологическое присоединение (подключение) к инженерным сетям | |
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | ||||||
20. | Реализация Плана мероприятий по содействию импортозамещению в Самарской области на 2015 - 2016 годы, утвержденного распоряжением Правительства Самарской области от 28.01.2015 N 31-р | Отчет о ходе выполнения плана | В соответствии со сроками исполнения плана | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, заинтересованные органы исполнительной власти Самарской области | Формирование благоприятных условий для развития производства конкурентоспособной продукции в регионе | |
21. | Взаимодействие с АО "Российский экспортный центр" и другими государственными институтами поддержки экспорта в целях продвижения продукции компаний области на внешние рынки | Информация | В течение года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности и технологий Самарской области | Увеличение количества организаций Самарской области, воспользовавшихся услугами государственных институтов поддержки экспорта | |
22. | Продвижение продукции организаций Самарской области на экспорт через взаимодействие с зарубежными странами, в том числе со стратегическими партнерами Самарской области | Информация | В течение года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности и технологий Самарской области | Увеличение экспорта организаций Самарской области | |
23. | Формирование и использование механизма предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат промышленных предприятий, реализующих инвестиционные проекты по модернизации и развитию промышленных предприятий и импортозамещению | Информация | В течение года | Министерство промышленности и технологий Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | Средства областного бюджета - 455,8 млн. рублей в 2016 году, 298,7 млн. рублей в 2017 году <*> | Формирование благоприятных условий для развития производства, сохранение рабочих мест |
Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||
24. | Осуществление информационно-консультационных мероприятий по вовлечению населения в предпринимательскую деятельность | Отчет о ходе выполнения государственного задания | В течение года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Информационно-консалтинговое агентство Самарской области" (по согласованию) | В рамках выделенных средств на выполнение государственного задания ГКУ "ИКАСО" | Стимулирование предпринимательской инициативы граждан, содействие самозанятости населения |
25. | Расширение поддержки начинающих предпринимателей (осуществляющих деятельность до 1 года) в виде предоставления субсидии (гранта) на создание собственного бизнеса | Информация | В течение года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | На 2016 год - 50 млн. рублей за счет средств областного и федерального бюджетов (10 млн. рублей - областной бюджет, 40 млн. рублей - федеральный бюджет). | Минимальное количество субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку, - 100 |
26. | Расширение поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих модернизацию производства товаров (работ и услуг) | Информация | В течение года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | На 2016 год - 66 млн. рублей за счет средств областного и федерального бюджетов (16 млн. рублей - областной бюджет, 50 млн. рублей - федеральный бюджет). | Минимальное количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, - 13 |
27. | Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства Самарской области в защите их прав при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля путем реализации проекта "Неотложная правовая помощь малому предпринимательству Самарской области" | Отчет о ходе выполнения государственного задания | В течение года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Информационно-консалтинговое агентство Самарской области" (по согласованию) | В рамках выделенных средств на выполнение государственного задания ГКУ "ИКАСО" | Снижение административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки при проведении контроля (надзора) |
28. | Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Самарской области в рамках софинансирования мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Самарской области, в объеме не менее 10% от расчетного лимита федеральной субсидии, предоставляемой Самарской области в рамках софинансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2014 - 2019 годы государственной программы Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014 - 2019 годы | Информация | В течение года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | В 2016 году в рамках софинансирования мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства г.о. Тольятти на 2014 - 2017 годы" планируется предоставить субсидию г.о. Тольятти в объеме 27,5 млн. рублей, в том числе 22,0 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, 5,5 млн. рублей за счет средств областного бюджета (в рамках реализации государственной программы Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014 - 2019 годы) | Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории г.о. Тольятти, увеличение общего объема финансирования мероприятий по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в г.о. Тольятти. |
29. | Осуществление взаимодействия с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в целях развития малого и среднего предпринимательства в Самарской области | Информация | В течение года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | В рамках текущей деятельности | Подписание соглашения о взаимодействии между Правительством Самарской области и АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
30. | Создание условий для предоставления услуг АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна" | Информация | В течение года | Администрация Губернатора Самарской области, государственное автономное учреждение Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" (по согласованию) | Обеспечение доступности услуг АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна" | |
31. | Оказание содействия региональным банкам - партнерам государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в рамках программ ОАО "МСП Банк" в получении кредитных средств Внешэкономбанка с целью кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства | Информация | В течение года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам | |
32. | Расширение возможности предоставления недвижимого имущества собственности Самарской области, муниципальной собственности субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях (в том числе без проведения торгов и с установлением льготной арендной ставки) с учетом профиля деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства | Информация | После принятия и вступления в силу федерального закона | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | Расширение имущественной поддержки малых и средних предприятий в приоритетных сферах деятельности | |
33. | Реализация мероприятий по поддержке экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства через инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства - Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области | Информация | В течение года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | Поддержка предпринимателей в сфере экспорта, снижение издержек предпринимателей, взаимодействующих с организациями, осуществляющими поддержку экспорта | |
34. | Проведение работы по исправлению кадастровых ошибок в части определения кадастровой стоимости земельных участков | Информация | В течение года | Министерство имущественных отношений Самарской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (по согласованию) | Исправление кадастровых ошибок и изменение кадастровой стоимости земельных участков | |
35. | Проведение обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области, направленных на разъяснение практики работы и исполнение контрактов в сфере государственных и муниципальных закупок | Информация | В течение года | Торгово-промышленная палата Самарской области (по согласованию), министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | Повышение эффективности работы субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области в сфере государственных и муниципальных закупок | |
II. Поддержка отраслей экономики | ||||||
36. | Содействие организациям промышленности во включении в федеральный перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли, утвержденный приказом Минпромторга России от 13.04.2015 N 798 | Информация | В течение года | Министерство промышленности и технологий Самарской области | Оказание своевременной государственной поддержки системообразующим организациям | |
37. | Содействие региональным производителям во включении продукции, производимой на территории Самарской области, в отраслевые планы мероприятий по импортозамещению, утвержденные Минпромторгом России | Информация | В течение года | Министерство промышленности и технологий Самарской области | Оказание своевременной государственной поддержки системообразующим организациям | |
38. | Оказание содействия организациям Самарской области в получении кредитных средств государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", ЗАО "Росэксимбанк", иных системно значимых кредитных организаций, в том числе с использованием механизма проектного финансирования | Информация | Ежемесячно | Министерство промышленности и технологий Самарской области, министерство строительства Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | Обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики региона | |
39. | Мониторинг изменений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и информирование органов исполнительной власти Самарской области, подведомственных учреждений об изменениях с последующим доведением данной информации до организаций | Аналитическая записка | В течение 10 дней после выхода соответствующих изменений в Федеральный закон | Главное управление организации торгов Самарской области, органы исполнительной власти Самарской области | Содействие в участии организаций Самарской области в конкурсных процедурах, проводимых на территории Российской Федерации | |
40. | Оптимизация осуществления закупок в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем расширения и оптимизации регионального каталога типовых товаров, работ, услуг и контроля на базе средних цен по каталожным позициям | Информация | Ежеквартально | Главное управление организации торгов Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета | Повышение эффективности осуществления закупок в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | |
41. | Расширение практики осуществления конкурентных закупок в рамках Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в электронной форме | Информация | Ежеквартально | Главное управление организации торгов Самарской области | Увеличение доли электронных процедур в целях развития конкуренции среди потенциальных поставщиков, подрядчиков, исполнителей (в том числе из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в закупках юридических лиц, регулируемых Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | |
42. | Подготовка заявки в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о дополнительной поддержке АПК Самарской области и оперативное доведение средств государственной поддержки до сельскохозяйственных товаропроизводителей | Письмо в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | II полугодие 2016 года | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области | Сохранение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей | |
Соглашения с сельскохозяйственными товаропроизводителями | В течение года | |||||
43. | Содействие сельхозпроизводителям Самарской области в приобретении сельхозтехники российского производства по льготным ценам в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы и участии в федеральных программах лизинга сельхозтехники | Информация | Ежеквартально | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области | Увеличение доступности в приобретении сельскохозяйственной техники сельхозтоваропроизводителями региона | |
44. | Проведение на регулярной основе сельскохозяйственных ярмарок, в том числе в преддверии праздничных дат, на территории Самарской области | Информация | В течение года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области | Расширение рынка сбыта сельскохозяйственной продукции отечественных сельхозтоваропроизводителей | |
45. | Создание условий для расширения рынка сбыта продукции отечественных товаропроизводителей посредством развития современной инфраструктуры потребительского рынка, повышения территориальной доступности торговых объектов для населения Самарской области | Информация | Ежеквартально | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию) | Поддержка местных производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции | |
46. | Проведение мониторинга и содействие предприятиям в разработке и реализации программ и проектов по повышению производительности труда, оптимизации расходов, развитию персонала и импортозамещению | Информация | Ежемесячно | Министерство промышленности и технологий Самарской области, министерство строительства Самарской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области | Рост производительности труда, оптимизация расходов, реализация проектов, направленных на импортозамещение | |
47. | Оказание содействия в участии промышленных предприятий Самарской области в программах, реализуемых Фондом развития промышленности | Информация | Ежемесячно | Министерство промышленности и технологий Самарской области | Государственная поддержка организаций региона | |
48. | Содействие организациям Самарской области в использовании механизма предоставления субсидий из федерального бюджета предприятиям промышленности, в том числе реализующим проекты импортозамещения | Информация | Ежемесячно | Министерство промышленности и технологий Самарской области, заинтересованные органы исполнительной власти Самарской области | Обеспечение стабильной работы организаций региона | |
49. | Разработка предложений по мерам государственной поддержки резидентов индустриальных парков, находящихся на территории Самарской области | Проект нормативного правового акта Самарской области | IV квартал 2016 года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | Создание благоприятных условий для привлечения потенциальных резидентов индустриальных парков, находящихся на территории Самарской области | |
50. | Подготовка сводной заявки в Правительство Российской Федерации для участия в программе софинансирования из федерального бюджета закупок субъектами Российской Федерации автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе <***> | Письмо в Правительство Российской Федерации | I полугодие 2016 года | Министерство промышленности и технологий Самарской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области | Стимулирование спроса на автомобильную технику и расширение использования природного газа в качестве моторного топлива | |
51. | Оказание организационно-методической помощи застройщикам, отобранным для участия в реализации федеральной программы "Жилье для российской семьи" на территории Самарской области, в кредитовании в рамках программы по стимулированию предоставления кредитов на цели строительства жилья экономического класса и объектов инженерно-технического обеспечения | В течение года | Министерство строительства Самарской области | Увеличение количества застройщиков Самарской области, отобранных для участия в реализации федеральной программы "Жилье для российской семьи" на территории Самарской области | ||
52. | Содействие реализации мероприятий по предоставлению социальных ипотечных кредитов отдельным категориям граждан на специальных условиях в рамках программы "Жилье для российской семьи" и программы помощи заемщикам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации, в том числе за счет ипотечного страхования реструктуризированных ипотечных кредитов | Информация | Ежеквартально | Министерство строительства Самарской области, Самарский областной Фонд жилья и ипотеки (по согласованию) | В рамках текущей деятельности | Улучшение жилищных условий малообеспеченных граждан при помощи льготного ипотечного кредитования и государственной финансовой поддержки |
53. | Осуществление мероприятий по подготовке земельных участков, в том числе обеспечение их объектами инфраструктуры, в целях дальнейшего предоставления для нового жилищного строительства | Информация | Ежеквартально | Министерство строительства Самарской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области | 120 млн. рублей за счет средств областного бюджета | Предоставление земельных участков для жилищного строительства, обеспеченных объектами инфраструктуры |
III. Обеспечение социальной стабильности | ||||||
Содействие изменению структуры занятости | ||||||
54. | Разработка и реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, на 2016 год | Проект постановления Правительства Самарской области | В течение года | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности и технологий Самарской области | В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области | Улучшение ситуации в сфере занятости населения, снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и снижение напряженности на рынке труда Самарской области |
55. | Реализация мероприятий активной политики занятости населения с учетом складывающейся ситуации на региональном рынке труда | Годовой отчет о ходе реализации постановления Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 672 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2014 - 2020 годы" | В течение года | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области | На 2016 год - 89,1 млн. рублей | Содействие трудоустройству граждан. Повышение профессиональной конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда. Оптимизация трудовой миграции, содействие самозанятости безработных граждан |
56. | Реализация мер по снижению неформальной занятости в Самарской области | Информация о деятельности межведомственных рабочих групп, в полномочия которых входят вопросы по снижению неформальной занятости населения | В течение года | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию) | Увеличение численности выявленных работников, с которыми не заключены трудовые договоры | |
57. | Организация работы консультационных пунктов, проведение предувольнительных консультаций для работников организаций (при необходимости) | Информация | В течение года | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области | Повышение информированности граждан, в том числе высвобождаемых работников, о государственных услугах в сфере труда и занятости, снижение социальной напряженности на рынке труда Самарской области, содействие занятости высвобождаемых работников | |
58. | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет | Информация | В течение года | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области | На 2016 год - 3,2 млн. рублей за счет средств областного бюджета | Повышение профессиональной конкурентоспособности 300 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет |
59. | Проведение мониторинга ситуации с использованием иностранной рабочей силы в области и подготовка предложений в случае ухудшения ситуации на рынке труда об установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности или о приостановке выдачи патентов | Ежеквартальная информация | В течение года | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области | Соблюдение приоритетного права трудоустройства жителей Самарского региона, в том числе работников организаций, находящихся под риском увольнения, на рабочие места, заявленные для иностранных работников, снижение напряженности на рынке труда | |
60. | Предоставление субсидии инвесторам за счет средств областного бюджета на возмещение затрат в связи с созданием новых рабочих мест при реализации инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области в рамках Закона Самарской области "О государственной поддержке монопрофильных городских округов Самарской области" и меморандумов о сотрудничестве | Проект постановления Правительства Самарской области о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 622 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы | В течение года | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | Средства областного бюджета - 70,1 млн. рублей в 2016 - 2017 годах <*> | Создание 701 нового рабочего места в альтернативных отраслях экономики с целью диверсификации экономики монопрофильных городских округов Самарской области. |
Социальная поддержка граждан, развитие социальных институтов | ||||||
61. | Проведение инвентаризации социальных выплат отдельным категориям граждан, установленных законодательством Самарской области, и внесение предложений исходя из принципа адресности и применения критерия нуждаемости при их назначении | Аналитическая записка в адрес первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области | I полугодие 2016 года | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области | Выработка мер по усилению принципа адресности и применения критерия нуждаемости при назначении социальных выплат отдельным категориям граждан, установленных законодательством Самарской области | |
62. | Мониторинг уровня доходов малоимущих семей и одиноко проживающих граждан, а также динамики их численности на основе анализа количества обращений граждан за предоставлением социальных выплат, назначаемых исходя из принципа адресности, в целях совершенствования мер социальной поддержки населения Самарской области | Информация | Ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | Материальная поддержка наиболее нуждающихся слоев населения Самарской области | |
63. | Проведение мониторинга расходов территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области в целях прогнозирования объемов возможного дефицита финансовых средств и определения потенциальных источников его покрытия | Информация | Ежеквартально | Министерство здравоохранения Самарской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области (по согласованию) | Своевременная выработка предложений по снижению дефицита средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области в лечебно-профилактических учреждениях | |
64. | Сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также компенсация расходов, связанных с изменением валютного курса. при приобретении импортных лекарственных препаратов, закупаемых в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | Постановление Правительства Самарской области | II квартал 2016 года | Министерство здравоохранения Самарской области | Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета | Выполнение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и обязательств Российской Федерации по предоставлению государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг |
65. | Совершенствование модели определения потребности в лекарственных препаратах для нужд жителей Самарской области на основе персонифицированного учета пациентов | Аналитическая записка | Ноябрь 2016 года | Министерство здравоохранения Самарской области | Рациональное использование средств областного бюджета, предусмотренных на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан | |
66. | Реализация мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях Самарской области | Годовой отчет о ходе реализации постановления Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 56 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года" | 1 марта ежегодно | Министерство образования и науки Самарской области, министерство строительства Самарской области, заинтересованные органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию) | Более 5,4 млрд. рублей за счет средств областного бюджета в 2016 - 2017 годах <*> | Увеличение числа новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования: не менее 13 объектов общего образования с численностью не менее 6,235 тысячи мест |
67. | Обеспечение перехода дошкольных образовательных организаций на федеральный образовательный стандарт дошкольного образования | Информация | IV квартал 2016 года | Министерство образования и науки Самарской области | Подготовка дошкольников к школе, быстрая адаптация их к освоению школьной программы | |
68. | Оказание поддержки в разработке программ развития опорных образовательных организаций высшего образования | Информация | IV квартал 2016 года | Министерство образования и науки Самарской области | Повышение конкурентоспособности опорных образовательных организаций высшего образования | |
69. | Внедрение федерального государственного стандарта для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья начального общего образования во всех образовательных организациях | Информация | IV квартал 2016 года | Министерство образования и науки Самарской области | Получение качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, предоставление возможности в продолжении образования и адаптации к трудовой деятельности | |
70. | Создание и развитие системы профессиональных квалификаций в Самарской области | Информация | В течение года | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, органы исполнительной власти Самарской области | Нивелирование профессионально-квалификационного дисбаланса на рынке труда Самарской области | |
71. | Отказ от услуг повышенной комфортности для отдельных категорий государственных служащих Самарской области посредством пересмотра нормативов обеспечения транспортными средствами и возмещения расходов на командирование | Информация | В течение года | Органы исполнительной власти (государственные органы) Самарской области | Оптимизация бюджетных ассигнований путем сокращения расходов областного бюджета на транспортное обслуживание отдельных категорий государственных служащих и их командирование | |
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | ||||||
72. | Организация мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере и реализации настоящего Плана | Информация | Ежемесячно | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, заинтересованные органы исполнительной власти Самарской области (по согласованию) | Своевременное выявление проблем, возникающих в экономике Самарской области | |
73. | Осуществление мониторинга цен на отдельные социально значимые продовольственные товары на потребительском рынке Самарской области с целью выявления основных тенденций и причин их изменения | Информация | Еженедельно | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | Получение объективной информации о состоянии потребительского рынка с целью предупреждения возможных кризисных явлений | |
74. | Осуществление мониторинга социально-экономической ситуации в монопрофильных городских округах Самарской области в целях предупреждения негативных тенденций | Информация | Ежемесячно | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерство промышленности и технологий Самарской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, министерство строительства Самарской области, органы местного самоуправления монопрофильных городских округов Самарской области (по согласованию) | Обеспечение своевременности принятия мер, направленных на предупреждение негативных явлений в монопрофильных городских округах Самарской области | |
75. | Мониторинг ситуации на системообразующих предприятиях на предмет прекращения (существенного сокращения) их производственной деятельности, массового высвобождения работников и наличия задолженности по заработной плате | Информация | Еженедельно | Министерство промышленности и технологий Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области | Выявление проблемных факторов, влияющих на развитие организаций региона, для своевременного принятия управленческих решений | |
76. | Мониторинг основных экономических показателей крупных и средних предприятий Самарской области | Информация | Ежемесячно | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности и технологий Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, министерство строительства Самарской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, департамент информационных технологий и связи Самарской области | Выявление проблемных факторов, влияющих на развитие организаций региона, для своевременного принятия управленческих решений | |
77. | Проведение мониторингов: | Информация | Еженедельно | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области | Выработка мер по предупреждению резкого роста численности безработных граждан. Обеспечение возможности оперативного реагирования на ситуацию на рынке труда | |
78. | Проведение мониторинга ситуации с задолженностью по заработной плате на территории области и принятие мер по ее погашению | Информация | Ежемесячно | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области | Контроль за выполнением решений комиссии при Правительстве Самарской области по принятию мер по погашению задолженности по заработной плате на территории области, принятых в отношении организаций - должников по заработной плате, рассмотренных на заседаниях комиссии, и снижению задолженности по заработной плате в Самарской области | |
79. | Осуществление мониторинга состояния банковского сектора Самарской области | Информация | Ежеквартально | Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию), министерство управления финансами Самарской области | Обеспечение стабильности функционирования банковского сектора | |
--------------------------------
<*> Финансирование предусматривается в случае получения дополнительных доходов областного бюджета либо перераспределения расходов областного бюджета.
<**> Финансирование предусматривается при условии привлечения средств федерального бюджета.
<***> При условии продления программы софинансирования из федерального бюджета закупок субъектами Российской Федерации автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе.