ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2016 года N 629


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2013 N 1187

В соответствии с Законом Воронежской области от 17.12.2015 N 200-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год", постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Воронежской области "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1187 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 25.04.2014 N 377, от 26.08.2014 N 774, от 10.11.2014 N 1003, от 31.12.2014 N 1247, от 31.12.2014 N 1248, от 13.03.2015 N 165, от 30.03.2015 N 217, от 26.05.2015 N 433, от 19.06.2015 N 494, от 11.08.2015 N 655, от 02.02.2016 N 51, от 12.02.2016 N 74, от 04.05.2016 N 301, от 20.05.2016 N 342, от 05.07.2016 N 473) (далее - государственная программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы строку "Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)" изложить в следующей редакции:

".

1.2. В главе XI "Подпрограммы государственной программы" государственной программы:

1.2.1. В подпрограмме 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы:

1.2.1.1. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" изложить в следующей редакции:

".

1.2.1.2. Раздел III "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы" после абзаца тридцать седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"- предоставление единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденным почетным знаком "За заслуги в воспитании детей";

- предоставление единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденным почетным знаком "За заслуги в развитии сельского хозяйства Воронежской области";

- предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Воронежской области;".

1.2.2. В подпрограмме 3 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы (далее - подпрограмма):

1.2.2.1. В паспорте подпрограммы строку "Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:

".

1.2.2.2. Раздел II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" подпрограммы изложить в следующей редакции:

"II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, к приоритетным направлениям долгосрочной политики социальной поддержки населения отнесено развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:

преобразование большинства государственных и муниципальных учреждений системы социальной защиты, оказывающих услуги пожилым и инвалидам, в некоммерческие организации и создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг;

обеспечение равенства условий налогообложения поставщиков социальных услуг различных организационно-правовых форм, сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций, сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций, введение налоговых льгот для негосударственных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги;

содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).

Приоритетными направлениями деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации услуг населению являются:

- профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- социальная адаптация инвалидов и их семей;

- развитие детского и молодежного общественного движения, патриотического воспитания;

- развитие массового спорта;

- развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления (добровольческого (волонтерского) движения);

- деятельность в области средств массовой информации, а также издательского дела;

- развитие и укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;

- профилактика социально опасных форм поведения граждан (проекты поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, реабилитации бездомных, содействия трудоустройству лиц, освобожденных из мест принудительного заключения, программы профилактики алкоголизма и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях);

- профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;

- охрана окружающей среды и защита животных;

- трудоустройство инвалидов;

- деятельность в области содействия благотворительности и добровольчеству, развития инфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций;

- проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями, оказывающими социальные услуги.

Основными целями подпрограммы являются поддержка и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, создание дополнительных условий для развития институтов гражданского общества и повышения гражданской активности жителей Воронежской области.

Для достижения этой цели необходимо решение основных задач:

1) создание на территории Воронежской области условий, способствующих развитию и функционированию социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих программы (проекты);

2) создание условий для увеличения объема и повышения качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями в ходе уставной деятельности;

3) создание условий для расширения добровольческого участия граждан в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, развития благотворительной деятельности;

4) развитие инфраструктуры и расширение масштабов предоставления информационной, экономической, организационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

5) формирование эффективных механизмов предоставления финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

6) создание условий для предоставления субсидий муниципальным районам и городским округам Воронежской области на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;

7) совершенствование нормативной правовой базы в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Воронежской области.

Для оценки достижения указанной цели и решения поставленных задач предлагается применение следующих индикаторов:

1. Прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Воронежской области.

Показатель определяется как отношение количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Воронежской области в отчетном периоде к количеству зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Воронежской области в предыдущем периоде (в процентах).

Показатель рассчитывается на основе данных ведомственного учета зарегистрированных некоммерческих организаций, осуществляемого Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области посредством ведения автоматизированной информационной системы "Учет некоммерческих и религиозных организаций".

Показатель определяется по формуле:

Pr = А / В * 100% - 100%, где:

Pr - прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Воронежской области, процентов;

А - количество зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Воронежской области в отчетном периоде, единиц;

В - количество зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Воронежской области в предыдущем периоде, единиц.

2. Прирост количества зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Воронежской области.

Показатель определяется как отношение количества зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Воронежской области в отчетном периоде к количеству зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Воронежской области в предыдущем периоде (в процентах).

Показатель рассчитывается на основе данных ведомственного учета зарегистрированных некоммерческих организаций, осуществляемого Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области посредством ведения автоматизированной информационной системы "Учет некоммерческих и религиозных организаций".

Показатель определяется по формуле:

Pr = M / N * 100% - 100%, где:

Pr - прирост количества зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Воронежской области, процентов;

M - количество зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Воронежской области в отчетном периоде, единиц;

N - количество зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Воронежской области в предыдущем периоде, единиц.

3. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета Воронежской области (включая субсидии из федерального бюджета).

Показатель определяется как фактическое количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета Воронежской области (включая субсидии из федерального бюджета) в рамках подпрограммы в отчетном периоде.

4. Количество приемных (замещающих) семей, принимающих на воспитание детей подросткового возраста, которым оказана поддержка.

Показатель определяется как фактическое количество приемных (замещающих) семей, принимающих на воспитание детей подросткового возраста, которым оказана поддержка, определяемое на основании сводных реестров получателей субвенций из областного бюджета на осуществление переданных отдельных государственных полномочий Воронежской области на содержание подопечных детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, и ежегодных статистических сведений о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме N 103-РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

5. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым оказана поддержка с целью предупреждения лишения родительских прав.

Показатель определяется как фактическое количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым оказана поддержка с целью предупреждения лишения родительских прав, определяемое на основании ежеквартального статистического отчета о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства Воронежской области от 04.03.2010 N 1 "Об утверждении Статистического отчета о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав".

6. Количество матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым оказана поддержка в целях предупреждения их отказа от рожденных детей.

Показатель определяется как фактическое количество матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым была оказана поддержка в целях предупреждения их отказа от рожденных детей, определяемое в результате проведения мониторинга, осуществляемого государственными медицинскими организациями Воронежской области согласно приказу департамента здравоохранения Воронежской области от 30.04.2013 N 730 "Об организации работы с беременными и родильницами в учреждениях здравоохранения Воронежской области по предотвращению отказов от новорожденных", разработанного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением правительства Воронежской области от 03.04.2013 N 288 "О некоторых мерах по реализации и контролю исполнения Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ и Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688".