ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2016 года N 51
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2013 N 1187
В соответствии с Законом Воронежской области от 11.12.2014 N 171-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1187 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 25.04.2014 N 377, от 26.08.2014 N 774, от 10.11.2014 N 1003, от 31.12.2014 N 1247, от 31.12.2014 N 1248, от 13.03.2015 N 165, от 30.03.2015 N 217, от 26.05.2015 N 433, от 19.06.2015 N 494, от 11.08.2015 N 655), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан" (далее - программа):
1.1.1. Строку "Исполнители государственной программы" программы изложить в следующей редакции:
"
Исполнители государственной программы | Департамент здравоохранения Воронежской области. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Департамент строительной политики Воронежской области. Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области. Департамент труда и занятости населения Воронежской области. Управление делами Воронежской области. Управление физической культуры и спорта Воронежской области. Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области |
".
1.1.2. Строку "Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)" программы изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Общий объем финансового обеспечения составляет 107045812,85 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 22742465,83 тыс. рублей; - областной бюджет - 81101492,90 тыс. рублей; - местные бюджеты - 22932,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3176555,12 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 2367,00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2014 год - 13564960,45 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 3132245,43 тыс. рублей; - областной бюджет - 9970703,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3504,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 457893,02 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 615,00 тыс. рублей; 2015 год - 13400668,40 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 3080119,40 тыс. рублей; - областной бюджет - 9870996,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3238,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 446153,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 162,00 тыс. рублей; 2016 год - 15055026,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 3323909,90 тыс. рублей; - областной бюджет - 11281725,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3238,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 446153,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 16158961,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 3441242,40 тыс. рублей; - областной бюджет - 12268328,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3238,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 446153,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 16988598,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 3254982,90 тыс. рублей; - областной бюджет - 13269780,10 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3238,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 460067,70 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 530,00 тыс. рублей; 2019 год - 15938798,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 3254982,90 тыс. рублей; - областной бюджет - 12219980,10 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3238,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 460067,70 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 530,00 тыс. рублей; 2020 год - 15938798,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 3254982,90 тыс. рублей; - областной бюджет - 12219980,10 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3238,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 460067,70 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 530,00 тыс. рублей |
".
1.2. В главе XI "Подпрограммы государственной программы" программы:
1.2.1. В подпрограмме 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" программы:
1.2.1.1. Строку "Исполнители подпрограммы" паспорта подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" изложить в следующей редакции:
"
Исполнители подпрограммы | Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области. Управление физической культуры и спорта Воронежской области |
".
1.2.1.2. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" паспорта подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Общий объем финансового обеспечения составляет 52173987,30 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 16156155,50 тыс. рублей; - областной бюджет - 36017831,80 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2014 год - 6332201,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 1931817,70 тыс. рублей; - областной бюджет - 4400383,30 тыс. рублей; 2015 год - 6915633,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 2197515,70 тыс. рублей; - областной бюджет - 4718118,00 тыс. рублей; 2016 год - 7721253,30 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 2415957,30 тыс. рублей; - областной бюджет - 5305296,00 тыс. рублей; 2017 год - 8079472,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 2500226,40 тыс. рублей; - областной бюджет - 5579246,10 тыс. рублей; 2018 год - 7708475,60 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 2370212,80 тыс. рублей; - областной бюджет - 5338262,80 тыс. рублей; 2019 год - 7708475,60 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 2370212,80 тыс. рублей; - областной бюджет - 5338262,80 тыс. рублей; 2020 год - 7708475,60 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 2370212,80 тыс. рублей; - областной бюджет - 5338262,80 тыс. рублей |
".
1.2.1.3. Абзац третий раздела III "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы" подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" программы изложить в следующей редакции:
"Исполнителями основного мероприятия подпрограммы являются департамент социальной защиты Воронежской области, департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области.".
1.2.2. В подпрограмме 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей":
1.2.2.1. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" паспорта подпрограммы 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" программы изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Общий объем финансового обеспечения составляет 25843632,13 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 6485854,23 тыс. рублей; - областной бюджет - 19334845,90 тыс. рублей; - местные бюджеты - 22932,00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2014 год - 3450572,43 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет 1113777,63 тыс. рублей; - областной бюджет - 2333290,80 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3504,00 тыс. рублей; 2015 год - 2856011,40 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 868797,70 тыс. рублей; - областной бюджет - 1983975,70 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3238,00 тыс. рублей; 2016 год - 3393630,90 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 907952,60 тыс. рублей; - областной бюджет - 2482440,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3238,00 тыс. рублей; 2017 год - 3505874,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 941016,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 2561620,20 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3238,00 тыс. рублей; 2018 год - 4212514,40 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 884770,10 тыс. рублей; - областной бюджет - 3324506,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3238,00 тыс. рублей; 2019 год - 4212514,40 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 884770,10 тыс. рублей; - областной бюджет - 3324506,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3238,00 тыс. рублей; 2020 год - 4212514,40 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 884770,10 тыс. рублей; - областной бюджет - 3324506,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3238,00 тыс. рублей |
".
1.2.2.2. В подразделе "Основное мероприятие N 1 "Мероприятия по исполнению публичных обязательств" раздела III "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы" подпрограммы 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" из перечня мероприятий мероприятие 27 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот" исключить.
1.2.3. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" паспорта подпрограммы 3 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" программы изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Общий объем финансового обеспечения составляет 132137,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 30583,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 99187,10 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 2367,00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2014 год - 38604,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 16777,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 21212,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 615,00 тыс. рублей; 2015 год - 25004,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 13806,00 тыс. рублей; - областной бюджет -11036,10 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 162,00 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 0,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 0,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 22843,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 22313,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 530,00 тыс. рублей; 2019 год - 22843,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 22313,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 530,00 тыс. рублей; 2020 год - 22843,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 22313,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 530,00 тыс. рублей |
".
1.2.4. Подпрограмму 4 "Обеспечение реализации государственной программы" программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2.5. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" паспорта подпрограммы 5 "Развитие социального обслуживания и предоставления мер социальной поддержки населению" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Общий объем финансового обеспечения составляет 26531190,02 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 23284761,80 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 69873,10 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3176555,12 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2014 год - 3537876,02 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3010109,90 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 69873,10 тыс. рублей; - средства физических лиц - 457893,02 тыс. рублей; 2015 год - 3439968,90 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 2993815,90 тыс. рублей; - средства физических лиц - 446153,00 тыс. рублей; 2016 год - 3777005,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3330852,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 446153,00 тыс. рублей; 2017 год - 4410091,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3963938,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 446153,00 тыс. рублей; 2018 год - 3788749,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3328682,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 460067,70 тыс. рублей; 2019 год - 3788749,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3328682,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 460067,70 тыс. рублей; 2020 год - 3788749,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3328682,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 460067,70 тыс. рублей |
".
1.2.6. Подпрограмму 6 "Повышение качества жизни пожилых людей в Воронежской области на 2014 - 2018 годы" программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.3. Приложения N 1 - N 3 к программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 3 - N 5 к настоящему постановлению соответственно.
1.4. В приложении N 5 "Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время" к программе:
1.4.1. Пункт 1.2 раздела 1 "Цели предоставления субсидий" изложить в следующей редакции:
"1.2. Уровень софинансирования расходного обязательства областного бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
Для муниципальных районов Воронежской области с особой системой государственной поддержки уровень софинансирования расходного обязательства областного бюджета не может быть установлен выше 99,9 процента и ниже 0,1 процента расходного обязательства.".
1.4.2. Абзац второй подпункта 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 "Механизм предоставления и расходования Субсидий" изложить в следующей редакции:
"- документальное подтверждение обеспечения доли финансирования расходных обязательств (не менее 0,1 процента для муниципальных районов Воронежской области с особой системой государственной поддержки, не менее 5 процентов для остальных), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, предлагаемых к софинансированию из областного бюджета, за счет средств местного бюджета;".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Приложение N 1
к постановлению
правительства Воронежской области
от 02.02.2016 N 51
"ПОДПРОГРАММА 4 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"
ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан"
Исполнители подпрограммы государственной программы | Департамент социальной защиты Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы | Основное мероприятие N 1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей. Основное мероприятие N 2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета. Основное мероприятие N 3. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
Цель подпрограммы | Организация деятельности по реализации государственной программы |
Задачи подпрограммы | Выполнение обязательств государства в отношении граждан - получателей мер социальной поддержки, в том числе получателей адресной социальной помощи. Организация управления реализацией государственной программы |
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы | 1. Уровень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий, процентов. 2. Уровень исполнения принятых бюджетных обязательств по разделу сметы "Государственные функции в области управления", процентов. 3. Уровень исполнения принятых бюджетных обязательств по разделу сметы "Государственные функции, связанные с общегосударственным управлением", процентов. 4. Выполнение государственного задания, процентов |
Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Общий объем финансового обеспечения составляет 1311622,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 1311622,00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2014 год - 203727,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 203727,00 тыс. рублей; 2015 год - 162586,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 162586,00 тыс. рублей; 2016 год - 163137,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 163137,00 тыс. рублей; 2017 год - 163524,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 163524,00 тыс. рублей; 2018 год - 206216,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 206216,00 тыс. рублей; 2019 год - 206216,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 206216,00 тыс. рублей; 2020 год - 206216,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 206216,00 тыс. рублей |
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы | Обеспечение деятельности по предоставлению государственных социальных гарантий и социальных услуг населению, мониторинг сферы социальной защиты. Достижение плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма определяет цели, задачи и направления развития социальной сферы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий подпрограммы и показатели их результативности.
В рамках подпрограммы осуществляется реализация полномочий департамента социальной защиты Воронежской области, установленных Положением о департаменте социальной защиты Воронежской области (далее - Положение).
Положением закреплены задачи по обеспечению реализации единой государственной политики в сфере социальной защиты, разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности социальной поддержки и доступности социального обслуживания отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством, формирование и развитие структуры и сети государственной системы учреждений социальной защиты населения, разработка предложений и осуществление мероприятий по повышению эффективности государственного управления в сфере социальной защиты и поддержки населения, обеспечение реализации конституционных прав граждан, их интересов, государственных гарантий в сфере социальной защиты и поддержки населения, организация деятельности по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также по составлению индивидуальных программ предоставления социальных услуг, координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в Воронежской области, повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и иных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством, повышение качества и количества услуг по социальному обслуживанию всех категорий граждан, укрепление социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье; создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
В рамках указанных задач департаментом социальной защиты Воронежской области (далее - Департамент) исполняются следующие государственные функции и государственные услуги, расходы на которые не включены в другие подпрограммы Программы:
- управление, развитие и обеспечение деятельности подведомственных учреждений;
- регулирование кадровой политики по подбору персонала из числа руководителей, заместителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников подведомственных учреждений;
- материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений (в том числе вопросы оплаты труда работников этих учреждений);
- формирование и утверждение государственных заданий по оказанию услуг подведомственными учреждениями;
- определение порядка предоставления ежемесячных денежных выплат за счет средств областного бюджета;
- формирование ведомственного перечня услуг, оказываемых государственными учреждениями, подведомственными Департаменту, в качестве основных видов деятельности;
- осуществление иных функций и предоставление услуг в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.
Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в целях обеспечения организации деятельности ответственных исполнителей основных мероприятий подпрограмм по реализации Программы.
