ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2016 года N 62
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 30.01.2017 N 21.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 244 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 92(98); 2013, N 97(103), N 107(113); 2014, N 113(119), N 115(121), N 119(125); официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 31 марта, 29 мая, 18 декабря, 31 декабря).
Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
Р.Р.ПАЛЬТАЛЛЕР
Утверждены
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 16 марта 2016 года N 62
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА"
1. Раздел I "Паспорт государственной программы Республики Алтай" изложить в следующей редакции:
"I. Паспорт государственной программы Республики Алтай
Наименование государственной программы (далее также - программа) | Развитие внутреннего и въездного туризма |
Администратор программы | Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
Соисполнители программы | Министерство регионального развития Республики Алтай |
Сроки реализации программы | 2013 - 2018 годы |
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа | Обеспечение высоких темпов экономического роста в Республике Алтай |
Цель программы | Повышение конкурентоспособности туристского рынка Республики Алтай, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах |
Задачи программы | Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай; повышение качества туристского продукта Республики Алтай; продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом и внутреннем туристских рынках |
Подпрограммы программы, обеспечивающая подпрограмма программы | Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай; повышение качества туристского продукта Республики Алтай; продвижение туристского продукта на мировом и внутреннем туристских рынках; в рамках программы обеспечивающая подпрограмма не предусмотрена |
Целевые показатели программы | Общий туристский поток; количество лиц, занятых при формировании, продвижении и реализации туристского продукта и иных услуг субъектов туристской индустрии; количество гостиниц и аналогичных средств размещения на конец года (за исключением сельских "зеленых" домов); объем реализованного туристского продукта и иных услуг субъектов туристской индустрии; инвестиции в основной капитал субъектов туристской индустрии |
Ресурсное обеспечение программы | Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 2337416,69 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 908058,60 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 393777,40 тыс. рублей; <*> 2014 год - 208479,10 тыс. рублей; 2015 год - 206704,10 тыс. рублей; 2016 год - 85098,00 тыс. рублей; 2017 год - 7000,00 тыс. рублей; 2018 год - 7000,00 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 256800,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 133400,00 тыс. рублей; <*> 2014 год - 123400,00 тыс. рублей 2015 год - 0,00 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,00 тыс. рублей; <*> 2014 год - 0,00 тыс. рублей; 2015 год - 0,00 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 1186058,09 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 287500,00 тыс. рублей; <*> 2014 год - 353000,00 тыс. рублей; 2015 год - 355000,00 тыс. рублей; 2016 год - 53867,12 тыс. рублей; 2017 год - 53407,42 тыс. рублей; 2018 год - 83283,55 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | В результате реализации программы к концу 2018 года будут достигнуты следующие показатели: общий туристский поток - 1700 тыс. чел.; количество лиц, занятых при формировании, продвижении и реализации туристского продукта и иных услуг субъектов туристской индустрии - 7,5 тыс. чел.; количество гостиниц и аналогичных средств размещения на конец года (за исключением сельских "зеленых" домов) - 280 ед.; объем реализованного туристского продукта и иных услуг субъектов туристской индустрии - 2,85 млрд рублей; инвестиции в основной капитал субъектов туристской индустрии - 1,5 млрд рублей |
________________
<*> Выделенные средства в рамках республиканской целевой программы "Перспективная территориальная организация и развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Алтай на 2011 - 2016 годы".".
2. Раздел III "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:
"III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые показатели государственной программы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни граждан Российской Федерации, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в Российской Федерации.
Приоритеты государственной политики в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Республике Алтай, как одного из субъектов Российской Федерации, определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и нашли отражение в Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р, Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай до 2028 года, утвержденной Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 83-РЗ.
Кроме того, приоритеты государственной политики в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Республике Алтай уточнены распоряжением Правительства Республики Алтай от 23 января 2015 года N 18-р "О мерах по содействию импортозамещению в Республике Алтай на среднесрочную перспективу", а также постановлением Правительства Республики Алтай от 31 декабря 2015 года N 461 "О создании геопарка "Алтай".
Целью программы является повышение конкурентоспособности туристского рынка Республики Алтай, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
Для достижения поставленных целей планируется решение следующих задач:
развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай;
повышение качества туристского продукта Республики Алтай;
продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом и внутреннем туристских рынках.
Основными показателями, наиболее полно характеризующими достижение целей и задач государственной программы, являются следующие показатели:
общий туристский поток;
количество лиц, занятых при формировании, продвижении и реализации туристского продукта и иных услуг субъектов туристской индустрии;
количество гостиниц и аналогичных средств размещения на конец года (за исключением сельских "зеленых" домов);
объем реализованного туристского продукта и иных услуг субъектов туристской индустрии;
инвестиции в основной капитал субъектов туристской индустрии;
количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения.
Эффективность и результативность реализации мер программы планируется определять по результатам ежегодного мониторинга целевых показателей, состав которых определен на основе:
понятий и терминов, характеризующих туристскую деятельность Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Законом Республики Алтай от 5 декабря 2008 года N 121-РЗ "О туризме в Республике Алтай";
целевых индикаторов федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644;
целевых показателей реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года N 941-р;
данных федерального государственного статистического наблюдения, формируемых в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р;
практического опыта оценки эффективности реализации программ в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Республике Алтай.
Сведения о составе и значениях целевых показателей приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.".
3. Разделы IV - V изложить в следующей редакции:
"IV. Сведения о подпрограммах государственной программы
Достижение поставленных задач программы будет осуществляться в рамках трех подпрограмм:
1) развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай;
2) повышение качества туристских услуг в Республике Алтай;
3) продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом и внутреннем туристских рынках.
1. Подпрограмма "Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай"
1.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы государственной программы (далее подпрограмма) | Развитие туристско-рекреационного комплекса |
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма | Развитие внутреннего и въездного туризма |
Администратор подпрограммы | Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы | Министерство регионального развития Республики Алтай |
Сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2018 годы |
Цели программы | Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай |
Задачи подпрограммы | Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай |
Целевые показатели подпрограммы | Инвестиции в создание туристской инфраструктуры |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 1281455,89 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай 834097,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 380940,40 тыс. рублей; <*> 2014 год - 187279,10 тыс. рублей; 2015 год - 185878,30 тыс. рублей; 2016 год - 80000,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) 256800,00 тыс. рублей, в том числе по годам: фактические: 2013 год - 133400,00 тыс. рублей; <*> 2014 год - 123400,00 тыс. рублей; 2015 год - 0,00 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,00 тыс. рублей; 2014 год - 0,00 тыс. рублей; 2015 год - 0,00 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 190558,09 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,00 тыс. рублей; 2014 год - 0,00 тыс. рублей; 2015 год - 0,00 тыс. рублей; 2016 год - 53867,12 тыс. рублей; 2017 год - 53407,42 тыс. рублей; 2018 год - 83283,55 тыс. рублей |
________________
<*> Выделенные средства в рамках республиканской целевой программы "Перспективная территориальная организация и развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Алтай на 2011 - 2016 годы".
1.2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решить задачу развития туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай.
Оценку эффективности и результативности реализации мер подпрограммы планируется осуществлять по результатам ежегодного мониторинга целевых показателей, состав которых определен на основе показателей, установленных федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644, а также данным федерального государственного статистического наблюдения, формируемым в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р.
Прогнозные значения целевых показателей подпрограммы определены исходя из возможностей их достижения, в том числе финансовых и организационных, а также требований Указа Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности".
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.
1.3. Основные мероприятия подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуется одно основное мероприятие по развитию инфраструктуры туристских кластеров, в рамках которого планируется:
а) строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера Особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (ОЭЗ) "Долина Алтая";
б) строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера ГЛК "Манжерок";
в) приобретение специальной техники и оборудования для оснащения объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров;
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, результатов и целевых показателей, для достижения которого реализуется основное мероприятие, представлен в приложении N 3 к программе.
1.4. Меры государственного регулирования