ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 февраля 2016 года N 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017 И 2018 ГОДОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов ЯО от 12.04.2017 N 57, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 14.06.2016 N 49, от 05.08.2016 N 57, от 07.09.2016 N 66, от 30.12.2016 N 101)
Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 20 февраля 2016 года N 07-5747
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" и Законом Ярославской области от 21 декабря 2015 года N 104-з "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Уткину М.В.
(в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 07.09.2016 N 66)
3. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Директор департамента
Ю.А.ДУДАРЕВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017 И 2018 ГОДОВ
(в редакции Приказов Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 14.06.2016 N 49, от 05.08.2016 N 57, от 07.09.2016 N 66, от 30.12.2016 N 101)
Цель ВЦП | обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области коммунальных услуг нормативного качества и по доступной стоимости | |
Срок действия ВЦП | 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов | |
Куратор ВЦП | директор департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области Лукашов Андрей Иванович, тел. (4852) 72-83-21 | |
(в ред. Приказов Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 05.08.2016 N 57, от 30.12.2016 N 101) | ||
Ответственный исполнитель ВЦП | департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области (далее - департамент) | заместитель директора департамента - председатель комитета по финансово-экономическим вопросам и мониторингу комплексного развития сферы жилищно-коммунального хозяйства департамента |
(в ред. Приказов Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 05.08.2016 N 57, от 07.09.2016 N 66, от 30.12.2016 N 101) | ||
Исполнитель ВЦП | государственное казенное учреждение Ярославской области (далее - ГКУ ЯО) "Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области" | директор ГКУ ЯО "Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области" |
Электронные адреса размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/default.aspx |
(в редакции Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2016 N 101)
Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||
всего | в том числе по годам | |||
2016 | 2017 | 2018 | ||
Предусмотрено законом об областном бюджете: | ||||
областные средства | 2278755,6 | 1313284,5 | 441543,6 | 523927,5 |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): | ||||
местные бюджеты | 5190,5 | 5190,5 | ||
Итого по ВЦП | 2283946,1 | 1318475 | 441543,6 | 523927,5 |
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из важных сфер экономики Ярославской области, которая тесно связана с обеспечением жизнедеятельности населения, предприятий и организаций области.
Согласно статье 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлению Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не может быть выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее - предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Предельные индексы по муниципальным образованиям принимаются на основании индексов, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
На 2016 год индексы по субъектам Российской Федерации установлены распоряжениями Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2014 года N 2222-р и от 28 октября 2015 года N 2182-р.
С целью обеспечения населения области коммунальными услугами нормативного качества и по доступной стоимости принят указ Губернатора области от 12.11.2015 N 646 "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги", которым установлены предельные индексы по муниципальным образованиям области на 2016 год. В соответствии с данным указом регулирующим органом области установлены льготные тарифы.
Возмещение ресурсоснабжающим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, убытков, возникающих в связи с установлением регулирующим органом области льготных тарифов в соответствии с Законами Ярославской области от 2 декабря 2013 года N 64-з "О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области" и от 2 декабря 2013 года N 65-з "О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области", будет производиться за счет средств областного бюджета в виде субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям.
Уточненный расчет потребности в средствах областного бюджета на 2016 год будет произведен после установления департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области тарифов для ресурсоснабжающих организаций и льготных тарифов на второе полугодие 2016 года и введения в действие новых нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в соответствии с постановлением Правительства области от 27.11.2015 N 1282-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 11.09.2012 N 849-п".
Потребность в средствах областного бюджета для предоставления субсидии сохранится и в 2016 и 2017 годах.
Для ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера создан резерв материальных ресурсов. В соответствии с постановлением Правительства области от 25.05.2011 N 403-п "О создании государственного казенного учреждения Ярославской области "Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области" и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 N 141" функции по использованию, пополнению, организации учета и контролю за целевым расходованием резерва материальных ресурсов, а также проведение мониторинга качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг переданы ГКУ ЯО "Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области".
Предусмотрены средства для создания материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны.
Правовой основой формирования ВЦП являются следующие нормативные правовые акты:
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2014 года N 2222-р;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 октября 2015 года N 2182-р;
- Законы Ярославской области:
- постановления Правительства области:
от 25.05.2011 N 403-п "О создании государственного казенного учреждения Ярославской области "Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области" и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 N 141";
Расчеты расходов на содержание ГКУ ЯО "Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области" в части формирования и использования резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, предупреждение технологических нарушений и аварийных ситуаций, расчеты расходов на содержание учреждения, обеспечение хранения и целевого использования резерва материальных ресурсов произведены на основании следующих нормативных правовых актов:
- в части оплаты труда и начислений на оплату труда - постановление Правительства области от 30.06.2011 N 494-п "Об оплате труда работников государственных учреждений, функционально подчиненных департаменту жилищно-коммунального комплекса Ярославской области";
- в части коммунальных услуг - приказы департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области:
от 15.12.2015 N 384-вс/во "Об установлении тарифов на питьевую воду, транспортировку питьевой воды, водоотведение и транспортировку сточных вод для акционерного общества "Яркоммунсервис" (г. Ярославль) на 2016 - 2018 годы";
от 18.12.2015 N 421-тэ "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям акционерным обществом "Яркоммунсервис", на 2016 - 2018 годы";
от 18.12.2015 N 422-г/вс "Об установлении тарифов на горячую воду на 2015 - 2018 годы";
- в части материально-технического оснащения:
приказ департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 09.01.2014 N 1 "О правилах использования и пополнения резерва материальных ресурсов государственного казенного учреждения Ярославской области "Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области".
Целью ВЦП является обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области жилищно-коммунальных услуг нормативного качества и по доступной стоимости.
Показатели цели | |||||
наименование показателя | единица измерения | базовое значение, | планируемое значение | ||
2016 год | 2017 год | 2018 год | |||
Доля обоснованных жалоб потребителей на качество коммунальных услуг в общем объеме жалоб, поступивших в департамент и департамент государственного жилищного надзора Ярославской области | % | 6,44 | 16,5 | 8,0 | 8,0 |
(в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2016 N 101) | |||||
Обеспеченность резерва материально-технических ресурсов в соответствии с расчетной потребностью | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
N | Наименование задачи, результата, мероприятия | Единица измерения | Источник финансирования | Значение результата, объем финансирования мероприятий | ||
очередной финансовый год | первый год планового периода | второй год планового периода | ||||
2016 | 2017 | 2018 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Задача 1. Обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения Ярославской области | тыс. руб. | всего | 1192757 | 419303,602 | 501687,52 |
ОС | 1192757 | 419303,602 | 501687,52 | |||
(в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2016 | ||||||
1.1 | Результат - удельный вес семей, пользующихся субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, к общему объему семей, не более | % | 12,0 | 11,9 | 11,8 | |
1.2 | Мероприятие - субсидия на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций | тыс. руб. | ОС | 1192757 | 419303,602 | 501687,52 |
(пп. 1.2 в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2016 N 101) | ||||||
2 | Задача 2. Обеспечение хранения и целевого использования резерва материальных ресурсов, проведение мониторинга качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере | тыс. руб. | ОС | 27234,42 | 21590 | 21590 |
(в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2016 | ||||||
2.1 | Результаты: | |||||
2.1.1 | Срок восполнения выданного резерва материальных ресурсов | месяцев | - | 9 | 9 | 9 |
2.1.2 | Проведение инвентаризаций резерва материальных ресурсов | шт. | 1 | 1 | 1 | |
2.1.3 | Проведение выездных проверок использования средств резерва материальных ресурсов | шт. | 77 | 77 | 75 | |
2.1.4 | Полные и обоснованные ответы и принятие мер в пределах компетенции | % | 100 | 100 | 100 | |
2.1.5 | Организация проведения встреч и круглых столов субъектов правоотношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства | шт. | 3 | 3 | 3 | |
2.1.6 | Доля своевременного рассмотрения жалоб потребителей | % | 100 | 100 | 100 | |
2.2 | Мероприятия: | |||||
2.2.1 | Приобретение основных средств | тыс. руб. | ОС | 75 | 250,00 | 250,00 |
(пп. 2.2.1 в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2016 N 101) | ||||||
2.2.2 | Приобретение материалов | тыс. руб. | ОС | 6994,1 | 5352,00 | 5352,00 |
(пп. 2.2.2 в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2016 N 101) | ||||||
2.2.3 | Проведение ревизий, испытаний, консервации резерва материальных ресурсов | тыс. руб. | ОС | 40,00 | 40,00 | |
(пп. 2.2.3 в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 07.09.2016 N 66) | ||||||
2.2.4 | Содержание ГКУ ЯО "Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области" | тыс. руб. | ОС | 18015,67 | 13806,7 | 13806,7 |
(пп. 2.2.4 в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2016 N 101) | ||||||
2.2.5 | Проведение ремонта резерва материальных ресурсов | тыс. руб. | ОС | 66,4 | 58,00 | 58,00 |
(пп. 2.2.5 в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2016 N 101) | ||||||
2.2.6 | Проведение мониторинга качества предоставляемых потребителям жилищно-коммунальных услуг и соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, оказание методологической и консультационной помощи населению посредством проведения встреч и круглых столов отделом мониторинга и общественного контроля в сфере жилищно-коммунальных услуг ГКУ ЯО "Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области" | тыс. руб. | ОС | 2083,3 | 2083,3 | 2083,3 |
3 | Задача 3. Создание материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны | тыс. руб. | ОС | - | 650 | 650 |
(в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2016 | ||||||
3.1 | Результат - доля оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий в пределах полномочий департамента от установленного норматива | % | 100 | 100 | 100 | |
3.2 | Мероприятие - закупка и хранение материально-технических средств в целях гражданской обороны | тыс. руб. | ОС | - | 650 | 650 |
(пп. 3.2 в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2016 N 101) | ||||||
4 | Задача 4. Обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области коммунальных услуг | тыс. руб. | ОС | 93293,125 | - | - |
МБ | 5190,5 | |||||
(в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2016 | ||||||
4.1 | Результат - процент замены ветхих тепловых сетей от общего количества ветхих тепловых сетей не менее | % | 4 | |||
4.2 | Мероприятие - субсидия на выполнение мероприятий по обеспечению бесперебойного предоставления коммунальных услуг потребителям Ярославской области | тыс. руб. | ОС | 93293,125 | - | - |
МБ | 5190,5 | |||||
(пп. 4.2 в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2016 N 101) | ||||||
(п. 4 введен Приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 05.08.2016 N 57) | ||||||
Итого по ВЦП | тыс. руб. | всего | 1318475 | 441543,602 | 523927,52 | |
ОС | 1313284,5 | 441543,602 | 523927,52 | |||
МБ | 5190,5 | |||||
(в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2016 |