АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2009 года N 258
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ КРАСНОЯРСКОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в редакции Постановлений Главы г. Красноярска от 19.10.2009 N 393, от 27.01.2010 N 30, Постановлений администрации г. Красноярска от 21.06.2010 N 254, от 22.09.2010 N 403, от 20.10.2010 N 454, от 16.11.2010 N 506, от 03.06.2011 N 210)
Во исполнение Постановления администрации города от 11.12.2008 N 46-а "Об утверждении городской целевой программы "Молодой красноярской семье - доступное жилье" на 2009 - 2011 годы", руководствуясь ст. ст. 45, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке реализации городской целевой программы "Молодой красноярской семье - доступное жилье" на 2009 - 2011 годы согласно приложению.
2. Признать утратившими силу Постановления:
- администрации города от 14.10.2005 N 522 "О порядке реализации городской целевой программы "Молодой красноярской семье - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы";
- Главы города от 12.05.2006 N 380 "О внесении изменений в Постановление администрации города от 14.10.2005 N 522";
- Главы города от 08.12.2006 N 965 "О внесении изменений в Постановление администрации города от 14.10.2005 N 522";
- администрации города от 14.10.2008 N 25-а "О внесении изменений в Постановление администрации города от 14.10.2005 N 522".
3. Департаменту информационной политики администрации города (Акентьева И.Г.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы города Боброва В.П.
Исполняющий обязанности
Главы города
В.П.БОБРОВ
Приложение
к Постановлению
Главы города
от 16 июля 2009 года N 258
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ КРАСНОЯРСКОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в редакции Постановлений Главы г. Красноярска от 19.10.2009 N 393, от 27.01.2010 N 30, Постановлений администрации г. Красноярска от 21.06.2010 N 254, от 22.09.2010 N 403, от 20.10.2010 N 454, от 16.11.2010 N 506, от 03.06.2011 N 210)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в редакции Постановления Главы г. Красноярска от 27.01.2010 N 30)
1.1. Положение о порядке реализации городской целевой программы "Молодой красноярской семье - доступное жилье" на 2009 - 2011 годы (далее - Положение) определяет порядок участия администрации города в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы (далее - государственные жилищные программы), а также порядок реализации городской целевой программы "Молодой красноярской семье - доступное жилье" на 2009 - 2011 годы (далее - муниципальная жилищная программа).
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 03.06.2011 N 210)
Государственные жилищные программы и муниципальная жилищная программа далее также именуются "жилищные программы".
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1.2.1. Молодая семья - молодая семья, выразившая желание участвовать в государственных жилищных программах (молодая и (или) многодетная семья, выразившая желание участвовать в муниципальной жилищной программе), соответствующая критериям, установленным федеральными и (или) краевыми нормативными правовыми актами и (или) правовыми актами города по реализации жилищных программ, в том числе настоящим Положением, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также имеющая доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой соответствующей социальной выплаты (далее - достаточные доходы или средства для участия в жилищных программах).
1.2.2. Заявитель - один из супругов (родитель, воспитывающий ребенка) в молодой семье, представляющий молодую семью в ходе выполнения всех необходимых действий, связанных с участием в жилищных программах. Указанные действия могут также осуществляться иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
1.2.3. Участник жилищных программ - молодая семья, признанная в установленном порядке участником государственных жилищных программ или муниципальной жилищной программы.
1.2.4. Реестр молодых семей - перечень молодых семей, признанных в установленном порядке участниками муниципальной жилищной программы для получения муниципальной социальной выплаты в текущем году. Реестр молодых семей формируется управлением учета и реализации жилищной политики администрации города по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.
1.2.5. Уполномоченная финансово-кредитная организация (далее - Банк) - банк или иная организация, отвечающая критериям, установленным правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, города Красноярска и настоящим Положением, определяющими порядок предоставления и реализации социальных выплат, отобранная в установленном законом порядке (в том числе по результатам открытого конкурса в рамках муниципальной жилищной программы) для открытия и обслуживания лицевых блокированных банковских счетов участников жилищных программ, используемых для зачисления социальных выплат и муниципальных социальных выплат, и действующая на условиях соглашения, заключаемого в рамках реализации жилищных программ с главным управлением социальной защиты населения администрации города (далее - главное управление социальной защиты населения).
1.2.6. Соглашение - письменное соглашение, заключаемое в рамках реализации жилищных программ между главным управлением социальной защиты населения администрации города Красноярска (далее - главное управление социальной защиты населения) и Банком с целью предоставления и использования социальных выплат.
1.2.7. Социальная выплата на приобретение или строительство жилья (далее - социальная выплата) - бюджетные средства, предоставляемые молодой семье на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
(п. 1.2.7 в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 03.06.2011 N 210)
1.2.8. Муниципальная социальная выплата на приобретение или строительство жилья (далее - муниципальная социальная выплата) - средства бюджета города Красноярска, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением и иными правовыми актами города, молодым семьям на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
1.2.9. Социальная выплата и муниципальная социальная выплата в тексте настоящего Положения также именуются "социальные выплаты".
Нецелевое использование молодой семьей предоставленной ей социальной выплаты или муниципальной социальной выплаты не допускается.
Социальные выплаты подлежат возврату:
а) в случае неиспользования участником жилищных программ - в установленный срок;
б) в случае нецелевого использования участником жилищных программ;
в) в случае отказа участника жилищных программ, получившего, но не реализовавшего соответствующую социальную выплату, от дальнейшего участия в жилищных программах в течение срока действия свидетельства о выделении социальной выплаты или муниципальной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.
1.2.10. Свидетельство о выделении социальной выплаты или муниципальной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья (далее - Свидетельство) - именной документ, не являющийся ценной бумагой, который в соответствии с федеральными и краевыми нормативными правовыми актами удостоверяет право молодой семьи - участника государственных жилищных программ на получение социальной выплаты или в соответствии с муниципальной жилищной программой удостоверяет право молодой семьи - участника муниципальной жилищной программы на получение муниципальной социальной выплаты. Порядок оформления, предоставления и погашения Свидетельств регулируется соответствующими федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, настоящим Положением и иными правовыми актами города.
Размер социальной выплаты или муниципальной социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи Свидетельства, утверждается распоряжением администрации города, указывается в Свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока действия Свидетельства.
1.2.11. Жилищная комиссия при администрации города Красноярска (далее - Комиссия) - комиссия, созданная при администрации города и выполняющая следующие функции в рамках реализации жилищных программ:
принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником жилищных программ;
утверждение списка молодых семей - участников государственных жилищных программ в планируемом году;
утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году, а также списка молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в текущем году, в соответствии с положениями государственных жилищных программ;
утверждение Реестра молодых семей;
принятие решения о предоставлении участникам жилищных программ социальных выплат;
принятие решения о замене Свидетельства, а также о продлении срока действия Свидетельства не более чем на 30 дней;
принятие решения об исключении молодых семей из числа участников жилищных программ, а также о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На основании решения Комиссии издается соответствующее распоряжение администрации города (за исключением случаев принятия Комиссией решения об отказе в признании молодой семьи участником жилищных программ).
1.2.12. Компания-застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок для строительства на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости жилого назначения на основании полученного разрешения на строительство и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости".
1.2.13. Многоквартирный дом высокой степени готовности - дом, в котором на момент заключения семьей - участником программы договора участия в долевом строительстве или договора уступки права требования начаты работы по внутренней отделке мест общего пользования и квартир, а также завершены следующие работы:
строительно-монтажные работы по возведению коробки здания (фундаменты, стены, перегородки, перекрытия, фасад, крыша);
выполнен тепловой контур здания (выполнено остекление, установлены входные двери);
работы по монтажу внутренних инженерных сетей;
работы по монтажу наружных инженерных сетей.
1.2.14. Управление учета и реализации жилищной политики администрации города (далее - управление учета и реализации жилищной политики) - уполномоченный орган администрации города, в рамках реализации жилищных программ выполняющий следующие функции:
- в течение года осуществляет консультативный прием молодых семей по вопросам участия в жилищных программах;
- в период с 1 января по 5 июля года, предшествующего планируемому, в установленное время приема молодых семей по вопросам участия в жилищных программах осуществляет прием заявлений молодых семей об участии в государственных жилищных программах;
- в установленном порядке осуществляет прием заявлений от молодых семей на участие в муниципальной жилищной программе;
- представляет на обсуждение Комиссии вопрос о признании молодой семьи участником жилищных программ;
- в установленный срок уведомляет молодую семью о решении Комиссии о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником жилищных программ;
- в соответствии с пунктом 3.1.9.2 Постановления Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N 247-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы" (далее - Постановление Правительства края от 19.12.2008 N 247-п) вносит все необходимые записи в книгу регистрации и учета молодых семей для участия в государственных жилищных программах;
- в порядке, установленном Постановлением Правительства края от 19.12.2008 N 247-п, формирует списки молодых семей - участников государственных жилищных программ в планируемом году и представляет данные списки в уполномоченный орган Правительства Красноярского края в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому;
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 20.10.2010 N 454)
- в порядке, установленном Постановлением Правительства края от 19.12.2008 N 247-п, формирует списки молодых семей - претендентов (а также списки молодых семей, включенных в резерв) на получение социальных выплат в текущем году и представляет данные списки в уполномоченный орган Правительства Красноярского края в срок до 15 февраля текущего года;
- формирует и ведет Реестр молодых семей;
- оформляет и выдает участникам жилищных программ Свидетельства, ведет реестр выданных и оплаченных Свидетельств;
- информирует участников жилищных программ о порядке и условиях получения и использования социальных выплат;
- представляет в уполномоченный орган Правительства Красноярского края отчеты об использовании средств городского, краевого и федерального бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат по государственным жилищным программам, по установленной форме;
- осуществляет деятельность по реализации жилищных программ на территории города Красноярска, в том числе по получению средств на финансирование государственных жилищных программ из федерального и краевого бюджетов;
- информирует население через средства массовой информации о порядке и условиях участия молодых семей в жилищных программах;
- при условии внедрения соответствующего программного продукта (информационной системы) осуществляет автоматизированный учет участников жилищных программ;
- осуществляет иные функции в соответствии с правовыми актами города, в том числе настоящим Положением, регламентирующими реализацию жилищных программ.
II. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ МОЛОДОЙ СЕМЬИ НУЖДАЮЩЕЙСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ЖИЛИЩНЫХ ПРОГРАММАХ, А ТАКЖЕ ПРИЗНАНИЯ МОЛОДОЙ СЕМЬИ ИМЕЮЩЕЙ ДОСТАТОЧНЫЕ ДОХОДЫ ИЛИ СРЕДСТВА ДЛЯ УЧАСТИЯ В ЖИЛИЩНЫХ ПРОГРАММАХ
(в редакции Постановления Главы г. Красноярска от 27.01.2010 N 30)
2.1. Признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в жилищных программах осуществляется администрацией района в городе Красноярске в следующем порядке:
2.1.1. В целях признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в жилищных программах Заявитель обращается в администрацию района в городе Красноярске по месту своего постоянного жительства либо по месту постоянного жительства молодой семьи (в случае, если все члены молодой семьи зарегистрированы по одному адресу) с соответствующим заявлением, к которому прилагаются:
