АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2010 года N 30
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 16.07.2009 N 258 "О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ КРАСНОЯРСКОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
В целях обеспечения реализации городской целевой программы "Молодой красноярской семье - доступное жилье" на 2009 - 2011 годы, руководствуясь ст. ст. 45, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации города от 16.07.2009 N 258 "О порядке реализации городской целевой программы "Молодой красноярской семье - доступное жилье" на 2009 - 2011 годы" следующие изменения:
1.1. Разделы 1 - 5 приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
"I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке реализации городской целевой программы "Молодой красноярской семье - доступное жилье" на 2009 - 2011 годы (далее - Положение) определяет порядок участия администрации города в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы (далее - государственные жилищные программы), а также порядок реализации городской целевой программы "Молодой красноярской семье - доступное жилье" на 2009 - 2011 годы (далее - муниципальная жилищная программа).
Государственные жилищные программы и муниципальная жилищная программа далее также именуются "жилищные программы".
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1.2.1. Молодая семья - молодая семья, выразившая желание участвовать в государственных жилищных программах (молодая и (или) многодетная семья, выразившая желание участвовать в муниципальной жилищной программе), соответствующая критериям, установленным федеральными и (или) краевыми нормативными правовыми актами и (или) правовыми актами города по реализации жилищных программ, в том числе настоящим Положением, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также имеющая доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой соответствующей социальной выплаты (далее - достаточные доходы или средства для участия в жилищных программах).
1.2.2. Заявитель - один из супругов (родитель, воспитывающий ребенка) в молодой семье, представляющий молодую семью в ходе выполнения всех необходимых действий, связанных с участием в жилищных программах. Указанные действия могут также осуществляться иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
1.2.3. Участник жилищных программ - молодая семья, признанная в установленном порядке участником государственных жилищных программ или муниципальной жилищной программы.
1.2.4. Реестр молодых семей - перечень молодых семей, признанных в установленном порядке участниками муниципальной жилищной программы для получения муниципальной социальной выплаты в текущем году. Реестр молодых семей формируется управлением учета и реализации жилищной политики администрации города по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.
1.2.5. Уполномоченная финансово-кредитная организация (далее - Банк) - банк или иная организация, отвечающая критериям, установленным правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, города Красноярска и настоящим Положением, определяющими порядок предоставления и реализации социальных выплат, отобранная в установленном законом порядке (в том числе по результатам открытого конкурса в рамках муниципальной жилищной программы) для открытия и обслуживания лицевых блокированных банковских счетов участников жилищных программ, используемых для зачисления социальных выплат и муниципальных социальных выплат, и действующая на условиях соглашения, заключаемого в рамках реализации жилищных программ с главным управлением социальной защиты населения администрации города (далее - главное управление социальной защиты населения).
1.2.6. Соглашение - письменное соглашение, заключаемое в рамках реализации жилищных программ между главным управлением социальной защиты населения администрации города Красноярска (далее - главное управление социальной защиты населения) и Банком с целью предоставления и использования социальных выплат.
1.2.7. Социальная выплата на приобретение или строительство жилья (далее - социальная выплата) - бюджетные средства, предоставляемые молодой семье на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, за счет средств бюджетов Российской Федерации, Красноярского края, города Красноярска в порядке и на условиях, предусмотренных жилищными программами.
1.2.8. Муниципальная социальная выплата на приобретение или строительство жилья (далее - муниципальная социальная выплата) - средства бюджета города Красноярска, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением и иными правовыми актами города, молодым семьям на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
1.2.9. Социальная выплата и муниципальная социальная выплата в тексте настоящего Положения также именуются "социальные выплаты".
Нецелевое использование молодой семьей предоставленной ей социальной выплаты или муниципальной социальной выплаты не допускается.
Социальные выплаты подлежат возврату:
а) в случае неиспользования участником жилищных программ - в установленный срок;
б) в случае нецелевого использования участником жилищных программ;
в) в случае отказа участника жилищных программ, получившего, но не реализовавшего соответствующую социальную выплату, от дальнейшего участия в жилищных программах в течение срока действия свидетельства о выделении социальной выплаты или муниципальной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.
1.2.10. Свидетельство о выделении социальной выплаты или муниципальной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья (далее - Свидетельство) - именной документ, не являющийся ценной бумагой, который в соответствии с федеральными и краевыми нормативными правовыми актами удостоверяет право молодой семьи - участника государственных жилищных программ на получение социальной выплаты или в соответствии с муниципальной жилищной программой удостоверяет право молодой семьи - участника муниципальной жилищной программы на получение муниципальной социальной выплаты. Порядок оформления, предоставления и погашения Свидетельств регулируется соответствующими федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, настоящим Положением и иными правовыми актами города.
Размер социальной выплаты или муниципальной социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи Свидетельства, утверждается распоряжением администрации города, указывается в Свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока действия Свидетельства.
1.2.11. Жилищная комиссия при администрации города Красноярска (далее - Комиссия) - комиссия, созданная при администрации города и выполняющая следующие функции в рамках реализации жилищных программ:
принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником жилищных программ;
утверждение списка молодых семей - участников государственных жилищных программ в планируемом году;
утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году, а также списка молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в текущем году, в соответствии с положениями государственных жилищных программ;
утверждение Реестра молодых семей;
принятие решения о предоставлении участникам жилищных программ социальных выплат;
принятие решения о замене Свидетельства, а также о продлении срока действия Свидетельства не более чем на 30 дней;
принятие решения об исключении молодых семей из числа участников жилищных программ, а также о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На основании решения Комиссии издается соответствующее распоряжение администрации города (за исключением случаев принятия Комиссией решения об отказе в признании молодой семьи участником жилищных программ).
1.2.12. Компания-застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок для строительства на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости жилого назначения на основании полученного разрешения на строительство и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости".
1.2.13. Многоквартирный дом высокой степени готовности - дом, в котором на момент заключения семьей - участником программы договора участия в долевом строительстве или договора уступки права требования начаты работы по внутренней отделке мест общего пользования и квартир, а также завершены следующие работы:
строительно-монтажные работы по возведению коробки здания (фундаменты, стены, перегородки, перекрытия, фасад, крыша);
выполнен тепловой контур здания (выполнено остекление, установлены входные двери);
работы по монтажу внутренних инженерных сетей;
работы по монтажу наружных инженерных сетей.
1.2.14. Управление учета и реализации жилищной политики администрации города (далее - управление учета и реализации жилищной политики) - уполномоченный орган администрации города, в рамках реализации жилищных программ выполняющий следующие функции:
- в течение года осуществляет консультативный прием молодых семей по вопросам участия в жилищных программах;
- в период с 1 января по 5 июля года, предшествующего планируемому, в установленное время приема молодых семей по вопросам участия в жилищных программах осуществляет прием заявлений молодых семей об участии в государственных жилищных программах;
- в установленном порядке осуществляет прием заявлений от молодых семей на участие в муниципальной жилищной программе;
- представляет на обсуждение Комиссии вопрос о признании молодой семьи участником жилищных программ;
- в установленный срок уведомляет молодую семью о решении Комиссии о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником жилищных программ;
- в соответствии с пунктом 3.1.9.2 Постановления Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N 247-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы" (далее - Постановление Правительства края от 19.12.2008 N 247-п) вносит все необходимые записи в книгу регистрации и учета молодых семей для участия в государственных жилищных программах;
- в порядке, установленном Постановлением Правительства края от 19.12.2008 N 247-п, формирует списки молодых семей - участников государственных жилищных программ в планируемом году и представляет данные списки в уполномоченный орган Правительства Красноярского края в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому;
- в порядке, установленном Постановлением Правительства края от 19.12.2008 N 247-п, формирует списки молодых семей - претендентов (а также списки молодых семей, включенных в резерв) на получение социальных выплат в текущем году и представляет данные списки в уполномоченный орган Правительства Красноярского края в срок до 15 февраля текущего года;
- формирует и ведет Реестр молодых семей;
- оформляет и выдает участникам жилищных программ Свидетельства, ведет реестр выданных и оплаченных Свидетельств;
- информирует участников жилищных программ о порядке и условиях получения и использования социальных выплат;
- представляет в уполномоченный орган Правительства Красноярского края отчеты об использовании средств городского, краевого и федерального бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат по государственным жилищным программам, по установленной форме;
- осуществляет деятельность по реализации жилищных программ на территории города Красноярска, в том числе по получению средств на финансирование государственных жилищных программ из федерального и краевого бюджетов;
- информирует население через средства массовой информации о порядке и условиях участия молодых семей в жилищных программах;
- при условии внедрения соответствующего программного продукта (информационной системы) осуществляет автоматизированный учет участников жилищных программ;
- осуществляет иные функции в соответствии с правовыми актами города, в том числе настоящим Положением, регламентирующими реализацию жилищных программ.
II. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ МОЛОДОЙ СЕМЬИ НУЖДАЮЩЕЙСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ЖИЛИЩНЫХ ПРОГРАММАХ, А ТАКЖЕ ПРИЗНАНИЯ МОЛОДОЙ СЕМЬИ ИМЕЮЩЕЙ ДОСТАТОЧНЫЕ ДОХОДЫ ИЛИ СРЕДСТВА ДЛЯ УЧАСТИЯ В ЖИЛИЩНЫХ ПРОГРАММАХ
2.1. Признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в жилищных программах осуществляется администрацией района в городе Красноярске в следующем порядке:
2.1.1. В целях признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в жилищных программах Заявитель обращается в администрацию района в городе Красноярске по месту своего постоянного жительства либо по месту постоянного жительства молодой семьи (в случае, если все члены молодой семьи зарегистрированы по одному адресу) с соответствующим заявлением, к которому прилагаются:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена молодой семьи, с приложением копий всех листов данных документов;
б) документы, подтверждающие родственные отношения между членами молодой семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение) ребенка), с приложением копий всех листов данных документов;
г) документы о наличии (отсутствии) на праве собственности жилых помещений на всех членов молодой семьи, включая несовершеннолетних детей, из органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предприятий технической инвентаризации. В случае изменения фамилии кем-либо из членов молодой семьи указанные документы представляются также на ранее действовавшую фамилию;
д) документы (в подлинном экземпляре и копии), подтверждающие право собственности либо право пользования жилым помещением (помещениями), находящимся (находящимися) в собственности или в пользовании членов молодой семьи (свидетельство о праве собственности, договор найма, договор социального найма, поднайма, договор безвозмездного пользования и т.п.);
е) выписка из домовой книги и (или) финансово-лицевой счет по месту жительства всех членов молодой семьи в городе Красноярске.
В случае если кто-либо из членов молодой семьи ранее проживал в другом муниципальном образовании на территории Красноярского края либо на территории другого субъекта Российской Федерации, документы, указанные в подпункте "г" настоящего пункта, представляются с предыдущего места жительства.
В случае если в период, не превышающий пяти лет, предшествующих дате обращения с заявлением о признании молодой семьи нуждающейся, кто-либо из членов молодой семьи проживал в другом жилом помещении на территории города Красноярска либо в другом населенном пункте, выписка из домовой книги и (или) финансово-лицевой счет представляются также с предыдущего места жительства.
Представляемые Заявителем документы о наличии (отсутствии) на праве собственности жилых помещений на всех членов молодой семьи, включая несовершеннолетних детей, из органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также выписка из домовой книги и (или) финансово-лицевой счет должны быть получены молодой семьей в срок, не превышающий 15 дней, предшествующих дате обращения с заявлением о признании молодой семьи нуждающейся.
Представляемые копии документов при предъявлении оригиналов заверяются уполномоченными должностными лицами администраций районов в городе Красноярске. Допускается представление Заявителем нотариально заверенных копий документов.
2.1.2. Администрация района в городе Красноярске осуществляет признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в жилищных программах в соответствии с нормами федеральных, краевых нормативных правовых актов и правовых актов города, в том числе настоящего Положения, регламентирующих реализацию жилищных программ, а также признание граждан нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В случае признания нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в жилищных программах молодые семьи включаются администрациями районов в городе Красноярске в отдельные списки. При этом признания молодых семей малоимущими не требуется.
В случае если член молодой семьи является собственником нескольких жилых помещений, то при определении нуждаемости общая площадь данных помещений суммируется. В случае если члену молодой семьи принадлежит доля в праве собственности на жилое помещение, в котором он не зарегистрирован по месту жительства, то при определении нуждаемости учитывается площадь указанной доли пропорционально общей площади данного жилого помещения.
2.1.3. Администрация района в городе Красноярске принимает решение о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в жилищных программах (либо об отказе в признании нуждающейся), о чем Заявителю направляется письменное уведомление в течение 7 дней со дня принятия указанного решения, но не позднее 30 дней с момента обращения с заявлением о признании молодой семьи нуждающейся.
