(с изменениями на 14 апреля 2023 года)
(в ред. решений Казанской городской Думы от 08.10.2010 N 7-54, от 11.11.2013 N 7-26, от 17.04.2018 N 9-25, от 16.10.2019 N 17-36, от 12.08.2020 N 3-41, N 9-41, от 16.08.2021 N 7-8, от 16.12.2021 N 19-11, от 03.08.2022 N 14-15, от 14.04.2023 N 5-22, с изм., внесенными решением Казанской городской Думы от 28.10.2015 N 4-2)
В соответствии со статьями 9, 152, 169, 184, 184.1, 184.2, 185, 187, 264.5, 264.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации Казанская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городе Казани согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. решение Казанской городской Думы от 17.02.2006 N 5-6 "О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании городе Казани";
2.2. решение Казанской городской Думы от 08.06.2006 N 6-9 "О внесении изменений и дополнений в решение "О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Казани";
2.3. пункт 2 решения Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 29-12 "О внесении изменений в отдельные решения Казанской городской Думы";
2.4. решение Казанской городской Думы от 16.08.2007 N 2-19 "О внесении изменений и дополнений в решение "О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании городе Казани";
2.5. решение Казанской городской Думы от 17.01.2008 N 5-27 "О внесении изменений в решение "О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании городе Казани";
2.6. утратил силу. - Решение Казанской городской Думы от 12.08.2020 N 3-41;
2.7. решение Казанской городской Думы от 26.06.2008 N 18-31 "О внесении изменений в решение "О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании городе Казани";
2.8. решение Казанской городской Думы от 16.10.2008 N 9-34 "О внесении изменений в решение Казанской городской Думы N 5-6 "О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании городе Казани";
2.9. решение Казанской городской Думы от 11.06.2009 N 7-41 "О внесении изменений в решение Казанской городской Думы N 5-6 "О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании городе Казани".
3. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы муниципального образования г. Казани Л.Н.Андрееву.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДЕ КАЗАНИ
(в ред. Решений Казанской городской Думы от 16.10.2019 N 17-36, от 12.08.2020 N 9-41, от 16.08.2021 N 7-8, от 16.12.2021 N 19-11, от 03.08.2022 N 14-15, от 14.04.2023 N 5-22)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования города Казани, а также иными нормами бюджетного законодательства Российской Федерации, определяет основы составления и порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования города Казани на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет города), утверждения и исполнения бюджета города.
1.2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в нормативных правовых актах, указанных в пункте 1.1 главы 1 настоящего Положения.
2.1. Муниципальное образование город Казань имеет собственный бюджет.
2.2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.3. В бюджете города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Казани в связи с осуществлением органами местного самоуправления города Казани полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств города Казани, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
2.4. Проект бюджета города составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
2.5. Проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение Казанской городской Думы не позднее 15 ноября текущего года.
2.6. Бюджет города вступает в силу с 1 января очередного финансового года и действует по 31 декабря финансового года.
2.7. Бюджет города разрабатывается и утверждается в форме решения Казанской городской Думы, а годовой отчет об исполнении бюджета города утверждается решением Казанской городской Думы.
2.8. Проект бюджета города и отчет о его исполнении подлежат обязательному вынесению на публичные слушания.
2.9. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города подлежат официальному опубликованию.
3.1. Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах и принятыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан, законами Республики Татарстан о налогах и сборах и решениями Казанской городской Думы о налогах и сборах.
Решениями Казанской городской Думы о налогах и сборах вводятся, изменяются и отменяются местные налоги и сборы, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются льготы по уплате местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решения Казанской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3.2. Положения решений Казанской городской Думы, приводящих к изменению общего объема доходов бюджета города и принятых после внесения проекта решения о бюджете города на рассмотрение в Казанскую городскую Думу, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет города на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.
(п. 3.2 в ред. Решения Казанской городской Думы от 03.08.2022 N 14-15)
3.3. Внесение изменений в решения Казанской городской Думы о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Казанской городской Думы о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период.
3.4. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, договоры, в соответствии с которыми уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджета города, должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или) об условиях их уплаты.
Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным федеральным законодательством разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации и Республики Татарстан, муниципальным правовым актам, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города.
5.1. Расходные обязательства муниципального образования города Казани возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием городом Казанью (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам, в том числе соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является муниципальное образование "город Казань";
(пп. 1 в ред. Решения Казанской городской Думы от 14.04.2023 N 5-22)
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
3) заключения от имени муниципального образования города Казани договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
5.2. Расходные обязательства муниципального образования города Казани, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 5.1 главы 1 настоящего Положения, исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета города.
(в ред. Решения Казанской городской Думы от 14.04.2023 N 5-22)
Расходные обязательства муниципального образования города Казани, указанные в подпункте 2 пункта 5.1 главы 1 настоящего Положения, исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Республики Татарстан, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Решения Казанской городской Думы от 14.04.2023 N 5-22)
5.3. Расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Татарстан, устанавливаются и исполняются только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
(п. 5.3 в ред. Решения Казанской городской Думы от 14.04.2023 N 5-22)