ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2014 года N 2631
О Муниципальной программе по укреплению гражданского согласия в г. Казани на 2014 - 2023 годы
(с изменениями на 19 сентября 2022 года)
(в ред. Постановлений Исполкома муниципального образования г. Казани от 12.05.2016 N 1981, от 25.04.2017 N 1438, от 29.05.2017 N 1993, от 27.06.2018 N 3697, от 14.08.2018 N 4536, от 16.12.2019 N 4476, от 10.09.2020 N 2584, от 19.05.2021 N 1238, от 06.07.2021 N 1661, от 17.08.2021 N 2037, от 13.09.2021 N 2314, от 28.02.2022 N 550, от 08.06.2022 N 1723, от 19.09.2022 N 3135)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Исполнительного комитета города Казани Республики Татарстан
от 22 марта 2024 года N 1045
____________________________________________________________________
В соответствии с Государственной программой "Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2013 N 1006, Государственной программой "Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.10.2013 N 794, во исполнение пункта 2.1.3 решения Казанской городской Думы от 24.10.2012 N 3-17 "Об итогах выполнения Программы по сохранению, изучению и развитию языков народов, проживающих в г. Казани, на 2008 - 2012 гг.", пункта 14.5 Протокола совместного заседания Совета Безопасности Республики Татарстан, Антитеррористической комиссии в Республике Татарстан от 26.03.2014 по вопросу повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и правоохранительных органов в работе по профилактике экстремизма и терроризма на территории города Казани и в целях создания в г. Казани благоприятной атмосферы для поддержания межнационального и межконфессионального согласия постановляю:
1. Утвердить Муниципальную программу по укреплению гражданского согласия в г. Казани на 2014 - 2023 годы (приложение).
2. Руководителям структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани обеспечить:
2.1. выполнение мероприятий Муниципальной программы по укреплению гражданского согласия в г. Казани на 2014 - 2023 годы;
2.2. предоставление дважды в год (к 15 июля и 15 января) руководителю Аппарата Исполнительного комитета г. Казани отчета по исполнению мероприятий Муниципальной программы по укреплению гражданского согласия в г. Казани на 2014 - 2023 годы.
3. Финансовому управлению Исполнительного комитета г. Казани (А.Д.Гарипов):
3.1. выделить в 2014 году ответственным исполнителям Муниципальной программы по укреплению гражданского согласия в г. Казани на 2014 - 2023 годы средства в сумме 1,5 млн рублей на реализацию программных мероприятий за счет соответствующего сокращения ассигнований, предусмотренных муниципальному казенному учреждению "Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" по разделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье 0920310 "Другие общегосударственные расходы", согласно приложению N 3 к Муниципальной программе по укреплению гражданского согласия в г. Казани на 2014 - 2023 годы;
3.2. начиная с 2015 года ежегодно при формировании бюджета г. Казани на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию мероприятий Муниципальной программы по укреплению гражданского согласия в г. Казани на 2014 - 2023 годы.
4. Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани И.В.Сивова.
Руководитель
Д.Г.КАЛИНКИН
Утверждена
Постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 16 мая 2014 г. N 2631
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО УКРЕПЛЕНИЮ ГРАЖДАНСКОГО СОГЛАСИЯ В Г. КАЗАНИ НА 2014 - 2023 ГОДЫ
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 19.09.2022 N 3135)
I. Паспорт программы
Наименование программы | Муниципальная программа по укреплению гражданского согласия в г. Казани на 2014 - 2023 годы (далее - Программа) |
Координатор Программы | Отдел по реализации национальной политики в области языковой культуры Аппарата Исполнительного комитета г. Казани |
Муниципальные заказчики | Управление образования Исполнительного комитета г. Казани, Управление культуры Исполнительного комитета г. Казани, Комитет по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г. Казани, Аппарат Исполнительного комитета г. Казани, МКУ "Комитет по развитию туризма г. Казани", Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, Администрация Вахитовского и Приволжского районов, Администрация Кировского и Московского районов, Администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани, Префектура "Старый город" Исполнительного комитета г. Казани, МУП "Метроэлектротранс" |
Разработчики Программы | Рабочая группа из числа представителей Исполнительного комитета г. Казани, ученых Казанского (Приволжского) федерального университета, представителей Ассамблеи народов Татарстана и религиозных конфессий, общественных организаций |
Исполнители Программы | Отраслевые и территориальные органы Исполнительного комитета г. Казани; предприятия, учреждения и общественные организации |
Цель Программы | Реализация государственной национальной политики в г. Казани, укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия |
Задачи Программы | 1. Обеспечение межнационального и межконфессионального мира и согласия, содействие сохранению традиционных духовно-нравственных ценностей. 2. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики. 3. Формирование общероссийской гражданской и татарстанской идентичности, воспитание культуры межнационального общения. 4. Сохранение и поддержка русского языка как государственного языка РФ и языка межнационального общения, а также создание условий для сохранения, изучения и развития родных языков. Обеспечение паритетного функционирования государственных языков РТ в г. Казани в соответствии с законодательством РТ. 5. Создание условий для сохранения и поддержки этнокультурного и языкового многообразия народов, проживающих в г. Казани. 6. Стимулирование социальной активности некоммерческих организаций, их участия в социально-экономическом развитии города, сохранении общественно-политической стабильности |
Сроки реализации Программы | 2014 - 2023 годы |
Перечень подпрограмм | "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций г. Казани на 2022 - 2023 годы" |
Объемы и источники финансирования Программы | Объем финансирования Программы составляет 82,69 млн. руб. за счет средств бюджета муниципального образования г. Казани и 2 млн. руб. за счет внебюджетных средств, в том числе: - в 2014 г. - 1,377 млн. руб.; - в 2015 г. - 3,379 млн. руб.; - в 2016 г. - 4,27 млн. руб.; - в 2017 г. - 3,998 млн. руб.; - в 2018 г. - 4,518 млн. руб.; - в 2019 г. - 4,647 млн. руб.; - в 2020 г. - 3,020 млн. руб.; - в 2021 г. - 35,848 млн. руб., в том числе за счет средств бюджета муниципального образования г. Казани - 33,848 млн. руб., за счет внебюджетных средств - 2 млн. руб.; - в 2022 г. - 18,813 млн. руб.; - в 2023 г. - 4,82 млн. руб. Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета муниципального образования г. Казани |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Доля жителей города, оценивающих межнациональные отношения в городе как благоприятные, составит в 2023 году 72,75%. Доля жителей города, оценивающих межрелигиозные отношения в городе как благоприятные, составит в 2023 году 68,25%. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составит в 2023 году 62%. Доля жителей города, удовлетворенных реализацией своих этнокультурных потребностей, составит в 2023 году 68,8%. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих в г. Казани, и поддержку языкового многообразия, составит в 2023 году 705000 человек, из которых 150000 - лица в возрасте от 14 до 30 лет. Увеличение количества СОНКО, взаимодействие с органами местного самоуправления г. Казани и муниципальными учреждениями г. Казани. Основным результатом является сохранение социально-политической стабильности, межэтнического и межконфессионального мира и согласия, этнокультурной самобытности и удовлетворение социально-культурных потребностей представителей народов, проживающих в городе Казани |
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Татарстан представляет собой субъект Российской Федерации с ярко выраженным многонациональным и поликонфессиональным составом, сформировавшимся на данной территории на протяжении многих столетий.
Итоги переписи 2010 года подтвердили, что Республика Татарстан является одной из самых многонациональных территорий России, на которой проживают представители свыше 173 национальностей.
В Республике Татарстан вопросы реализации национальной политики носят системный комплексный характер и находятся в поле зрения всех органов власти. Созданы и действуют межведомственные координационные советы и рабочие группы, ответственные за работу в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и обеспечивающие взаимодействие с национальными и религиозными общественными объединениями.
Казань - это столица многонациональной республики, где проживают более 115 национальностей. Основные этнические группы города Казани: русские, татары, чуваши, украинцы, азербайджанцы, марийцы и другие.
Всего в столице Татарстана функционируют 193 религиозные организации: 95 исламских, 53 православные, 3 старообрядческие, 1 католическая, 1 армянская апостольская, 34 протестантские, 1 мормонов, 2 иудейские, 1 бахаи, 1 кришнаитов и 1 буддистов.
Сегодня в г. Казани действуют 136 культовых объектов: 70 мечетей, 45 православных храмов, 5 старообрядческих культовых объектов, 13 церквей других христианских направлений, 1 синагога, молельные дома Бахаи и Кришны.
В г. Казани 26 мая 1999 года открыт Дом Дружбы народов, функционирующий с 2012 года в новом здании. Это уникальное учреждение в Казани, целью которого является оказание государственной поддержки общественным национально-культурным организациям. Он позволяет представителям разных народов укреплять свое национальное самосознание, развивать творческий потенциал. В Доме Дружбы народов расположена многонациональная семья Ассамблеи народов Татарстана, объединяющая 37 народов и этнических групп.
Татарстан и Казань, являясь одними из наиболее многонациональных субъектов Российской Федерации, сохраняют стабильность и гармонию в межнациональных отношениях.
Данные обстоятельства положительно сказываются на туристической привлекательности региона в целом, а гармонизация межнациональных отношений и планомерная работа по стабилизации ситуации, обеспеченные принятием Программы, будут способствовать положительной динамике развития туризма.
За последние годы в Казани на высоком уровне были проведены десятки крупнейших международных спортивных соревнований - чемпионаты мира и Европы, что способствовало активному притоку туристов. XXVII Всемирная летняя универсиада дала новый толчок развитию туризма в регионе. В этой связи необходимо сохранить данную тенденцию, обеспечив создание благоприятного межнационального и межконфессионального климата.
Кроме того, Казань по-прежнему остается привлекательным регионом для трудовой миграции. Комфортная экономическая ситуация и спокойствие в поле межнациональных и межконфессиональных отношений располагают людей выбирать город в качестве площадки для зарабатывания денег или постоянного проживания с семьей. Данные факторы предполагают совершенствование системы мер, обеспечивающих взаимные уважительные отношения мигрантов и принимающего сообщества в культурно-бытовой сфере.
Актуальность Программы продиктована особой важностью продолжения работы по анализу имеющегося городского опыта реализации национальной политики и поддержки русского и татарского языков как государственных языков Республики Татарстан.
Программа разработана на основании Закона Республики Татарстан "О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан" и призвана продолжить работу, проводившуюся в рамках реализации Программы по сохранению, изучению и развитию языков народов, проживающих в г. Казани, на 2008-2012 гг., утвержденной решением Казанской городской Думы от 04.07.2007 N 2-18.
Программа разработана в соответствии с государственными программами Республики Татарстан:
- Государственной программой "Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан на 2014 - 2023 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2013 N 1006;
- Государственной программой "Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.10.2013 N 794;
- Государственной программой Республики Татарстан "Сохранение национальной идентичности татарского народа (2014 - 2023 годы)", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.10.2013 N 785;
- Государственной программой Республики Татарстан "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 N 823.
III. Цели и задачи Программы, программные мероприятия. Описание ожидаемых конечных результатов, сроки реализации Программы
Программа является документом, определяющим цели и задачи обеспечения необходимых условий для сохранения и благоприятного развития языков и культур народов, населяющих столицу Татарстана, пути достижения и необходимые для этого организационные условия, интеллектуальные, информационные и материально-финансовые ресурсы.
Цель Программы - реализация государственной национальной политики в г. Казани, укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия.
Задачи Программы:
- обеспечение межнационального и межконфессионального мира и согласия, содействие сохранению традиционных духовно-нравственных ценностей;
- совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики;
- формирование общероссийской гражданской и татарстанской идентичности, воспитание культуры межнационального общения;
- сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения, а также создание условий для сохранения, изучения и развития родных языков. Обеспечение паритетного функционирования государственных языков Республики Татарстан в г. Казани в соответствии с законодательством Республики Татарстан;
- создание условий для сохранения и поддержки этнокультурного и языкового многообразия народов, проживающих в г. Казани;
- стимулирование социальной активности некоммерческих организаций, их участия в социально-экономическом развитии города, сохранении общественно-политической стабильности.
