АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 года N 796
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 09.11.2009 N 453
В целях совершенствования процедуры проведения торгов, руководствуясь ст. ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:
1. Внести изменение в Постановление администрации города от 09.11.2009 N 453 "Об утверждении Положений о порядке оформления документации на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, порядке проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Красноярска", изложив приложение 2 в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
Исполняющий обязанности
Главы города
А.Л.ИГНАТЕНКО
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 26 ноября 2014 года N 796
"Приложение 2
к Постановлению
администрации города
от 9 ноября 2009 года N 453
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В ЦЕЛЯХ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов в целях заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (далее - Договор).
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Решением Красноярского городского Совета депутатов от 22.12.2009 N 8-140 "О Правилах установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Красноярска".
3. Договор заключается администрацией города Красноярска в лице управления архитектуры либо лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
4. Размер платы по Договору определяется на основании расчета в порядке, установленном правовыми актами города Красноярска.
5. Договор заключается сроком на пять лет или десять лет в соответствии с Постановлением администрации города от 11.10.2013 N 543 "Об установлении сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Красноярска".
По окончании срока действия Договора обязательства сторон по Договору прекращаются.
6. Заключение Договора осуществляется на основе торгов, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона в электронной форме.
7. Решение о проведении торгов в целях заключения Договоров оформляется в виде правового акта администрации города. В данном правовом акте указываются:
адреса рекламных мест;
состав комиссии по проведению торгов;
форма торгов;
оператор электронной площадки.
8. При проведении торгов не допускается:
координация организатором торгов деятельности его участников;
создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом;
нарушение порядка определения победителя или победителей торгов;
участие организатора торгов или работников организатора торгов в торгах.
9. Для проведения аукциона на право заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с размером информационного поля 6,0 x 3,0 м и более по каждому месту установки рекламной конструкции формируется отдельный лот.
10. Все расходы, связанные с организацией и проведением торгов, в соответствии с настоящим Положением должны производиться за счет средств, предусмотренных в бюджете города.
II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
11. В настоящем Положении используются следующие понятия:
предмет торгов - право на заключение Договора (далее - право);
организатор торгов - орган администрации города, уполномоченный осуществлять организацию торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности;
комиссия по проведению торгов (далее - комиссия) - коллегиальный орган, уполномоченный осуществлять функции по проведению торгов в соответствии с настоящим Положением;
участник - физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо, подавшее в соответствии с настоящим Положением заявку на участие в торгах;
лицо, выигравшее торги (победитель торгов), - лицо, предложившее наиболее высокую цену за лот и соответствующее предъявляемым требованиям;
документация о торгах - разработанный организатором торгов комплект документов, содержащий информацию о предмете торгов и условиях их проведения;
рекламное место - место на внешней стене, крыше и иных конструктивных элементах здания, строения, сооружения или вне их, а также на остановочном пункте движения общественного транспорта, размещение рекламной конструкции на котором согласовано с уполномоченными органами;
начальная цена лота - минимальная цена, по которой организатор торгов готов продать лот. Минимальная цена лота устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости права, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;
аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион) - аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
оператор электронной площадки (далее - оператор) - департамент муниципального заказа администрации города Красноярска, осуществляющий проведение торгов в электронном виде с использованием электронной площадки и необходимых для ее функционирования программно-аппаратных средств на официальном сайте администрации города: www.admkrsk.ru, раздел "Муниципальный заказ";
регламент - правила пользования электронной площадкой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которой осуществляется оказание оператором электронной площадки организатору комплекса технических услуг при проведении аукциона в электронной форме (далее - Регламент пользования электронной площадкой);
электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором проводятся аукционы в электронной форме, а также размещаются информация, сведения и документы, связанные с проведением электронного аукциона;
электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме;
электронная подпись (далее также - ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
личный кабинет - часть электронной площадки, доступная только зарегистрированным пользователям электронной площадки;
открытая часть автоматизированной системы оператора - общедоступная часть электронной площадки, не требующая предварительной регистрации для работы с ней;
закрытая часть автоматизированной системы оператора - часть электронной площадки, доступная только зарегистрированным пользователям электронной площадки, содержащая личные кабинеты зарегистрированных организаций.
III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНИЗАТОРА ТОРГОВ, ОПЕРАТОРА И КОМИССИИ
12. Организатор торгов:
формирует и утверждает лоты, выставляемые на торги;
разрабатывает и утверждает документацию о торгах;
определяет начальную цену, шаг аукциона и размер задатка по каждому лоту. Шаг аукциона устанавливается в размере десяти процентов начальной цены лота, размер задатка устанавливается в размере пятидесяти процентов начальной цены лота;
вносит изменения в документацию о торгах;
осуществляет материально-техническое обеспечение работы комиссии;
организует подготовку и размещение информационных сообщений (извещений) о проведении торгов (или об отказе в их проведении), об изменении условий торгов, о результатах торгов на официальном сайте администрации города Красноярска;
определяет время, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в торгах, дату и время проведения торгов;
определяет порядок внесения и возврата задатка;
выдает участникам документацию о торгах;
подписывает итоговый протокол о результатах торгов;
выступает истцом и ответчиком в суде по искам, поданным по итогам торгов;
хранит протоколы и иную документацию комиссии.
13. Оператор:
обеспечивает возможность регистрации организатора торгов и участников торгов на электронной площадке;
обеспечивает доступ организатора торгов к функционалу размещения информации об электронном аукционе с момента регистрации организатора торгов на электронной площадке;
обеспечивает участнику торгов доступ к участию в электронном аукционе;
обеспечивает процедуру рассмотрения комиссией заявок на участие в электронном аукционе в личном кабинете организатора торгов;
обеспечивает процедуру участия участников торгов в электронном аукционе;
обеспечивает конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и об участниках торгов при проведении электронного аукциона;
обеспечивает размещение на электронной площадке информации о ходе проведения электронного аукциона;
обеспечивает возможность просмотра данных о проводимых электронных аукционах, не являющихся конфиденциальными, для незарегистрированных пользователей посредством открытой части автоматизированной системы оператора;
обеспечивает размещение на электронной площадке в порядке и сроки, установленные Регламентом пользования электронной площадкой и документацией об аукционе, необходимых информационных сообщений (извещений), аукционной документации, протоколов, информации о результатах торгов;
осуществляет учет денежных средств, поступивших от участников в качестве задатка для обеспечения участия в электронном аукционе, обеспечивает их возврат участникам, а также перечисление внесенного победителем торгов задатка на счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю в соответствии с настоящим Положением;
принимает решения о допуске участников торгов или об отказе в допуске к участию в торгах на основании информации о поступивших задатках в соответствии с выпиской со счета, на который поступает обеспечение заявок;
выступает ответчиком в суде по искам, поданным по решениям об отказе в признании лиц, подавших заявки участниками торгов в рамках своей компетенции.
14. Комиссия:
рассматривает заявки участника, который предложил наибольшую цену аукциона и участника, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона, на их соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, по результатам рассмотрения заявок подписывает итоговый протокол аукциона;
вносит информацию о принятых решениях в личный кабинет организатора торгов на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.
Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии путем открытого голосования.
Каждый член комиссии имеет один голос.
Заседания комиссии ведет председатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
IV. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ
15. Извещение о проведении торгов должно быть размещено на официальном сайте администрации города Красноярска и на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов.
16. Извещение о торгах должно содержать следующие обязательные сведения:
