ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 года N 650
Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края"
(с изменениями на 5 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 N 259, от 29.12.2016 N 519, от 15.03.2017 N 94, от 20.04.2017 N 141, от 29.12.2017 N 594, от 11.09.2018 N 372, от 28.12.2018 N 550, от 24.04.2020 N 125, от 26.07.2021 N 273, от 05.08.2022 N 333, от 14.10.2022 N 472, от 05.03.2024 N 101)
В соответствии с Порядком разработки, формирования, реализации, мониторинга и проведения оценки эффективности государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600, в целях повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства Правительство Забайкальского края постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 05.03.2024 N 101)
утвердить прилагаемую государственную программу Забайкальского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края".
Губернатор Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
Утверждена
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 30 декабря 2015 г. N 650
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ"
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 05.03.2024 N 101)
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ"
1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы
За период 2016 - 2023 годов муниципальным образованиям Забайкальского края оказано содействие в реализации первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности. За указанный период проведен капитальный ремонт 140 км сетей коммунальной инфраструктуры, введены в эксплуатацию 18 модульных котельных, приобретены 54 дизельные электростанции, заменено более 13 тыс. единиц основного и вспомогательного оборудования.
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края создан аварийно-восстановительный запас резерва. С момента создания материального резерва на безвозвратной и возвратной основе выдано 11 120 тонн угля для муниципальных районов "Могойтуйский район", "Ононский район" и "Чернышевский район" Забайкальского края, а также стальные трубы, что позволило предупредить и ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций на территории Забайкальского края.
Для нужд муниципальных образований Забайкальского края в 2020 и 2022 годах приобретено 84 единицы коммунальной техники (водовозных, ассенизаторских машин) с применением механизма лизинг, которые обеспечивают коммунальными услугами 64,7 тыс. человек и 670 социально значимых объектов.
В рамках регионального проекта "Чистая вода (Забайкальский край)" в период с 2019 по 2024 год планируется строительство 14 станций водоподготовки на территории Забайкальского края, что позволит обеспечить качественной питьевой водой более 236 тыс. человек.
В 2022 году введена в эксплуатацию станция водоподготовки из артезианских скважин водозабора "Прибрежный (Кенонский)", которая обеспечивает водоснабжением 27 тыс. человек на территории городского округа "Город Чита". В 2023 году на территории городского округа "Город Чита" введены 2 станции водоподготовки ВНС "Сапун-Гора" и ВНС "Рахова", которые обеспечат качественной водой более 6 тыс. человек.
В 2023 году введены в эксплуатацию станции водоподготовки воды из артезианских скважин на источнике водоснабжения ООО "Коммунальник" на территории муниципального района "Улетовский район", "Речной N 22-70БИС" на территории муниципального района "Хилокский район", ВНС N 2 на территории г. Читы, ВНС N 3 на территории г. Читы и на территории муниципального района "Агинский район" городского поселения "Орловский", ул. Школьная, 10, которые обеспечивают качественным водоснабжением более 70 тыс. человек.
В период 2022 - 2024 годов на территории Забайкальского края реализуется первый проект с применением механизма Дальневосточной концессии "Строительство угольной котельной мощностью 70 МВт, в том числе подготовка ПСД, в пгт Первомайский Шилкинского района Забайкальского края" общей стоимостью 835,4 млн. рублей с привлечением заемных средств ППК "Фонд развития территорий", средств краевого бюджета и ООО СПК "Первомайской".
В рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, за период с 2016 по 2023 год выполнен капитальный ремонт отдельных видов работ в 2 135 многоквартирных домах на общую сумму 4,06 млрд. рублей.
В период 2016 - 2023 годов из бюджета Забайкальского края в связи с государственным регулированием тарифов выплачены субсидии на компенсацию выпадающих доходов в размере 10,6 млрд. рублей.
Коммунальная инфраструктура Забайкальского края характеризуется высоким уровнем износа (75%).
В настоящее время не обеспечены финансированием мероприятия по 213 объектам коммунальной инфраструктуры на общую сумму более 43 млрд. рублей: строительство 21 котельной, 6 водозаборных сооружений, 30 станций водоподготовки, 53 скважин, 43 очистных сооружений, модернизация (реконструкция) 52 котельных, 8 очистных сооружений.
Отсутствуют источники финансирования на мероприятия по капитальному ремонту 1,52 тыс. км сетей с высоким износом более 70% на сумму 21 млрд. рублей.
Настоящая государственная программа разработана для повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края, в которой предусматривается целенаправленная работа по следующим направлениям:
капитальный ремонт, модернизация и реконструкция систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и связанного с ними оборудования;
проектирование, строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения;
модернизация объектов теплоэнергетики и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;
приобретение коммунальной техники (водовозные, ассенизаторские машины) с применением механизма лизинга;
приобретение материалов и оборудования для создания аварийно-восстановительного материального резерва на ликвидацию аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства;
возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям, организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в связи с государственным регулированием тарифов;
обеспечена деятельность некоммерческой организации "Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов".
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края" (далее - государственная программа) определены в:
Государственной программе Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 308;
Государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710;
Национальной программе социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 года N 2464-р;
Комплексной программе ускоренного социально-экономического развития Забайкальского края до 2025 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2021 года N 2282-р;
Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 2 июня 2023 года N 272.
Целью государственной программы является повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства.
3. Сведения о взаимосвязи государственной программы со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Реализация государственной программы непосредственно направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года: комфортная и безопасная среда для жизни. Приоритеты и показатели государственной программы взаимосвязаны с приоритетами и показателями государственных программ Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа".
4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы
Мероприятия государственной программы направлены на достижение цели повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства.
В целях обеспечения достижения цели определены следующие ключевые задачи:
снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры;
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения;
увеличение доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
увеличение доли городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
выполнение обязательств Забайкальского края по возмещению выпадающих доходов, возникающих в результате реализации полномочий по государственному регулированию тарифов;
увеличение количества построенных и реконструированных (модернизированных) объектов коммунальной инфраструктуры;
увеличение количества построенных и реконструированных (модернизированных) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки.
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет предоставления субсидий муниципальным образованиям Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края из бюджета Забайкальского края, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, в соответствии с порядками предоставления субсидий, приведенными в приложениях N 1 - 3 к государственной программе.
Приложение N 1
к государственной программе Забайкальского края "Развитие
жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края"
