ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации программы финансового оздоровления и социально-экономического развития Костромской области на 2017-2019 годы
(в редакции распоряжения губернатора Костромской области от 18.05.2017 N 368-р)
N п/п | Наименование мероприятия | Способы реализации мероприятий | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | Бюджетный эффект, тыс. рублей | ||
2017 | 2018 | 2019 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
I. Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Костромской области | |||||||
1. | Оценка эффективности налоговых льгот, установленных региональным законодательством на территории Костромской области, и подготовка предложений по их оптимизации (в случае необходимости) | Подготовка аналитической записки, содержащей сведения о бюджетной и экономической эффективности действующих налоговых льгот, и предложений, направленных на отмену неэффективных налоговых льгот | Ежегодно до 1 августа | Депфин Костромской области | - | - | - |
2. | Увеличение налоговой ставки по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, до 15% отдельным категориям налогоплательщиков, выбравшим в качестве объектов налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов | Признание утратившим силу Закона Костромской области от 23.10.2012 N 292-5-ЗКО "Об установлении ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения" | 2017 год | Депфин Костромской области | - | 6 000,0 | - |
3. | Проведение анализа применения индивидуальными предпринимателями на территории Костромской области патентной системы налогообложения | Внесение изменений в Закон Костромской области от 26.11.2012 N 304-5-ЗКО "О патентной системе налогообложения в Костромской области" | 2017 год | Депэкономразвития Костромской области | - | 2 000,0 | - |
4. | Проведение анализа эффективности установления нулевой налоговой ставки для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения. Внесение предложений по совершенствованию (в случае необходимости) | Проведение анализа | 2017-2019 годы | Депэкономразвития Костромской области | - | - | - |
5. | Совершенствование регионального законодательства по стимулированию инвестиционной привлекательности Костромской области | Разработка и принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в действующие нормативные правовые акты | 2017 год | Управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области | - | - | - |
6. | Увеличение налоговых ставок по транспортному налогу до среднего показателя по ЦФО, установление максимальных ставок для транспортных средств, квалифицируемых как "предметы роскоши", оптимизация условий предоставления налоговых льгот | Внесение изменений в Закон Костромской области от 28.11.2002 N 80-ЗКО "О транспортном налоге" | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области | 4 843,0 | 43 912,0 | 14 305,0 |
7. | Установление коэффициента, применяемого для исчисления налога на доходы физических лиц с доходов, полученных иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму в Российской Федерации на основании патента, в соответствии с пунктом 3 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации | Принятие закона Костромской области | 2017-2019 годы | Дептрудсоцзащиты Костромской области | 12 600,0 | 12 600,0 | 12 600,0 |
8. | Поэтапное увеличение ставки по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения для организаций, применяющих "специальные" налоговые режимы, отмена налоговой льготы | Внесение изменений в Закон Костромской области от 24.11.2003 N 153-ЗКО "О налоге на имущество организаций на территории Костромской области" | 2017 год | Депфин Костромской области, УФНС России по Костромской области | - | 20 000,0 | - |
9. | Увеличение налоговых ставок по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения | Внесение изменений в муниципальные правовые акты муниципальных образований Костромской области по налогу на имущество физических лиц | 2017-2018 годы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | - | - | - |
10. | Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в отношении уплаты имущественных налогов | Подготовка материалов и опубликование их в средствах массовой информации | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области, Информуправление Костромской области, УФНС России по Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | - | - | - |
11. | Недопущение снижения налогооблагаемой базы по земельному налогу | Участие в досудебных и судебных процедурах рассмотрения кадастровых споров | 2017-2019 годы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, УФНС России по Костромской области, Управление Росреестра по Костромской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Костромской области | - | - | - |
12. | Мониторинг поступления платежей в консолидированный бюджет Костромской области в разрезе крупных налогоплательщиков, осуществляющих деятельность на территории Костромской области | Проведение мониторинга | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области, УФНС России по Костромской области | - | - | - |
13. | Проведение систематической работы по: 1) легализации заработной платы, сокрытой от налогообложения; 2) привлечению к налогообложению выявленных объектов недвижимости и земельных участков; 3) контролю за постановкой на налоговый учет обособленных подразделений организаций, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации и осуществляющих деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований Костромской области; 4) выявлению хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность без постановки на налоговый учет (сдача в аренду (наем) жилых и нежилых помещений и т.д.); 5) контролю за деятельностью юридических лиц, представляющих "нулевую" отчетность | Проведение мероприятий, направленных на выявление фактов нарушения законодательства, информационный обмен, осуществление контрольной деятельности, работа комиссий | 2017-2019 годы | УФНС России по Костромской области, УФМС России по Костромской области, УМВД России по Костромской области, Государственная инспекция труда в Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | 13 639,0 | 13 639,0 | 13 639,0 |
14. | Сокращение задолженности по обязательным платежам в областной и местные бюджеты, укрепление платежной дисциплины посредством рассмотрения организаций и индивидуальных предпринимателей на заседаниях: | Обеспечение работы комиссий | 2017-2019 годы | 33 917,0 | 34 477,0 | 35 537,0 | |
1) бюджетной комиссии при губернаторе Костромской области; | Депфин Костромской области по предложениям исполнительных органов государственной власти Костромской области, УФНС России по Костромской области | ||||||
2) бюджетных комиссий, созданных при главах муниципальных районов и городских округов Костромской области; | органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | ||||||
3) административной комиссии при ДЛХ Костромской области по вопросам уплаты платежей за использование лесов; | ДЛХ Костромской области | ||||||
4) комиссий по укреплению налоговой дисциплины при УФНС России по Костромской области | УФНС России по Костромской области | ||||||
15. | Проведение работы по реализации соглашения о взаимодействии администрации Костромской области, УФНС России по Костромской области, УФССП России по Костромской области, УМВД России по Костромской области, государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Костромской области, органов местного самоуправления Костромской области по увеличению собираемости платежей по транспортному налогу в консолидированный бюджет Костромской области. Применение судебными приставами-исполнителями мер принудительного воздействия к должникам по транспортному налогу, административным штрафам за нарушение законодательства в сфере безопасности дорожного движения, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" | Реализация соглашения, меры принудительного исполнения | 2017-2019 годы | УФНС России по Костромской области, УФССП России по Костромской области, УМВД России по Костромской области, Инспекция гостехнадзора Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, Депфин Костромской области | 18 458,0 | 18 458,0 | 18 458,0 |
16. | Передача в налоговые органы сведений о фактах использования не по целевому назначению (неиспользования по целевому назначению) земель сельскохозяйственного назначения или земель в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, предназначенных для сельскохозяйственного производства, и последующее использование полученных сведений для администрирования земельного налога | Проведение проверок, направление материалов, обмен информацией | 2017-2019 годы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям, УФНС России по Костромской области | - | - | - |
17. | Проведение государственного земельного надзора и мероприятий муниципального земельного контроля для привлечения землепользователей, нарушивших земельное законодательство, к административной ответственности | Проведение проверок, направление материалов, привлечение к административной ответственности | 2017-2019 годы | Управление Росреестра по Костромской области, Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | 55,0 | 105,0 | 105,0 |
18. | Создание и внедрение на территории региона Системы комплексной безопасности дорожного движения (3 этап) | Реализация мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением | 2017-2019 годы | ДТ и ДХ Костромской области, УМВД России по Костромской области, Депфин Костромской области | 74 175,2 | 53 239,1 | 35 812,9 |
19. | Размещение нестационарных торговых объектов, установка и эксплуатация рекламных конструкций на конкурсной основе | Проведение торгов на право заключения договоров | 2017-2019 годы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | 169 146,0 | 62 241,5 | 32 961,5 |
20. | Осуществление контроля за финансово-экономической деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий Костромской области за выполнением ими: 1) основных экономических показателей согласно утвержденным программам деятельности на текущий финансовый год; 2) обязательств по полученным кредитам; 3) перечислений части чистой прибыли в областной бюджет в соответствии с нормативом, установленным региональным законодательством | Реализация форм контроля за производственной и финансовой деятельностью предприятий | 2017-2019 годы | Исполнительные органы государственной власти Костромской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления) | - | - | - |
21. | Обеспечение контроля за полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет дивидендов хозяйственными обществами с участием Костромской области в уставном капитале | Мониторинг расчетов с областным бюджетом | 2017-2019 годы | Депимущество Костромской области | - | - | - |
22. | Повышение эффективности управления пакетами акций (долями), находящимися в собственности Костромской области | Реализация мероприятий по повышению эффективности управления пакетами акций (долями), находящимися в собственности Костромской области | 2017-2019 годы | Депимущество Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления) | - | - | - |
23. | Оптимизация структуры государственного и муниципального имущества с целью получения дополнительных доходов от его использования или реализации | Проведение инвентаризации имущества, выявление неиспользуемых объектов и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду | 2017-2019 годы | Исполнительные органы государственной власти Костромской области при координации Депимущества Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | 10 380,0 | 3 420,0 | 2 950,0 |
24. | Обеспечение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки; арендной плате за использование государственного и муниципального имущества; плате за использование лесов; плате за негативное воздействие на окружающую среду | Осуществление претензионно-исковой работы | 2017-2019 годы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, Депимущество Костромской области, ДЛХ Костромской области, Управление Росприроднадзора по Костромской области | 29 495,0 | 30 220,0 | 31 695,0 |
25. | Понуждение правообладателей зданий, сооружений или помещений в них к оформлению прав на земельные участки, на которых расположены такие объекты | Проведение мероприятий муниципального земельного контроля | 2017-2019 годы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, Депимущество Костромской области | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
Итого по разделу I | 367 208,2 | 300 811,6 | 198 563,4 | ||||
II. Мероприятия по оптимизации и приоритизации расходов областного бюджета | |||||||
26. | Сокращение расходов областного бюджета за счет создания централизованной бухгалтерии, обслуживающей образовательные организации области | Создание централизованной бухгалтерии, обслуживающей образовательные организации области | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области | - | 2 300,0 | 2 300,0 |
27. | Оптимизация численности работников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях: | ||||||
1) ликвидация областного государственного казенного общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Солигаличская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья Костромской области"; | ликвидация учреждения | 2017-2019 годы | Депобрнауки Костромской области | 3 328,3 | 3 328,3 | 3 389,6 | |
2) реорганизация областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Костромской автотранспортный колледж" путем присоединения к нему областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Нейский политехнический техникум Костромской области"; | реорганизация учреждения | 2017-2019 годы | Депобрнауки Костромской области | 510,3 | 510,3 | 526,0 | |
3) реорганизация областного государственного бюджетного учреждения Костромской области "Костромской государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник" в форме присоединения к нему областного государственного бюджетного учреждения культуры "Историко-культурный музей села Завражье Костромской области"; | реорганизация учреждения | 2017-2019 годы | Депкультуры Костромской области | 399,9 | 399,9 | 412,2 | |
4) реорганизация областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Буйская городская больница" путем присоединения к нему областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Гавриловская участковая больница" (средства бюджета фонда обязательного медицинского страхования); | реорганизация учреждения | 2017-2019 годы | Депздрав Костромской области | 3 171,7 | 3 171,7 | 3 269,1 | |
5) реорганизация в форме объединения областного государственного казенного учреждения дополнительного образования "Костромской областной центр научно-технического творчества "Истоки" и государственного казенного учреждения дополнительного образования Костромской области "Центр детского и юношеского туризма и экскурсий "Чудь"; | реорганизация учреждения | 2017-2019 годы | Депобрнауки Костромской области | 297,6 | 892,8 | 920,2 | |
6) реорганизация областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Костромская областная детская больница" путем присоединения к нему областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилитации для детей" (средства бюджета фонда обязательного медицинского страхования); | реорганизация учреждения | 2017-2019 годы | Депздрав Костромской области | 4 805,2 | 4 805,2 | 4 952,8 | |
7) реорганизация областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Костромской противотуберкулезный диспансер" путем присоединения к нему областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Костромской областной противотуберкулезный детский санаторий"; | реорганизация учреждения | 2017-2019 годы | Депздрав Костромской области | 4 306,0 | 4 306,0 | 4 422,9 | |
8) реорганизация областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Костромская областная клиническая больница имени Королева Е.И." путем присоединения к нему областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Костромское областное патолого-анатомическое бюро"; | реорганизация учреждения | 2017-2019 годы | Депздрав Костромской области | 1 326,5 | 2 653,0 | 2 734,5 | |
9) реорганизация областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница г. Костромы" путем присоединения к нему областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Дезинфекционная станция г. Костромы"; | реорганизация учреждения | 2017-2019 годы | Депздрав Костромской области | 104,7 | 209,4 | 215,8 | |
10) закрытие отделения временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в областном государственном бюджетном учреждении "Шарьинский комплексный центр социального обслуживания населения" | организационно-штатные мероприятия | 2017-2019 годы | Дептрудсоцзащиты Костромской области | 2 218,0 | 2 442,6 | 2 442,6 | |
28. | Оптимизация расходов за счет осуществления передачи в муниципальную собственность областного государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Областная детская хоровая школа" | Реализация положений закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период | 2017-2019 годы | Депкультуры Костромской области | 5 783,7 | 6 050,1 | 6 373,1 |
29. | Оптимизация расходов за счет осуществления передачи в муниципальную собственность нежилых помещений государственного казенного общеобразовательного учреждения "Никольская школа-интернат Костромской области для детей с ограниченными возможностями здоровья" | Реализация положений закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период | 2017-2019 годы | Депобрнауки Костромской области | 820,0 | 820,0 | 820,0 |
30. | Оптимизация расходов за счет выполнения ремонтных работ силами ремонтных бригад областного государственного бюджетного учреждения "Управление административными зданиями администрации Костромской области" | Выполнение ремонтных работ | 2017-2019 годы | Администрация Костромской области | 600,0 | 600,0 | 700,0 |
31. | Контроль непревышения целевых показателей заработной платы, установленных в региональных "дорожных картах" | Ежеквартальный мониторинг выполнения целевых показателей по повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы | 2017-2019 годы | Дептрудсоцзащиты Костромской области, Депобрнауки Костромской области, Депздрав Костромской области, Депкультуры Костромской области | Превышение целевых показателей заработной платы, установленных в региональных "дорожных картах", - 0% | Превышение целевых показателей заработной платы, установленных в региональных "дорожных картах", - 0% | Превышение целевых показателей заработной платы, установленных в региональных "дорожных картах", - 0% |
32. | Оптимизация расходов на предоставление мер социальной поддержки населения: | ||||||
1) инвентаризация региональных мер социальной поддержки населения в целях анализа возможности применения критериев нуждаемости при их предоставлении и ужесточения критериев для назначения; | анализ мер социальной поддержки | 2017-2019 годы | исполнительные органы государственной власти Костромской области | - | - | - | |
2) введение критерия малоимущности при предоставлении субсидий частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации питания отдельных категорий учащихся; | 2017-2019 годы | Депобрнауки Костромской области | 124,0 | 124,0 | 124,0 | ||
3) установление критерия нуждаемости при предоставлении меры социальной поддержки в виде компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; | с 1 января 2017 года | Дептрудсоцзащиты Костромской области | 29 688,5 | 31 173,0 | 31 173,0 | ||
4) исключение членов семей из числа получателей меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; | с 1 января 2018 года | Дептрудсоцзащиты Костромской области | - | 42 735,8 | 42 735,8 | ||
5) предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на питание учащихся муниципальных общеобразовательных организаций с учетом принципа малоимущности; | 2017-2019 годы | Депобрнауки Костромской области | 52 894,7 | 52 894,7 | 52 894,7 | ||
6) снижение размера социальной выплаты на приобретение жилого помещения семьям при рождении третьего или последующего ребенка с 300 тыс. рублей до 200 тыс. рублей; | 2017-2019 годы | Дептрудсоцзащиты Костромской области | 27 000,0 | 27 000,0 | 27 000,0 | ||
7) приостановление индексации расходов на предоставление региональных мер социальной поддержки населения; | реализация положений закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период | 2017-2019 годы | исполнительные органы государственной власти Костромской области, Депфин Костромской области | 59 152,9 | 62 110,5 | 62 110,5 | |
8) изменение оснований присвоения звания "Ветеран труда Костромской области" | внесение изменений в Закон Костромской области от 08.06.2006 N 32-4-ЗКО "О звании "Ветеран труда Костромской области" | 2017 год | Дептрудсоцзащиты Костромской области | - | - | - | |
33. | Оптимизация расходов на государственное и муниципальное управление: | ||||||
1) приостановление отдельных положений нормативных правовых актов Костромской области, связанных с увеличением (индексацией) размеров ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Костромской области, и окладов месячного денежного содержания государственных гражданских служащих Костромской области; | 2017-2019 годы | администрация Костромской области | 32 900,0 | 32 900,0 | 33 900,0 | ||
2) установление запрета на увеличение численности государственных служащих, содействие установлению муниципальными образованиями запрета на увеличение численности муниципальных служащих | реализация положений закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, решения о местных бюджетах на соответствующий год (соответствующий год и плановый период) | 2017-2019 годы | администрация Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | - | - | - | |
3) приостановление отдельных положений нормативных правовых актов Костромской области, связанных с компенсацией расходов города Костромы в связи с исполнением им функций административного центра области | 2017-2019 годы | администрация Костромской области | 50 000,0 | 50 000,0 | 50 000 | ||
4) централизация функции по обеспечению и обслуживанию компьютеров и периферийного оборудования в органах государственной власти Костромской области | реализация положений постановления администрации Костромской области | 2017-2019 годы | администрация Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области | - | - | - | |
5) сокращение расходов на содержание государственных гражданских служащих Костромской области | реализация положений правовых актов губернатора Костромской области | 2017-2019 годы | администрация Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области | 500,0 | - | - | |
34. | Реализация мероприятий по энергосбережению | Модернизация котельных | 2016-2018 годы | Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области | 11 658,2 | 10 658,2 | - |
35. | Сокращение объема субсидий юридическим лицам на оказание услуг в сфере профессионального (нелюбительского) футбола | Реализация положений закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период | 2017-2019 годы | Комспорт Костромской области | 15 000,0 | 15 000,0 | 15 000,0 |
36. | Сокращение платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения за счет выверки численности данной категории граждан при формировании областного бюджета | Реализация положений закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период | Ежегодно | Депздрав Костромской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области, Депфин Костромской области | - | - | - |
37. | Обеспечение предоставления путевок в санаторно-курортные организации на долечивание пациентов после стационарного лечения за счет средств обязательного медицинского страхования | 2017-2019 годы | Депздрав Костромской области | 16 300,0 | 16 300,0 | 16 300,0 | |
38. | Совершенствование порядка предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области | - | - | - | |
39. | Обеспечение сбалансированности местных бюджетов, распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Костромской области | Реализация положений постановления губернатора Костромской области от 30.12.2015 N 252 "Об образовании комиссии по вопросам межбюджетных отношений в Костромской области" | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области | - | - | - |
Итого по разделу II | 322 890,2 | 373 385,5 | 364 716,8 | ||||
III. Мероприятия по погашению просроченных расходных обязательств (бюджетных обязательств) Костромской области | |||||||
40. | Проверка обоснованности возникновения и достоверности отражения в годовой отчетности кредиторской задолженности, в том числе просроченной, подведомственных государственных учреждений Костромской области | Анализ отчетности | 2017-2019 годы | Исполнительные органы государственной власти Костромской области - главные распорядители средств областного бюджета | - | - | - |
41. | Инвентаризация государственных контрактов и договоров, заключенных подведомственными государственными учреждениями Костромской области, на соответствие утвержденным лимитам бюджетных обязательств и планам финансово-хозяйственной деятельности | Анализ кредиторской задолженности | 2017-2019 годы | Исполнительные органы государственной власти Костромской области | - | - | - |
42. | Проведение инвентаризации кредиторской задолженности с целью списания задолженности с истекшим сроком исковой давности, в том числе подведомственных государственных учреждений Костромской области | Анализ кредиторской задолженности | 2017-2019 годы | Исполнительные органы государственной власти Костромской области | - | - | - |
43. | Осуществление ежемесячного мониторинга просроченной кредиторской задолженности подведомственных государственных учреждений Костромской области, анализ причин возникновения задолженности | Мониторинг погашения просроченной кредиторской задолженности | 2017-2019 годы | Исполнительные органы государственной власти Костромской области | - | - | - |
44. | Принятие обязательств подведомственными государственными учреждениями Костромской области в текущем финансовом году при условии первоочередного исполнения обязательств отчетного финансового года | Мониторинг погашения просроченной кредиторской задолженности | 2017-2019 годы | Исполнительные органы государственной власти Костромской области | - | - | - |
45. | Представление в Депфин Костромской области информации о погашении имеющейся просроченной кредиторской задолженности подведомственных государственных учреждений Костромской области с указанием конкретных мер по ее погашению | Мониторинг погашения просроченной кредиторской задолженности | 2017-2019 годы | Исполнительные органы государственной власти Костромской области | - | - | - |
46. | Сокращение просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Костромской области | Подготовка планов мероприятий по сокращению кредиторской задолженности | 2017-2019 годы | Исполнительные органы государственной власти Костромской области, Депфин Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | 111 916,0 | 111 916,0 | 111 916,0 |
Итого по разделу III | 111 916,0 | 111 916,0 | 111 916,0 | ||||
IV. Мероприятия по эффективному исполнению Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | |||||||
47. | Автоматизация процессов планирования закупочной деятельности, а также процессов контроля и мониторинга в сфере закупок | Внедрение программных средств автоматизации и интеграции с единой информационной системой в сфере закупок | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области | Экономия до 5% | Экономия до 5% | Экономия до 5% |
48. | Осуществление совместных закупок и повышение прозрачности закупок у единственного поставщика | Проведение совместных конкурсов и аукционов по определению поставщиков | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области | Экономия до 5% | Экономия до 5% | Экономия до 5% |
49. | Осуществление централизации закупок | Проведение конкурсов и аукционов по определению поставщиков учреждением, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, ОГКУ "Агентство государственных закупок Костромской области" | |||
Итого по разделу IV | - | - | - | ||||
V. Мероприятия по совершенствованию долговой политики (сокращению государственного долга) Костромской области | |||||||
50. | Проведение работы по рефинансированию кредитных ресурсов, привлеченных по более высоким процентным ставкам | Заключение дополнительных соглашений к государственным контрактам | Ежегодно | Депфин Костромской области | 12 479,0 | 10 645,0 | 8 600,0 |
51. | Поддержание кредитного рейтинга Костромской области | Исполнение обязательств по государственному контракту с рейтинговым агентством | Ежегодно | Депфин Костромской области | Отношение расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга к общему объему расходов областного бюджета за отчетный год - до 10% | Отношение расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга к общему объему расходов областного бюджета за отчетный год - до 10% | Отношение расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга к общему объему расходов областного бюджета за отчетный год - до 10% |
52. | Привлечение среднесрочных банковских кредитов на срок до 3-х лет | Заключение государственных контрактов, дополнительных соглашений к государственным контрактам | Ежегодно | Депфин Костромской области | |||
53. | Привлечение рыночных заимствований только в целях рефинансирования долговых обязательств Костромской области по ценным бумагам Костромской области и кредитам кредитных организаций | Рефинансирование долговых обязательств Костромской области | Ежегодно | Депфин Костромской области | |||
54. | Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета на покрытие дефицита местных бюджетов только в целях рефинансирования их долговых обязательств по ранее предоставленным бюджетным кредитам | Подготовка распоряжений администрации Костромской области о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям Костромской области | Ежегодно | Депфин Костромской области | |||
55. | Удлинение сроков привлечения заемных средств при рефинансировании действующих долговых обязательств | Подготовка аукционов по привлечению среднесрочных банковских кредитов. Размещение ценных бумаг Костромской области со сроком обращения 5-7 лет | Ежегодно | Депфин Костромской области | |||
56. | Ведение учета долга Костромской области | Мониторинг и подготовка аналитической информации | Ежегодно | Депфин Костромской области | |||
57. | Введение моратория на предоставление государственных гарантий Костромской области | Реализация положений закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области | - | - | - |
58. | Сокращение расходов на уплату процентных платежей по банковским кредитам за счет привлечения бюджетных кредитов Федерального казначейства на пополнение остатков средств на счете областного бюджета | Подготовка договоров о предоставлении бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), дополнительных соглашений к данным договорам | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области | 81 830,0 | 79 150,0 | 76 931,0 |
59. | Проведение работы с кредитными организациями по снижению процентных ставок по заключенным договорам на привлечение кредитных ресурсов для нужд областного бюджета | Подготовка дополнительных соглашений к государственным контрактам на предоставление кредитных ресурсов для нужд областного бюджета | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области | 17 462,0 | 20 400,0 | 21 626,0 |
60. | Сокращение государственного долга Костромской области | Направление собственных доходов областного бюджета на погашение государственного долга Костромской области | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области | - | 3 675,0 | 3 250,0 |
61. | Анализ соблюдения требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации | Мониторинг и подготовка аналитической информации | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области | - | - | - |
62. | Проведение анализа рисков, возможных в процессе управления государственным долгом Костромской области | Мониторинг и подготовка аналитической информации | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области | - | - | - |
63. | Направление доходов областного бюджета, поступивших сверх доходов, утвержденных законом об областном бюджете на соответствующий год и плановый период, на сокращение объема государственного долга Костромской области | Направление собственных доходов областного бюджета на погашение государственного долга Костромской области | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области | Направление 20% налоговых и неналоговых доходов, поступивших сверх доходов, утвержденных законом об областном бюджете | Направление 20% налоговых и неналоговых доходов, поступивших сверх доходов, утвержденных законом об областном бюджете | Направление 20% налоговых и неналоговых доходов, поступивших сверх доходов, утвержденных законом об областном бюджете |
Итого по разделу V | 111 771,0 | 113 870,0 | 110 407,0 | ||||
VI. Мероприятия по оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Костромской области | |||||||
64. | Увеличение доходов, оптимизация расходов и совершенствование долговой политики муниципальных образований Костромской области | Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований Костромской области о реализации мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики муниципального образования | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области | Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета к факту предыдущего года - 100,5% | Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета к факту предыдущего года - 101,7% | Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета к факту предыдущего года - 103,2% |
65. | Увеличение доходов местных бюджетов | Заключение соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета с муниципальными образованиями Костромской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также с муниципальными образованиями Костромской области, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет | 2017-2019 годы | Депфин Костромской области | - | - | - |
66. | Приостановление индексации (увеличения) размеров ежемесячного денежного вознаграждения (месячного должностного оклада) лиц, замещающих муниципальные должности Костромской области, и лиц, замещающих должности муниципальной службы Костромской области | Принятие муниципальных правовых актов | 2017-2019 годы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | 40 383,0 | 40 383,0 | 41 624,0 |
67. | Разработка муниципальных программ оздоровления муниципальных финансов муниципальных образований Костромской области | Принятие муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы | 2017-2019 годы | Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской области | - | - | - |
Итого по разделу VI | 40 383,0 | 40 383,0 | 41 624,0 | ||||
Всего | 954 168,4 | 940 366,1 | 827 227,2 | ||||