____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления правительства Тульской области от 01.02.2019 N 39, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Внести в Постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области" следующее изменение:
приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 09.02.2016 N 49
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 19.11.2013 N 637
| |
Ответственный исполнитель программы | Министерство образования Тульской области |
Соисполнители программы | Министерство здравоохранения Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, государственные организации, подведомственные министерству образования Тульской области (далее - ГО ТО) (по согласованию), государственные образовательные организации Тульской области (далее - ГОО ТО) (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию), администрации муниципальных районов (городских округов) Тульской области (по согласованию), муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" (по согласованию) |
Программно-целевые инструменты программы | Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования Тульской области"; подпрограмма 2 "Развитие общего образования Тульской области"; подпрограмма 3 "Развитие профессионального образования Тульской области"; подпрограмма 4 "Развитие дополнительного профессионального образования Тульской области"; подпрограмма 5 "Развитие дополнительного образования Тульской области"; подпрограмма 6 "Развитие архивного дела Тульской области"; подпрограмма 7 "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области"; подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы"; подпрограмма 9 "Развитие инфраструктуры образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области" |
Цель программы | Повышение качества и доступности образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Тульской области |
Задачи программы | Обеспечение государственных гарантий общедоступности дошкольного образования в Тульской области; повышение качества и доступности общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Тульской области; обеспечение экономики Тульской области профессиональными кадрами для ее инновационного развития; обеспечение соответствия квалификации специалистов требованиям инновационного развития экономики Тульской области; развитие системы дополнительного образования Тульской области в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности; обеспечение реализации потребности граждан Тульской области в духовно-нравственном воспитании детей и молодежи; обеспечение организационных, информационных, методических условий для реализации государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области" (далее - Программа); создание в образовательных организациях Тульской области условий, отвечающих современным требованиям |
Показатели программы | Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций; численность детей дошкольных образовательных организаций, приходящихся на одного педагогического работника; отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО) к средней заработной плате в сфере общего образования по Тульской области; доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ), в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций; доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании; отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ; число обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования; количество лучших учителей, которым выплачено денежное поощрение; доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования; отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате по Тульской области; |
| численность молодых учителей, взявших ипотечный кредит с получением средств государственной поддержки; доля организаций профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках подпрограммы, в общем количестве организаций профессионального образования в Тульской области; численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения; число созданных многофункциональных центров прикладных квалификаций; доля выпускников государственных профессиональных образовательных организаций (далее - ГПОО ТО), прошедших сертификацию качества подготовки; доля выпускников ГПОО ТО очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии); доля студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, заключивших договоры о целевом обучении с организациями химической промышленности; отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к средней заработной плате по Тульской области; численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации; численность работников гражданской обороны, прошедших повышение квалификации; |
| численность учителей русского языка, прошедших повышение квалификации по проблемам введения Федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) и поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации; доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста; удельный вес численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базе дневных общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях; удельный вес численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе дневных общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях; удельный вес численности детей, занимающихся в организациях дополнительного образования спортивно-технической направленности, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет; численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания; количество участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; доля нормативных правовых и инструктивно-методических документов, разработанных в рамках Программы, к которым предоставлен доступ в сети "Интернет", в общем числе таких документов, разработанных в рамках Программы; наличие при министерстве образования Тульской области общественного совета, участвующего в обсуждении практики реализации мер государственной политики в сфере образования, организаций независимой оценки качества образования; |
| доля ГО ТО, в отношении которых осуществлено организационно-техническое и информационное сопровождение деятельности по эксплуатации и содержанию зданий и сооружений, оборудования, коммуникаций и сетей, организации пожарной безопасности, в общем числе таких организаций; количество мероприятий для обучающихся и работников сферы образования, организованных министерством образования Тульской области и ГО ТО; рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года; доля проведенных плановых проверок в общем количестве запланированных проверок; доля исполнения (рассмотрения) заявлений о предоставлении (переоформлении) лицензии на осуществление образовательной деятельности; доля исполнения (рассмотрения) заявлений о выдаче (переоформлении) свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности; доля исполнения (рассмотрения) заявлений о подтверждении документов об образовании и (или) о квалификации; охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет); доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования); удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях; |
| количество новых мест в общеобразовательных организациях Тульской области; количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста, созданных в образовательных организациях различных типов; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве таких организаций; доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; доля государственных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве государственных общеобразовательных организаций; доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе таких организаций; доля обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся; доля муниципальных и государственных образовательных организаций дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, в общем количестве таких организаций; коэффициент обновления основных фондов; доля ГПОО ТО, материально-техническая база которых обновлена |
Этапы и сроки реализации программы | Программа реализуется в один этап с 2014 по 2025 годы |
Объемы ресурсного обеспечения программы | Общий объем финансирования Программы составляет 219959375,3 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: 2014 год - 16060397,7 тыс. рублей; 2015 год - 15588940,4 тыс. рублей; 2016 год - 15664346,0 тыс. рублей; 2017 год - 18020264,0 тыс. рублей; 2018 год - 19139095,9 тыс. рублей; 2019 год - 19844355,9 тыс. рублей; 2020 год - 20242095,9 тыс. рублей; 2021 год - 18734495,9 тыс. рублей; 2022 год - 19261095,9 тыс. рублей; 2023 год - 18772095,9 тыс. рублей; 2024 год - 19421095,9 тыс. рублей; 2025 год - 19211095,9 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 749309,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 591805,9 тыс. рублей <*>; 2015 год - 147567,6 тыс. рублей <**>; 2016 год - 9936,0 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 215911307,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 15326414,3 тыс. рублей; 2015 год - 15194892,0 тыс. рублей; 2016 год - 15598503,5 тыс. рублей; 2017 год - 17799060,2 тыс. рублей <***>; 2018 год - 18877771,9 тыс. рублей <***>; 2019 год - 19306057,9 тыс. рублей <***>; 2020 год - 19415761,9 тыс. рублей <***>; 2021 год - 18697495,9 тыс. рублей <***>; 2022 год - 19164195,9 тыс. рублей <***>; 2023 год - 18730961,9 тыс. рублей <***>; 2024 год - 18989095,9 тыс. рублей <***>; 2025 год - 18811095,9 тыс. рублей <***>; |
| средства местных бюджетов - 3298758,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 142177,5 тыс. рублей; 2015 год - 246480,8 тыс. рублей; 2016 год - 55906,5 тыс. рублей; 2017 год - 221203,8 тыс. рублей; 2018 год - 261324,0 тыс. рублей; 2019 год - 538298,0 тыс. рублей; 2020 год - 826334,0 тыс. рублей; 2021 год - 37000,0 тыс. рублей; 2022 год - 96900,0 тыс. рублей; 2023 год - 41134,0 тыс. рублей; 2024 год - 432000,0 тыс. рублей; 2025 год - 400000,0 тыс. рублей; из них: подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы составляет 62169757,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4579060,7 тыс. рублей; 2015 год - 4371732,2 тыс. рублей; 2016 год - 4424375,7 тыс. рублей; 2017 год - 5088948,5 тыс. рублей; 2018 год - 5463205,0 тыс. рублей; 2019 год - 5463205,0 тыс. рублей; 2020 год - 5463205,0 тыс. рублей; 2021 год - 5463205,0 тыс. рублей; 2022 год - 5463205,0 тыс. рублей; 2023 год - 5463205,0 тыс. рублей; 2024 год - 5463205,0 тыс. рублей; 2025 год - 5463205,0 тыс. рублей; |
| средства федерального бюджета - 607189,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 514848,0 тыс. рублей; 2015 год - 92341,4 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 61228560,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3962588,8 тыс. рублей; 2015 год - 4047007,0 тыс. рублей; 2016 год - 4424375,7 тыс. рублей; 2017 год - 5088948,5 тыс. рублей; 2018 год - 5463205,0 тыс. рублей; 2019 год - 5463205,0 тыс. рублей; 2020 год - 5463205,0 тыс. рублей; 2021 год - 5463205,0 тыс. рублей; 2022 год - 5463205,0 тыс. рублей; 2023 год - 5463205,0 тыс. рублей; 2024 год - 5463205,0 тыс. рублей; 2025 год - 5463205,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 334007,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 101623,9 тыс. рублей; 2015 год - 232383,8 тыс. рублей; подпрограмма 2 "Развитие общего образования Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы составляет 116467361,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 9220548,4 тыс. рублей; 2015 год - 8956844,7 тыс. рублей; 2016 год - 8536544,5 тыс. рублей; 2017 год - 9509125,6 тыс. рублей; 2018 год - 10030537,3 тыс. рублей; 2019 год - 10030537,3 тыс. рублей; 2020 год - 10030537,3 тыс. рублей; 2021 год - 10030537,3 тыс. рублей; 2022 год - 10030537,3 тыс. рублей; 2023 год - 10030537,3 тыс. рублей; 2024 год - 10030537,3 тыс. рублей; 2025 год - 10030537,3 тыс. рублей; |
| из них: средства федерального бюджета - 44881,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 36462,9 тыс. рублей; 2015 год - 8418,8 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 116368765,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 9144468,5 тыс. рублей; 2015 год - 8934329,1 тыс. рублей; 2016 год - 8536544,5 тыс. рублей; 2017 год - 9509125,6 тыс. рублей; 2018 год - 10030537,3 тыс. рублей; 2019 год - 10030537,3 тыс. рублей; 2020 год - 10030537,3 тыс. рублей; 2021 год - 10030537,3 тыс. рублей; 2022 год - 10030537,3 тыс. рублей; 2023 год - 10030537,3 тыс. рублей; 2024 год - 10030537,3 тыс. рублей; 2025 год - 10030537,3 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 53714,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 39617,0 тыс. рублей; 2015 год - 17097,0 тыс. рублей; подпрограмма 3 "Развитие профессионального образования Тульской области": |
| общий объем финансирования подпрограммы составляет 28515908,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1851686,7 тыс. рублей; 2015 год - 1864204,0 тыс. рублей; 2016 год - 1878549,2 тыс. рублей; 2017 год - 2440330,7 тыс. рублей; 2018 год - 2560142,2 тыс. рублей; 2019 год - 2560142,2 тыс. рублей; 2020 год - 2560142,2 тыс. рублей; 2021 год - 2560142,2 тыс. рублей; 2022 год - 2560142,2 тыс. рублей; 2023 год - 2560142,2 тыс. рублей; 2024 год - 2560142,2 тыс. рублей; 2025 год - 2560142,2 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 79714,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 40495,0 тыс. рублей; 2015 год - 39219,3 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 28436193,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1811191,7 тыс. рублей; 2015 год - 1824984,6 тыс. рублей; 2016 год - 1878549,2 тыс. рублей; 2017 год - 2440330,7 тыс. рублей; 2018 год - 2560142,2 тыс. рублей; 2019 год - 2560142,2 тыс. рублей; 2020 год - 2560142,2 тыс. рублей; 2021 год - 2560142,2 тыс. рублей; 2022 год - 2560142,2 тыс. рублей; 2023 год - 2560142,2 тыс. рублей; 2024 год - 2560142,2 тыс. рублей; 2025 год - 2560142,2 тыс. рублей; |
| подпрограмма 4 "Развитие дополнительного профессионального образования Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы из бюджета Тульской области составляет 1145935,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 102066,4 тыс. рублей; 2015 год - 93242,3 тыс. рублей; 2016 год - 91819,8 тыс. рублей; 2017 год - 95291,1 тыс. рублей; 2018 год - 95439,5 тыс. рублей; 2019 год - 95439,5 тыс. рублей; 2020 год - 95439,5 тыс. рублей; 2021 год - 95439,5 тыс. рублей; 2022 год - 95439,5 тыс. рублей; 2023 год - 95439,5 тыс. рублей; 2024 год - 95439,5 тыс. рублей; 2025 год - 95439,5 тыс. рублей; подпрограмма 5 "Развитие дополнительного образования Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы составляет 941038,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 53865,5 тыс. рублей; 2015 год - 53375,3 тыс. рублей; 2016 год - 73979,5 тыс. рублей; 2017 год - 80868,1 тыс. рублей; 2018 год - 84868,8 тыс. рублей; 2019 год - 84868,8 тыс. рублей; 2020 год - 84868,8 тыс. рублей; 2021 год - 84868,8 тыс. рублей; 2022 год - 84868,8 тыс. рублей; 2023 год - 84868,8 тыс. рублей; 2024 год - 84868,8 тыс. рублей; 2025 год - 84868,8 тыс. рублей; |
| средства бюджета Тульской области - 940102,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 52928,9 тыс. рублей; 2015 год - 53375,3 тыс. рублей; 2016 год - 73979,5 тыс. рублей; 2017 год - 80868,1 тыс. рублей; 2018 год - 84868,8 тыс. рублей; 2019 год - 84868,8 тыс. рублей; 2020 год - 84868,8 тыс. рублей; 2021 год - 84868,8 тыс. рублей; 2022 год - 84868,8 тыс. рублей; 2023 год - 84868,8 тыс. рублей; 2024 год - 84868,8 тыс. рублей; 2025 год - 84868,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 936,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 936,6 тыс. рублей; подпрограмма 6 "Развитие архивного дела Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы из бюджета Тульской области составляет 54924,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 54924,6 тыс. рублей; подпрограмма 7 "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы из бюджета Тульской области составляет 1094,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 182,2 тыс. рублей; 2015 год - 100,0 тыс. рублей; 2016 год - 92,5 тыс. рублей; 2017 год - 80,0 тыс. рублей; 2018 год - 80,0 тыс. рублей; 2019 год - 80,0 тыс. рублей; 2020 год - 80,0 тыс. рублей; 2021 год - 80,0 тыс. рублей; 2022 год - 80,0 тыс. рублей; 2023 год - 80,0 тыс. рублей; 2024 год - 80,0 тыс. рублей; 2025 год - 80,0 тыс. рублей; |
| подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы": общий объем финансирования подпрограммы составляет 2267619,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 198063,2 тыс. рублей; 2015 год - 249441,9 тыс. рублей; 2016 год - 246133,5 тыс. рублей; 2017 год - 174706,2 тыс. рублей; 2018 год - 174909,3 тыс. рублей; 2019 год - 174909,3 тыс. рублей; 2020 год - 174909,3 тыс. рублей; 2021 год - 174909,3 тыс. рублей; 2022 год - 174909,3 тыс. рублей; 2023 год - 174909,3 тыс. рублей; 2024 год - 174909,3 тыс. рублей; 2025 год - 174909,3 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 17524,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 7588,1 тыс. рублей; 2016 год - 9936,0 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 2250095,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 198063,2 тыс. рублей; 2015 год - 241853,8 тыс. рублей; 2016 год - 236197,5 тыс. рублей; 2017 год - 174706,2 тыс. рублей; 2018 год - 174909,3 тыс. рублей; 2019 год - 174909,3 тыс. рублей; 2020 год - 174909,3 тыс. рублей; 2021 год - 174909,3 тыс. рублей; 2022 год - 174909,3 тыс. рублей; 2023 год - 174909,3 тыс. рублей; 2024 год - 174909,3 тыс. рублей; 2025 год - 174909,3 тыс. рублей; |
| подпрограмма 9 "Развитие инфраструктуры образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области" общий объем финансирования подпрограммы составляет 8395735,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 412851,3 тыс. рублей; 2017 год - 630913,8 тыс. рублей; 2018 год - 729913,8 тыс. рублей; 2019 год - 1435173,8 тыс. рублей; 2020 год - 1832913,8 тыс. рублей; 2021 год - 325313,8 тыс. рублей; 2022 год - 851913,8 тыс. рублей; 2023 год - 362913,8 тыс. рублей; 2024 год - 1011913,8 тыс. рублей; 2025 год - 801913,8 тыс. рублей; из них: средства бюджета Тульской области - 5485635,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 356944,8 тыс. рублей; 2017 год - 409710,0 тыс. рублей; 2018 год - 468589,8 тыс. рублей; 2019 год - 896875,8 тыс. рублей; 2020 год - 1006579,8 тыс. рублей; 2021 год - 288313,8 тыс. рублей; 2022 год - 755013,8 тыс. рублей; 2023 год - 321779,8 тыс. рублей; 2024 год - 579913,8 тыс. рублей; 2025 год - 401913,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 2910100,3 тыс. рублей, в том числе |
| по годам: 2016 год - 55906,5 тыс. рублей; 2017 год - 221203,8 тыс. рублей; 2018 год - 261324,0 тыс. рублей; 2019 год - 538298,0 тыс. рублей; 2020 год - 826334,0 тыс. рублей; 2021 год - 37000,0 тыс. рублей; 2022 год - 96900,0 тыс. рублей; 2023 год - 41134,0 тыс. рублей; 2024 год - 432000,0 тыс. рублей; 2025 год - 400000 тыс. рублей; -------------------------------- <*> В том числе кредиторская задолженность 2011 года; кредиторская задолженность 2013 года на мероприятия по модернизации региональной системы общего образования, по программе специального льготного ипотечного жилищного кредитования молодых учителей. <**> В том числе кредиторская задолженность 2014 года на мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в муниципальных образовательных организациях. <***> Средства, рассчитанные на основе прогнозируемой потребности системы образования на создание в Тульской области новых мест в общеобразовательных организациях |
Ожидаемые результаты реализации программы | К 2016 году планируется: увеличение численности молодых учителей, взявших ипотечный кредит (заем) с получением средств государственной поддержки, до 76 человек; повышение доступности дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования), до 100%. К 2017 году планируется: увеличение доли ГПОО ТО, материально-техническая база которых обновлена, до 55%; увеличение доли выпускников ГПОО ТО, прошедших сертификацию качества подготовки, до 40%; увеличение доли организаций профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках подпрограммы, в общем количестве организаций профессионального образования в Тульской области, до 40%. К 2018 году планируется: повышение коэффициента обновления основных фондов до 1,4%; отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к средней заработной плате по Тульской области, до 100%. К 2019 году планируется: увеличение охвата детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет), до 24,5%; |
| увеличение доли обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся, до 100%; увеличение удельного веса численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций, до 0,35%; увеличение численности детей дошкольных образовательных организаций, приходящихся на одного педагогического работника, до 12 человек; увеличение числа обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования, до 12,7 человек; увеличение численности студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения, до 13,8 человек. К 2020 году планируется: увеличение доли выпускников ГПОО ТО очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), до 60%; увеличение доли студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, заключивших договоры о целевом обучении с организациями химической промышленности, до 55%. К 2021 году планируется: рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года, до 240,8%; увеличение удельного веса численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, до 100%; |
| увеличение удельного веса численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базе дневных общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях, до 65%; увеличение удельного веса численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе дневных общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях, до 49%. К 2022 году планируется: уменьшение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших ЕГЭ, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, до 3%. К 2024 году планируется: увеличение доли государственных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве государственных общеобразовательных организаций, до 100%. По итогам реализации программы планируется: уменьшение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, до 1,4%; уменьшение показателя отношения среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ, до 1,7%; выплата денежного поощрения не менее 336 лучшим учителям; увеличение доли обучающихся по программам общего образования; |
| увеличение численности участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, до 62%; создание 18 многофункциональных центров прикладных квалификаций; создание 11137 новых мест в общеобразовательных организациях Тульской области; создание 10832 дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях различных типов; увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве таких организаций, до 25%; увеличение доли базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, до 70%; увеличение доли образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе таких организаций, до 55%; увеличение доли муниципальных и государственных образовательных организаций дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, до 65%; повышение квалификации не менее 78000 педагогических работников Тульской области; повышение квалификации не менее 94561 работника гражданской обороны; |
| повышение квалификации не менее 3992 учителей русского языка по проблемам введения ФГОС и поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации; увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста, до 88%; увеличение удельного веса численности детей, занимающихся в организациях дополнительного образования спортивно-технической направленности, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет, до 3%; повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания не менее 670 педагогических работников; охват не менее 26500 участников массовыми мероприятиями в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; проведение не менее 286 мероприятий для обучающихся и работников сферы образования, организованных министерством образования Тульской области и ГО ТО. Сохранение стабильного значения показателя на период реализации программы: повышение средней заработной платы педагогических работников ДОО до средней заработной платы в сфере общего образования по Тульской области, на уровне 100%; повышение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования до средней заработной платы Тульской области, на уровне 100%; обеспечение доступа в сети "Интернет" к 100% нормативных правовых и инструктивно-методических документов, разработанных в рамках Программы; наличие при министерстве образования Тульской области общественного совета, участвующего в обсуждении практики реализации мер государственной политики в сфере образования, организации независимой оценки качества образования; |
| доля ГО ТО, в отношении которых осуществлено организационно-техническое и информационное сопровождение деятельности по эксплуатации и содержанию зданий и сооружений, оборудования, коммуникаций и сетей, организации пожарной безопасности, в общем числе таких организаций, на уровне 100%; сохранение доли проведенных плановых проверок в общем количестве запланированных проверок на уровне 100%; сохранение доли исполнения (рассмотрения) заявлений о предоставлении (переоформлении) лицензии на осуществление образовательной деятельности на уровне 100%; сохранение доли исполнения (рассмотрения) заявлений о выдачи (переоформлении) свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности на уровне 100%; сохранение доли исполнения (рассмотрения) заявлений о подтверждении документов об образовании и (или) о квалификации на уровне 100% |
В Тульской области по состоянию на 1 августа 2013 года насчитывалось 1389 образовательных организаций различных типов и форм собственности, 1211 из которых являлись муниципальными, 123 - государственными, находящимися в ведении Тульской области, 34 - негосударственными, 21 - государственными федерального подчинения.
По ведомственной подчиненности государственные и муниципальные образовательные организации распределяются следующим образом:
1246 - образование;
48 - культура;
33 - спорт и молодежная политика;
4 - здравоохранение;
2 - социальная защита.
Наибольшее число негосударственных образовательных организаций по-прежнему действует в сфере среднего и высшего профессионального образования, в сфере общего образования имеются 3 организации, созданные религиозными организациями, в 2013 году появился новый частный детский сад.
Общее число обучающихся на всех уровнях образования по состоянию на 1 августа 2013 года насчитывало более 247 тысяч человек (16% населения Тульской области), число работающих - около 49 тысяч человек (3,2% численности населения Тульской области).
По уровню реализуемых образовательных программ образовательные организации количественно ранжируются следующим образом:
общеобразовательные организации (590);
организации дошкольного образования (498);
организации дополнительного образования детей (153);
организации профессионального образования (103);
иные организации (дополнительного образования взрослых, психологические центры, межшкольные учебные комбинаты) (45).
В 2012 - 2013 годах были предприняты меры по развитию всех составляющих системы образования.
В результате реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Тульской области на 2011 - 2014 годы", утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 28.10.2011 N 50, за три последних года создано более 4 тысяч дополнительных мест, число детей, посещающих ДОО, увеличилось с 47,7 тысяч детей в 2011 году до 52 тысяч в текущем году. Новые места созданы не только в ДОО, но и в каждой десятой общеобразовательной организации.
В число 590 образовательных организаций, реализующих программы общего образования, входят как дневные общеобразовательные школы, так и вечерние (сменные), в том числе созданные в учреждениях исполнения наказаний, школы-интернаты, а также специальные (коррекционные) школы.
Имеющаяся сеть общеобразовательных организаций позволяет гарантированно получить общее образование гражданам с различными особенностями здоровья и жизненными обстоятельствами.
Возможность для творческого развития, профессионального самоопределения, рационального развивающего досуга детям в Тульской области предоставляют 153 образовательные организации дополнительного образования детей различной ведомственной подчиненности (76 - образование, 45 - культура, 32 - спорт и молодежная политика).
Сеть государственных организаций профессионального образования региона представлена 26 образовательными организациями начального профессионального образования, 41 - среднего профессионального и 9 - высшего профессионального образования с общим контингентом обучающихся более 70 тыс. человек.
Подробная характеристика дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования и перспектив их развития приведена ниже в соответствующих подпрограммах Программы.
В систему образования Тульской области помимо перечисленных типов образовательных организаций входят также образовательные организации дополнительного профессионального образования (2), дополнительного образования взрослых (13), образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (14), межшкольные учебные комбинаты (5).
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории региона функционируют 6 детских домов, подведомственных министерству образования Тульской области.
В связи с вступлением в силу 1 сентября 2013 года Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", которым сокращен перечень типов образовательных организаций по сравнению с ранее действовавшим, правовой статус отдельных групп перечисленных выше образовательных организаций в 2014 - 2015 годах будет изменен (образовательные организации начального профессионального образования, образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, детские дома).
Объем бюджетных ассигнований на образование в расходной части консолидированного бюджета Тульской области ежегодно увеличивается: в 2011 году - 27,3%, в 2012 году - 28,4%, в 2013 году (план) - 28,9%, что позволяет решать задачи, стоящие перед отраслью. Объем финансового обеспечения расходов на образование вырос в 2012 году на 32,4% по сравнению с предыдущим годом. В течение 2011 - 2013 годов в Тульскую область на решение проблем образовательной отрасли поступили средства федерального бюджета в размере 1,858 млрд. рублей, причем 1,032 млрд. рублей из них - в рамках проекта модернизации региональных систем общего образования.
Основным программным инструментом для достижения целей и задач в сфере образования, определенных документами федерального и регионального уровня, в 2012 и 2013 годах явилась государственная программа Тульской области "Развитие образования Тульской области", утвержденная Постановлением правительства Тульской области от 25.04.2012 N 157.
В указанную государственную программу были включены 5 долгосрочных целевых программ, ведомственная целевая программа "Предоставление государственных услуг в сфере образования на 2012 - 2016 годы", 21 основное мероприятие, направленное на исполнение расходных обязательств Тульской области, установленных федеральным и региональным законодательством.
В соответствии с указанной государственной программой было обеспечено предоставление населению полного перечня услуг в сфере образования, отнесенных к полномочиям Тульской области, своевременное перечисление субвенций органам местного самоуправления на реализацию переданных государственных полномочий, финансирование ГОО ТО, осуществлялись предусмотренные законодательством выплаты физическим лицам (учащимся и студентам, работникам образовательных организаций, родителям).
В государственной программе Тульской области "Развитие образования Тульской области" были обозначены проблемы, сдерживающие развитие сферы образования Тульской области и препятствующие интенсивному развитию экономики региона в целом. Министерством образования Тульской области и органами местного самоуправления Тульской области, осуществляющими управление в системе образования, велась работа по всем проблемным направлениям.
В 2013 году была полностью решена проблема организации подвоза детей в общеобразовательные организации. Существенно повысился уровень оплаты труда работников образовательных организаций. В 2013 году были приобретены учебники для всех учащихся общеобразовательных организаций.
Особое внимание в 2012 - 2013 годах было уделено модернизации материальной базы образовательных организаций различных типов. На это были направлены значительно большие по сравнению с предыдущими годами средства, результаты подробно описаны ниже в соответствующих подпрограммах.
Значительные усилия были предприняты по созданию дополнительных мест в ДОО, однако, ликвидация очереди в них остается одной из главных задач системы образования.
В качестве главной проблемы профессионального образования в государственной программе Тульской области "Развитие образования Тульской области" была отмечена низкая конкурентоспособность выпускников организаций начального и среднего профессионального образования на рынке труда, а также дисбаланс между объективным спросом на определенные категории специалистов и формируемым ГО ТО предложением по их подготовке.
Министерством образования Тульской области была проведена работа по оптимизации направлений подготовки обучающихся в образовательные организации профессионального образования (в том числе путем формирования регионального заказа на их подготовку), реструктуризации сети образовательных организаций.
Сохраняющийся в Тульской области дефицит квалифицированных рабочих кадров обусловлен не только недостаточно оперативным реагированием системы образования на потребности рынка труда, но и в значительной степени - противоречием между ожиданиями выпускников профессиональных образовательных организаций и предлагаемыми работодателями условиями труда.
Масштабы проявления отклоняющегося поведения детей и молодежи в последние два года радикально не сократились, в связи с чем в программу включена подпрограмма "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области".
Таким образом, наиболее актуальными проблемами сферы образования Тульской области являются следующие:
дефицит мест в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования;
необходимость дальнейшей модернизации материально-технических ресурсов образовательных организаций для обеспечения современных требований к условиям осуществления образовательного процесса;