(с изменениями на 19 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 19.02.2016 N 59, от 08.09.2017 N 463, от 11.12.2017 N 646, от 14.05.2018 N 229, от 05.03.2019 N 49, от 14.06.2019 N 292, от 26.07.2019 N 371, от 16.06.2020 N 320, от 01.07.2021 N 331, от 05.04.2022 N 150, от 11.05.2022 N 254, от 12.09.2022 N 550, от 09.02.2023 N 94, от 19.10.2023 N 780)
В целях реализации государственной программы Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781 (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 08.09.2017 N 463, от 05.03.2019 N 49)
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на развитие материально-технической базы в форме субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации).
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 16.06.2020 N 320)
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
О.НАМ
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении Порядка предоставления
грантов на развитие материально-технической
базы в форме субсидий на стимулирование развития
приоритетных подотраслей агропромышленного
комплекса и развитие малых форм хозяйствования
(развитие сельскохозяйственной
потребительской кооперации)"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ (РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 08.09.2017 N 463, от 11.12.2017 N 646, от 14.05.2018 N 229, от 05.03.2019 N 49, от 14.06.2019 N 292, от 26.07.2019 N 371, от 16.06.2020 N 320, от 01.07.2021 N 331, от 05.04.2022 N 150, от 11.05.2022 N 254, от 12.09.2022 N 550, от 09.02.2023 N 94, от 19.10.2023 N 780)
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 16.06.2020 N 320)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (далее - Государственная программа), и определяет порядок и условия предоставления грантов на развитие материально-технической базы (далее - грант), источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования и средства республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет), а также категории получателей грантов, цели и результаты предоставления грантов, порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 01.07.2021 N 331, от 05.04.2022 N 150, от 12.09.2022 N 550)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) грант - средства, предоставляемые из республиканского бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта;
2) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя (в том числе количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в течение не менее 5 лет с даты получения гранта), объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, получившего грант. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее - Минсельхозпрод РХ);
3) проект грантополучателя - документ (бизнес-план), представляемый в конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые установлены Минсельхозпродом РХ, а начиная с 2024 года - по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в который включаются направления расходов и условия использования грантов, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта;
4) конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая Минсельхозпродом РХ, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи (далее - собеседование) с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию молочного и мясного скотоводства, а также участников отбора, ранее не получавших гранты в рамках Государственной программы;
5) сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Республики Хакасия утвержден приложением 2 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 09.04.2020 N 178 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Хакасия, относимых к сельским территориям, а также Перечня сельских агломераций, расположенных на территории Республики Хакасия, в целях обеспечения возможности участия муниципальных образований Республики Хакасия в отдельных мероприятиях государственной поддержки развития сельского хозяйства и комплексного развития сельских территорий";
6) сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа Абакан), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа Абакан). Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Хакасия, относимых к сельским территориям, утвержден приложением 1 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 09.04.2020 N 178 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Хакасия, относимых к сельским территориям, а также Перечня сельских агломераций, расположенных на территории Республики Хакасия, в целях обеспечения возможности участия муниципальных образований Республики Хакасия в отдельных мероприятиях государственной поддержки развития сельского хозяйства и комплексного развития сельских территорий";
7) сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительское общество (кооператив), 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Хакасия, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы), а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства).
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 09.02.2023 N 94)
1.3. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Минсельхозпроду РХ, на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (развитие потребительской кооперации) на текущий финансовый год.
1.4. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), осуществляет Минсельхозпрод РХ.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 01.07.2021 N 331)
1.5. Грант предоставляется на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), предусмотренных на реализацию проекта грантополучателя (при этом для получателей грантов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость) в целях реализации государственной программы Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781, и может быть направлен на осуществление следующих расходов:
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2022 N 150)
1) приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и дикорастущих пищевых ресурсов;
2) приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и дикорастущих пищевых ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Минсельхозпродом РХ;
3) приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Минсельхозпродом РХ;
4) приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Минсельхозпродом РХ;
5) погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 (далее - Правила возмещения банкам недополученных доходов);
(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 09.02.2023 N 94)
6) уплата процентов по кредиту, указанному в подпункте 5 настоящего пункта, в течение 18 месяцев со дня получения гранта;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 09.02.2023 N 94)
7) приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для первичной переработки льна и (или) технической конопли. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Минсельхозпродом РХ.
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 01.07.2021 N 331)
1.6. Категории получателей грантов - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, потребительское общество (кооператив).
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2022 N 150)
1.7. Гранты подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с Правилами казначейского сопровождения средств, установленными на очередной финансовый год и плановый период Правительством Российской Федерации.
1.8. Получатели грантов определяются по результатам отбора в форме конкурса (далее - отбор), объявленного Минсельхозпродом РХ. В текущем году может быть объявлено несколько отборов.